編者按：高校教師肩負(fù)著培養(yǎng)人才、探求真理、傳播思想、傳承文明的重要職責(zé)與使命,也是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意教育的重要力量。然而近幾年，高校教師師德師風(fēng)失范事件屢見報(bào)端，引發(fā)了教育管理部門和社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。近日，教育部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，著力健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。我刊特邀部分專家學(xué)者，就高校師德師風(fēng)建設(shè)話題發(fā)表見解，現(xiàn)將來稿刊發(fā)如下。

改進(jìn)師德師風(fēng)要抓住教育評(píng)價(jià)體系這個(gè)“牛鼻子”

浙江大學(xué)副校長 羅衛(wèi)東

中華民族自古就有尊師重教、崇智尚學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，這也是中華文明歷數(shù)千年，經(jīng)無數(shù)嚴(yán)峻考驗(yàn)和重大危機(jī)而能屹立于世界的關(guān)鍵。

教育是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的基礎(chǔ)，百年大計(jì)，教育為本，而教師則是立教之本、興教之源。對(duì)于教師的重要性，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有過十分重要的論述。2014年教師節(jié)前夕，習(xí)近平同志在北京師范大學(xué)發(fā)表了重要講話，他指出：“教師重要，就在于教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。……國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師。”

什么是好老師？習(xí)近平同志指出，“好老師沒有統(tǒng)一的模式，可以各有千秋、各顯身手，但有一些共同的、必不可少的特質(zhì)”，即“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”的“四有”標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)“四有”標(biāo)準(zhǔn)既是教育事業(yè)自身性質(zhì)、功能和發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求，也是包括家長在內(nèi)的社會(huì)各界的迫切愿望，更是黨和國家從“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)出發(fā)，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出的政治要求。應(yīng)該看到，新中國成立以來特別是改革開放以來，我國教育事業(yè)取得了巨大的發(fā)展，其中一個(gè)非常重要的原因就是從各類學(xué)校中涌現(xiàn)出來了大批符合“四有”標(biāo)準(zhǔn)的好老師。他們活躍在教書育人的第一線，在三尺講臺(tái)上奉獻(xiàn)自己的愛心和學(xué)識(shí)。

但是我們也必須注意到，在教育領(lǐng)域，特別是教師隊(duì)伍建設(shè)中，仍然不同程度地存在著一些問題。近幾年，媒體曝出教師隊(duì)伍中個(gè)別道德敗壞的害群之馬的所作所為，引發(fā)了社會(huì)輿論的關(guān)注，也引起了社會(huì)各界對(duì)師德師風(fēng)的憂慮。

學(xué)校的師德師風(fēng)建設(shè)，既與教師個(gè)體的思想覺悟和道德認(rèn)知等主觀因素相關(guān)，也與外部的社會(huì)環(huán)境、制度安排和政策刺激等客觀因素有關(guān)。

就主觀方面而言，一個(gè)教師，是否熱愛教育事業(yè)，是否有作為一名光榮的人民教師的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，是否具有矢志不渝獻(xiàn)身于立德樹人事業(yè)的思想境界，在很大程度上決定了他的道德認(rèn)知和行為。很顯然，容易出現(xiàn)師德師風(fēng)問題的教師，多半是對(duì)教育事業(yè)沒有內(nèi)在的信念和強(qiáng)烈的事業(yè)心，只把它當(dāng)作飯碗甚至一門生意的那些人。他們對(duì)于教書育人這一事業(yè)的特殊意義和偉大作用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，待人處事蠅營狗茍、功利性強(qiáng)，職業(yè)道德意識(shí)淡薄。這類人一旦面臨各種誘惑，不容易保持住行為底線，在外部刺激加大的情況下缺乏定力，思想和行為就容易失范。教師隊(duì)伍中的極個(gè)別人，甚至在心理和人格方面存在缺陷，為師德師風(fēng)建設(shè)埋下了隱患。

從這個(gè)意義上說，教師隊(duì)伍建設(shè)中，首要的任務(wù)是把好入口。前不久教育部等七部門聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》中的相關(guān)規(guī)定就十分具有針對(duì)性。其中明確指出，“嚴(yán)格招聘引進(jìn)，把好教師隊(duì)伍入口。規(guī)范教師資格申請(qǐng)認(rèn)定，完善教師招聘和引進(jìn)制度，嚴(yán)格思想政治和師德考察，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，建立科學(xué)完備的標(biāo)準(zhǔn)、程序，堅(jiān)決避免教師招聘引進(jìn)中的唯分?jǐn)?shù)、唯文憑、唯職稱、唯論文、唯帽子等傾向。鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校結(jié)合實(shí)際探索開展擬聘人員心理健康測(cè)評(píng)，作為聘用的重要參考”。把好入口這一條之所以特別重要，是因?yàn)榻處熽?duì)伍的師德師風(fēng)必須從源頭抓起，不能讓任何害群之馬成為漏網(wǎng)之魚，要將“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”的概率降到最低。

不僅如此，還必須加強(qiáng)在崗教師的師德師風(fēng)建設(shè)與管理。首先是教育，對(duì)于理想信念、價(jià)值導(dǎo)向、法制觀念等的教育要制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；其次是要加強(qiáng)師德師風(fēng)相關(guān)環(huán)節(jié)的管控，完善從教育到評(píng)估、檢測(cè)、處置整個(gè)過程的閉環(huán)工作流程；最后是要把相關(guān)的制度真正落到實(shí)處，不能流于形式、流于表面。

如果說極個(gè)別教師的道德墮落主要是自身主觀原因?qū)е碌模敲?，教師?duì)伍中出現(xiàn)的較為普遍的師德師風(fēng)問題，就有其外部環(huán)境和制度政策等方面的客觀原因了。比如說，在對(duì)教師的業(yè)績考評(píng)中，只注意到那些可量化的指標(biāo)，對(duì)于道德品行這類難以量化的方面則缺乏準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。在教師的獎(jiǎng)懲、晉升等方面，存在“五唯”的問題。學(xué)校和教育行政部門的“指揮棒”不合理，導(dǎo)致教師群體的行為扭曲，這不能不引起高度重視。

我在大學(xué)學(xué)習(xí)、工作了40多年，對(duì)大學(xué)辦學(xué)環(huán)境和生態(tài)的變化，有很多切身體會(huì)?？傮w上我覺得，隨著學(xué)校之間學(xué)術(shù)競(jìng)爭的強(qiáng)度不斷提高，國家投向大學(xué)的資源與各種可量化的指標(biāo)緊緊綁定，客觀上使得大學(xué)的決策層不得不把主要注意力集中在各類可量化指標(biāo)的經(jīng)營上，由此也使得全國高校雖然程度不同但普遍存在以下行為取向：

首先，不論是哪個(gè)層面、哪種類型的大學(xué)，幾乎都存在重科研、輕教學(xué)的傾向。表現(xiàn)在：對(duì)于發(fā)表論文，尤其是在權(quán)威期刊發(fā)表論文，給予極大的重視，資源投入和獎(jiǎng)勵(lì)也向此方面傾斜。對(duì)于教育教學(xué)，認(rèn)識(shí)上似乎都很重視，表態(tài)也都積極主動(dòng)，但考核評(píng)價(jià)時(shí)還是突出科研。即便是科研，很多學(xué)校重視的與其說是真正推動(dòng)學(xué)術(shù)進(jìn)步，不如說是項(xiàng)目指標(biāo)，如項(xiàng)目等級(jí)、數(shù)量和經(jīng)費(fèi)數(shù)額。對(duì)于科研成果，更多關(guān)注數(shù)量而非質(zhì)量。

其次，與本科教育相比，許多大學(xué)更加重視研究生教育。它們十分熱衷研究生學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的設(shè)置、研究生指標(biāo)的競(jìng)爭，但是對(duì)于如何扎扎實(shí)實(shí)地做好本科生的培養(yǎng)，卻重視不夠、思考不多、舉措不力。究其原因，研究生是可以為導(dǎo)師和學(xué)科創(chuàng)造科研業(yè)績的，有不少學(xué)校甚至對(duì)研究生也作出了必須發(fā)表一定數(shù)量和級(jí)別的文章才能獲得答辯資格的規(guī)定。所以，重研究生、輕本科生的傾向，實(shí)質(zhì)上還是重科研、輕教學(xué)這一傾向派生出來的。

這些具有普遍性的行為取向，根本原因在于資源投入的政策和機(jī)制方面存在嚴(yán)重的導(dǎo)向偏差。基本性、保障性、普惠性的資源投入量偏少，而競(jìng)爭性的資源投入量比重太高。這導(dǎo)致學(xué)校和教師不得不把主要注意力集中在通過做大做強(qiáng)指標(biāo)獲取競(jìng)爭性資源上。校內(nèi)外各種獎(jiǎng)懲體系也基本被五花八門的排行榜牽著鼻子走。

大學(xué)作為立德樹人的事業(yè)，具有內(nèi)在性、長期性、復(fù)雜性和無形性的特點(diǎn)與規(guī)律，很難進(jìn)行短期的、明晰的、定量的考評(píng)，更難以形成合理的考核指標(biāo)，這使得教育行政管理層即使主觀上重視，也難以找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和有效抓手。最后必然導(dǎo)致科研指標(biāo)一枝獨(dú)秀，而教書育人的主業(yè)卻受到冷落。更好更快地實(shí)現(xiàn)各類可量化的辦學(xué)目標(biāo)，成為學(xué)校各類體制機(jī)制和政策設(shè)計(jì)的基本導(dǎo)向。由此，師生的行為模式也發(fā)生了相應(yīng)的調(diào)整，形成了全國各地大同小異的辦學(xué)環(huán)境和生態(tài)。在這樣的環(huán)境和生態(tài)中，要堅(jiān)守初心和使命是相當(dāng)困難的。我以為，普遍性的師德師風(fēng)問題之所以出現(xiàn)，其總的根子正是這樣的教師評(píng)價(jià)機(jī)制及其所導(dǎo)致的教育生態(tài)和環(huán)境。

我們觀察到，較為密集地暴露出師德師風(fēng)問題，或者存在較為嚴(yán)重的師德師風(fēng)隱患的，往往是那些“五唯”大行其道、急功近利的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系已經(jīng)侵蝕到方方面面，致使機(jī)會(huì)主義者和精致的利己主義者耀武揚(yáng)威，而好老師則感到糾結(jié)、憋屈和無奈的學(xué)校。各級(jí)教育行政部門確立何種辦學(xué)導(dǎo)向，實(shí)施什么樣的學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系，根據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)和要求去分配資源，這在很大程度上決定了學(xué)校如何去設(shè)計(jì)業(yè)績?cè)u(píng)估體系和教師晉升獎(jiǎng)懲體系。在這個(gè)意義上說，改革和優(yōu)化評(píng)價(jià)體系才是師德師風(fēng)建設(shè)的“牛鼻子”。

首先，教育行政部門要采取切實(shí)措施，率先示范，自上而下地改變不合理的學(xué)科評(píng)估體系和資源投入導(dǎo)向，指導(dǎo)和督促學(xué)校改變不利于師德師風(fēng)建設(shè)的辦學(xué)導(dǎo)向及教師業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系。要制定師德師風(fēng)方面的負(fù)面清單，立規(guī)矩、定底線。與此同時(shí)，要改變過于依賴量化手段的做法，調(diào)整過細(xì)過死、過于僵化的辦學(xué)指標(biāo)，賦予學(xué)校按照教育規(guī)律自主辦學(xué)的機(jī)動(dòng)權(quán)，讓學(xué)校形成合理的競(jìng)爭導(dǎo)向和良性的競(jìng)爭局面，提倡學(xué)校之間比立德樹人的品質(zhì)、比社會(huì)貢獻(xiàn)的聲譽(yù)、比師資德才的水準(zhǔn)。

其次，學(xué)校自身要樹立正確的政績觀，要按照立德樹人的要求，遵循人才培養(yǎng)的規(guī)律，全面梳理學(xué)校各項(xiàng)制度和政策。要從頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)思維的角度，認(rèn)真調(diào)研，分析查擺教師評(píng)價(jià)體系存在的缺陷，有針對(duì)性地進(jìn)行糾正和優(yōu)化。要建立起能夠激勵(lì)全體教師不忘教育初心、牢記育人使命的體制機(jī)制。要樹立好的師德師風(fēng)榜樣和典型，弘揚(yáng)正氣、激勵(lì)師德正能量，使教師真正做到敬業(yè)樂學(xué)、崇德尚美，讓好老師能夠安心育人。

最后，要進(jìn)一步改善和優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。宣傳輿論部門要確立正確的輿論導(dǎo)向，致力于弘揚(yáng)新時(shí)代師德師風(fēng)，推動(dòng)全社會(huì)形成尊良師、愛良師、敬良師的風(fēng)尚，進(jìn)一步提振師道尊嚴(yán)。全社會(huì)對(duì)教師職業(yè)認(rèn)同度加深，教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位才會(huì)顯著提高，尊師重教才會(huì)蔚然成風(fēng)。讓好老師成為業(yè)界的標(biāo)桿、社會(huì)尊崇的典范、青年人學(xué)習(xí)效仿的榜樣，讓師德師風(fēng)在學(xué)校與社會(huì)的良性互動(dòng)中得到更多更好的滋養(yǎng)和呵護(hù)。

高校師德師風(fēng)建設(shè)之困與策

蘇州大學(xué)校長熊思東

師德是教師的靈魂，是恪守師道尊嚴(yán)的核心，是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。近年來，師德師風(fēng)建設(shè)取得了良好成效，但也存在一些短板，師德師風(fēng)問題仍不同程度地存在。2019年教育部公開曝光了18起違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則的典型案例，學(xué)術(shù)不端、違規(guī)收禮、有償補(bǔ)課、不正當(dāng)師生關(guān)系等問題頻現(xiàn)，這些違反師德甚或社會(huì)公德的事件雖是個(gè)案，遠(yuǎn)不能代表教師隊(duì)伍的主流，但其不僅給受害學(xué)生身心健康帶來了嚴(yán)重傷害，對(duì)治學(xué)科研環(huán)境造成了極大破壞，也對(duì)教師隊(duì)伍形象造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，還在一定程度上引發(fā)了公眾對(duì)教師群體素質(zhì)的憂慮。

高校師德師風(fēng)建設(shè)之核

師德師風(fēng)是一個(gè)古老而又常說常新的話題。從春秋戰(zhàn)國時(shí)期《禮記·文王世子》中記載的“師也者,教之以事而喻諸德者也”，到漢朝董仲舒提出的“善為師者,既美其道,又慎其行”，再到陶行知先生的名句“學(xué)高為師，身正為范”，教師一直都被視為社會(huì)道德的模范和表率。隨著國家對(duì)教育事業(yè)越來越重視，對(duì)教師的職業(yè)素養(yǎng)也提出了更高的要求。習(xí)近平同志在全國高校思想政治工作會(huì)議上指出，高校立身之本在于立德樹人,并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)高校師德師風(fēng)建設(shè)，底線在“法”，關(guān)鍵在“德”，落腳在“風(fēng)”。

底線在“法”。“法”是剛性的法律法規(guī)，教師作為社會(huì)個(gè)體必須遵守憲法和國家相關(guān)法律，尤其是要遵守專門用于規(guī)范教師行為的基礎(chǔ)性法律——《中華人民共和國教師法》。“法”也是規(guī)矩，是對(duì)教師日常行為的一種規(guī)范。教師作為教育行業(yè)從業(yè)人員，必須自覺規(guī)范從業(yè)行為。

關(guān)鍵在“德”。“德”是基于社會(huì)道德及行業(yè)道德對(duì)教師更高的要求。師德既有政治之德、學(xué)術(shù)之德，也有人格之德。政治之德要求教師必須具備過硬政治素質(zhì)，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；學(xué)術(shù)之德要求教師敬畏學(xué)術(shù)、敬畏知識(shí)，樹立認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和誠信踏實(shí)的科學(xué)作風(fēng)，遵循學(xué)術(shù)規(guī)范、嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德；人格之德要求教師具備嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、誠實(shí)守信，追求卓越、愛國榮校的優(yōu)秀品格，還要有仁愛之心，用一個(gè)靈魂喚醒另一個(gè)靈魂，真正做到學(xué)為人師、行為世范。

落腳在“風(fēng)”。“風(fēng)”是教師舉手投足之間彰顯的精神，相對(duì)于“法”和“德”而言，師風(fēng)與日常教育活動(dòng)的關(guān)系最為緊密。師風(fēng)，不是庸俗之風(fēng)，而為科學(xué)之風(fēng)、獻(xiàn)身之風(fēng)、作為之風(fēng)?？茖W(xué)之風(fēng)要求教師引領(lǐng)崇尚文明、崇尚科學(xué)的良好社會(huì)風(fēng)氣；獻(xiàn)身之風(fēng)則倡導(dǎo)甘于寂寞、甘守清貧、甘當(dāng)人梯，引導(dǎo)教師無私付出、無悔奉獻(xiàn)；作為之風(fēng)要求教師肩負(fù)起教書育人的使命與擔(dān)當(dāng)，為黨育人、為國育才。

高校師德師風(fēng)建設(shè)之困

近年來，政府部門和各高校出臺(tái)了不少加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，但仍有少數(shù)教師放松自我要求，不能認(rèn)真履職盡責(zé)，頻頻曝出發(fā)表不當(dāng)言論、違反政治紀(jì)律、學(xué)術(shù)不端、性騷擾學(xué)生等行為，違背了職業(yè)道德，破壞了教師隊(duì)伍整體形象。師德師風(fēng)失范事件屢禁不止的原因在于：

一是態(tài)度昧。師德師風(fēng)建設(shè)是硬任務(wù)，部分學(xué)校制定的卻是軟指標(biāo)，將師德師風(fēng)建設(shè)看作隊(duì)伍建設(shè)的面子工程，仍舊重科學(xué)素養(yǎng)、輕人文精神，重業(yè)務(wù)能力提高、輕職業(yè)道德培養(yǎng)，滿足于應(yīng)付了事。部分學(xué)校抓師德師風(fēng)建設(shè)力度也很不夠，考核機(jī)制不完善、管理機(jī)構(gòu)不健全、激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)、師德建設(shè)文件缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致執(zhí)行無力、評(píng)價(jià)無力、監(jiān)督無力、獎(jiǎng)勵(lì)無力。

二是手段軟。部分學(xué)校存在報(bào)喜不報(bào)憂的心態(tài)，不愿意也不敢于“自曝家丑”。一些師德師風(fēng)失范事件發(fā)生后，考慮到形象和面子問題，很多學(xué)校往往會(huì)選擇軟處理，遮遮掩掩、息事寧人；或者采取冷處理，大事化小、小事化了。甚至很多事件被媒體曝光后，相關(guān)學(xué)校仍然沒有依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。面對(duì)師德師風(fēng)失范事件，部分學(xué)校有意識(shí)地選擇回避、拖延甚至掩飾，殊不知權(quán)宜之策只會(huì)助長不正之風(fēng)，帶來更大的隱患。

三是借口多。國家相關(guān)文件對(duì)師德師風(fēng)失范有明確的表述和界定。但在實(shí)際查處過程中，有些學(xué)?？偸且愿鞣N借口和名目淡化處理甚至混淆概念。如“對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系”已經(jīng)成為各高校在師德禁行“紅線”中的標(biāo)準(zhǔn)用語，但當(dāng)相關(guān)事件被曝光后，某些高校及涉事教師常以戀愛甚至結(jié)婚等理由來開脫。即使有受害學(xué)生出現(xiàn)了抑郁甚至自殺等情況，侵犯者也會(huì)用“戀愛關(guān)系”“學(xué)生主動(dòng)追求自己”等理由來辯解。這些原則上的模糊降低了教師對(duì)問題嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，也使事件發(fā)生后未能得到及時(shí)處理，導(dǎo)致政策的約束功能進(jìn)一步弱化。

高校師德師風(fēng)建設(shè)之策

古人云：“師者，人之模范也。”當(dāng)前，加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)，建立長效機(jī)制防患未然是當(dāng)務(wù)之急。

樹清正之風(fēng)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)風(fēng)清氣正的環(huán)境，讓教師成為道德的示范者、誠信的引領(lǐng)者、正義的維護(hù)者。一是要教化育風(fēng)。“傳道者先明道、信道，教育者先受教育。”要不斷加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)教師深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，模范遵守職業(yè)操守，做到心中有愛、心中有戒。二是要明責(zé)樹風(fēng)。教育主管部門要履行師德師風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到各學(xué)校“一把手”身上。學(xué)校要通過有效的激勵(lì)手段推動(dòng)教學(xué)改革和教學(xué)管理良性發(fā)展，形成學(xué)風(fēng)端正、校風(fēng)良好、學(xué)術(shù)行為規(guī)范的教學(xué)氛圍和制度環(huán)境。三是要制度固風(fēng)。要將師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐成果固化為制度，將師德師風(fēng)要求融入教師日常管理各環(huán)節(jié)，在招聘引進(jìn)、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核等工作中，建立健全考核工作機(jī)制，完善師德考核評(píng)價(jià)辦法，突出師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。

立高尚之德。要堅(jiān)持弘揚(yáng)高尚師德，以自律的精神提升道德境界、以他律的要求引導(dǎo)道德養(yǎng)成、以榜樣的力量鼓舞更高的道德追求。一是以自律養(yǎng)德。教師要自覺守好講臺(tái)主陣地，將立德樹人放在首要位置并滲透到教育教學(xué)全過程，以心育心、以德育德。同時(shí)，學(xué)校要建設(shè)一批師德教育涵養(yǎng)基地，為加強(qiáng)教師社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育提供相關(guān)平臺(tái)。二是以他律育德。要強(qiáng)化師德師風(fēng)監(jiān)督，積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會(huì)多方參與的師德監(jiān)督體系。要進(jìn)一步建立健全教師個(gè)人信用檔案，完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制，不斷完善教育、宣傳、考核、獎(jiǎng)懲與監(jiān)督相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)廣大教師時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)守師德底線。三是以榜樣樹德。要加強(qiáng)模范引領(lǐng)，積極開展師德師風(fēng)標(biāo)兵評(píng)選和師德師風(fēng)示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)對(duì)標(biāo)爭先，筑牢師德之魂。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過電視、廣播、報(bào)紙及網(wǎng)站、微博、微信、微電影等新媒體形式，宣傳新時(shí)代廣大教師愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的光輝形象，講好師德故事、弘揚(yáng)高尚精神，將榜樣力量轉(zhuǎn)化為廣大教師的生動(dòng)實(shí)踐。

守公共之法。推進(jìn)高校師德師風(fēng)建設(shè)，要善用法治思維，不斷完善法治保障機(jī)制。一要廣普法。前段時(shí)間，教育部等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，強(qiáng)調(diào)要提高全體教師的法治素養(yǎng)、規(guī)則意識(shí)，提升依法執(zhí)教、規(guī)范執(zhí)教能力。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化法治教育，在教師群體中普及憲法、教育法、教師法、未成年人保護(hù)法、新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則等法律法規(guī)，讓廣大教師知敬畏，從內(nèi)心深處把法律當(dāng)作信仰、當(dāng)作紅線、當(dāng)作底線，尊法敬法，不去觸碰、不去逾越。二要用好法。要推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)與國家法律的有機(jī)銜接，著重規(guī)范教師教書育人、師生關(guān)系、學(xué)術(shù)誠信，做到要義明確、簡明易懂、便于執(zhí)行，逐步完善師德師風(fēng)建設(shè)相關(guān)法律和規(guī)章制度。同時(shí)，要制定相關(guān)激勵(lì)辦法，對(duì)主動(dòng)曝光師德師風(fēng)處理結(jié)果的學(xué)校加以支持和鼓勵(lì)。三要嚴(yán)執(zhí)法。拿出“零容忍”的態(tài)度，不姑息、不遷就、不縱容各種師德師風(fēng)失范行為，嚴(yán)重失范的撤銷其教師資格，清除出教師隊(duì)伍，讓違法違規(guī)者付出應(yīng)有代價(jià)；建立師德失范曝光平臺(tái)，健全師德違規(guī)通報(bào)制度，著力營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

學(xué)校的立身之本在于立德樹人，師德師風(fēng)建設(shè)在教育教學(xué)全過程中起著至關(guān)重要的作用，教師隊(duì)伍的道德素質(zhì)和精神風(fēng)貌直接關(guān)系著學(xué)生的健康成長，關(guān)系到國家的前途命運(yùn)和民族的未來。師德師風(fēng)建設(shè)，永遠(yuǎn)在路上。

高校不容失德者

云南大學(xué)原副校長肖 憲

近一段時(shí)間以來，媒體不斷曝出個(gè)別高校教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行性騷擾或“潛規(guī)則”的丑聞，再次把高校教師的師德問題推上輿論的風(fēng)口浪尖。這里說“再次”，因?yàn)檫@并不是一個(gè)新問題，以前就曾多次引起社會(huì)關(guān)注，教育主管部門、有關(guān)高校也曾采取過一些措施，但類似問題仍不斷發(fā)生，而且可以斷言，以后還會(huì)繼續(xù)發(fā)生。

中國大約有高等學(xué)校近3000所，大學(xué)教師150余萬人，在校學(xué)生人數(shù)超過3000萬，相當(dāng)于一個(gè)中等國家的人口數(shù)量。中國的高等教育體系不但是全世界規(guī)模最大的，而且隨著大學(xué)毛入學(xué)率的不斷提高，高等教育早已涉及千家萬戶，關(guān)聯(lián)著社會(huì)的方方面面。所以，高校中發(fā)生的一切大事小事，尤其是因教師失德帶來的問題，自然會(huì)引起全社會(huì)的極大關(guān)注。

實(shí)際上，高校教師為師無德的問題，并不僅限于老師對(duì)學(xué)生的性騷擾或“潛規(guī)則”，還包括其他許多方面，試列舉如下：

有的教師對(duì)教學(xué)極不負(fù)責(zé)，上課馬馬虎虎，照本宣科，敷衍了事。這類教師中有的確實(shí)是因?yàn)樗降?、不稱職，想好也好不起來；但更多的還是因?yàn)闆]有責(zé)任心，不把上課當(dāng)回事，從不認(rèn)真?zhèn)湔n，而是把心思花在報(bào)項(xiàng)目、寫論文上，或者在校外兼職“撈外快”。

有的教師在課堂上信口開河、東拉西扯，實(shí)際上沒有多少干貨；還有的人以思想解放、言論自由為借口，以“大膽敢說”自居，在課堂上嘩眾取寵以博眼球。這類教師說得輕一點(diǎn)是水平問題（他們上的課被稱為“水課”）或者是個(gè)人性格問題，喜歡逞一時(shí)口舌之快，誤人子弟；說得重一點(diǎn)就是別有用心，毒害學(xué)生。

有的教師利用其高校教師的地位和影響，在社會(huì)上兼職“走穴”，招搖撞騙，撈取好處，反將主業(yè)變成了副業(yè)；利用學(xué)生和家長的信任，在招生、考試、推優(yōu)、保研、就業(yè)等活動(dòng)中，索取錢財(cái)，接受宴請(qǐng)、旅游、娛樂等活動(dòng)，或者利用學(xué)生家長資源謀取個(gè)人利益。2019年8月，教育部曾發(fā)文通報(bào)，湖南文理學(xué)院教師劉某私自收取并侵占學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、班費(fèi)等77萬元。這類教師人數(shù)雖然不多，影響卻很壞。

有的教師急功近利，抄襲剽竊，學(xué)術(shù)造假，侵吞他人學(xué)術(shù)成果。從近年揭發(fā)出來的情況看，涉及學(xué)術(shù)造假的既有年輕的碩士、博士，也有資深的教授、博導(dǎo)、院士、校長等。現(xiàn)在，從網(wǎng)絡(luò)上獲取學(xué)術(shù)資源越來越方便，“復(fù)制＋粘貼”為抄襲、拼接、篡改、偽造提供了便利，因此，學(xué)術(shù)不端事件屢屢發(fā)生，并一再被曝光。較典型的如教育部2019年4月通報(bào)的南京大學(xué)教授、青年長江學(xué)者梁某，其至少有15篇論文存在抄襲或重復(fù)發(fā)表的問題。除了學(xué)術(shù)不端之外，還有人利用教授、博導(dǎo)、院士等學(xué)術(shù)頭銜，申報(bào)項(xiàng)目后大肆貪污、挪用科研經(jīng)費(fèi)，如近日被判刑的中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李某。

還有的教師把學(xué)生當(dāng)作“家奴”，讓他們做許多與教學(xué)和科研無關(guān)的事，如為自己打飯、買菜、搬家、搞衛(wèi)生、看孩子、報(bào)賬、跑腿等。

……

其中影響最壞的師德問題，莫過于性騷擾和“潛規(guī)則”了。近兩年來發(fā)生的上財(cái)副教授錢某、北大前教授沈某、北航教授陳某和寧波大學(xué)副教授黃某性侵學(xué)生等事件，都在社會(huì)上引起了高度關(guān)注。教師性騷擾學(xué)生的社會(huì)影響極大，對(duì)學(xué)生的傷害也極深。對(duì)本科生而言，老師對(duì)其課程、考試、論文、保研、獎(jiǎng)學(xué)金都有很大的影響；對(duì)研究生來說，導(dǎo)師更是如同“上帝”一般，成績、論文、答辯、學(xué)位、畢業(yè)等，沒有導(dǎo)師的簽字，寸步難行。因此，不少學(xué)生遇到來自老師的性騷擾和“潛規(guī)則”時(shí)，往往不會(huì)、也不敢得罪老師；而且，她們會(huì)覺得這樣的事情傳出去很丟人，別人甚至還會(huì)說“蒼蠅不叮無縫的蛋”，所以受害人更多地會(huì)選擇沉默。

社會(huì)上什么人都有，有道德君子，有普通百姓，也有貪官污吏、流氓騙子，還有各種各樣的“人渣”。學(xué)校是社會(huì)的一部分，里面有一些失德者并不奇怪，甚至是在所難免的。關(guān)鍵的問題是，學(xué)校和社會(huì)應(yīng)該如何對(duì)待和處理這些失德者。

一些學(xué)校在曝出師德丑聞后往往搪塞遮掩，或者包庇護(hù)短、聽之任之，其心態(tài)無非是以下幾種：

第一，“家丑不可外揚(yáng)”，擔(dān)心此類事情外傳影響學(xué)校聲譽(yù)，因此面對(duì)師德丑聞總是遮遮掩掩，躲躲閃閃。甚至校方還會(huì)找受害者“做工作”，力圖將大事化小，小事化了。在一些情況下，受害者也出于保護(hù)隱私或者不愿得罪校方的緣由，而選擇放棄或“私了”。

第二，保護(hù)“人才”，不想因社會(huì)輿論使“人才”流失，令學(xué)校的工作受影響，尤其是涉及一些知名學(xué)者、教授和院校領(lǐng)導(dǎo)時(shí)更是如此。近些年曝光的師德失范者，不乏教學(xué)名師、科研骨干。對(duì)于這些有才無德者，當(dāng)事學(xué)校更看重的是他們的“才”，而不是他們的“德”，為了保護(hù)他們，更愿意息事寧人，不了了之。

第三，還有的學(xué)校對(duì)師德失范事件不重視，認(rèn)為學(xué)校的重點(diǎn)工作是教學(xué)、科研、學(xué)生管理、國際交流等大事，而所謂的師德問題不過是小事一樁；有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這樣的事情不當(dāng)一回事，處理起來很隨意。也有的學(xué)校雖然還算重視，卻不知應(yīng)該怎樣管，也不知道該由誰來管，所以往往也就睜一只眼、閉一只眼。

實(shí)際上，這類師德失范事件對(duì)學(xué)校的殺傷力是非常大的。無論涉事高校的名氣多大，學(xué)術(shù)地位多高，只要曝出師德丑聞，不僅當(dāng)事者本人名聲掃地，而且也會(huì)使涉事高校的形象在教育主管部門和同行中大打折扣，其聲譽(yù)和形象尤其會(huì)在公眾評(píng)價(jià)中一落千丈。所以，要維護(hù)學(xué)校的名聲和形象，最好的做法就是對(duì)為師無德者零容忍，對(duì)于那些失德者，哪怕其學(xué)術(shù)地位再高，也要“揮淚斬馬謖”，該降級(jí)、撤職（專業(yè)技術(shù)職務(wù)）的就降級(jí)、撤職，該辭退、開除的就辭退、開除，涉嫌違法犯罪的就送交司法機(jī)關(guān)。

師德既是個(gè)人問題，也是一個(gè)社會(huì)問題。在任何社會(huì)里，學(xué)校都是產(chǎn)生思想、傳承文明和傳授知識(shí)的地方，承擔(dān)著特殊的社會(huì)職能。因此，教師也是一個(gè)應(yīng)當(dāng)有更高的道德水準(zhǔn)和職業(yè)操守的職業(yè)。有人說，教師的道德水準(zhǔn)應(yīng)該是社會(huì)道德的最高水準(zhǔn)。每個(gè)選擇了教師職業(yè)的人，都要對(duì)這個(gè)職業(yè)有一種神圣感和敬畏感。教師除了承擔(dān)著探索真理、傳道授業(yè)的任務(wù)外，還應(yīng)該發(fā)揮表率作用，要成為學(xué)生們仰慕、學(xué)習(xí)和效仿的榜樣，即為人師表。也就是說，不僅要有言傳，更要有身教。陶行知先說，“學(xué)高為師，身正為范”。如果一個(gè)教師的品德有問題，他的課講得再好、書出得再多，也不會(huì)得到學(xué)生的敬佩和愛戴；他教授的思想和知識(shí)，也不會(huì)被學(xué)生接受和認(rèn)同。正如孔子所說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”

在宗教社會(huì)，公眾對(duì)神職人員的道德水準(zhǔn)有非常高的要求，因?yàn)樗麄儚氖碌氖怯嘘P(guān)人的精神和靈魂的事業(yè)。當(dāng)他們做了有違道德的事或者觸犯法律的時(shí)候，所受到的懲罰往往要比普通民眾嚴(yán)厲得多。例如，在古代猶太人國家，普通人犯了謀殺罪要用利器處死，而祭司犯了同樣的罪，就要被火燒死。在現(xiàn)代西方國家，公眾對(duì)教會(huì)里的牧師、神父等神職人員在道德操守方面的要求也高于普通人，他們只要做了任何一點(diǎn)出格的事，都立刻會(huì)在社會(huì)上引起軒然大波。我們雖然不是宗教國家，但無論是社會(huì)整體還是公民個(gè)人，對(duì)教師的道德期望值都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他職業(yè)。一旦發(fā)生為師無德的事件，所引起的關(guān)注及人們的憤怒程度往往異常強(qiáng)烈。

當(dāng)然，我們所說的道德感、使命感等，其實(shí)都是在倡導(dǎo)崇高，但要解決為師無德的問題，僅靠倡導(dǎo)崇高遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須規(guī)定底線，即劃出教師最低的行為要求。倡導(dǎo)崇高是鼓勵(lì)做什么，而規(guī)定底線是不準(zhǔn)做什么。

教育部一直以來都很重視師德問題，2014年10月專門出臺(tái)了《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》，劃出了被稱為“紅七條”的底線，包括禁止在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響，禁止影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為，禁止在招生、考試、推優(yōu)、保研等工作中徇私舞弊，禁止索要或收受學(xué)生及家長的禮品、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物，禁止對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系等。雖然不能涵蓋所有的師德問題，但如果連這幾條都做不到，那就不配做高校教師。

然而，僅規(guī)定底線仍是不夠的。高校此類問題頻發(fā)，說明這些師德規(guī)定形同虛設(shè)，或者說對(duì)違規(guī)的懲處措施并不具有震懾力。一方面要有對(duì)師德的規(guī)定要求；另一方面還要有對(duì)違規(guī)行為的嚴(yán)格監(jiān)督和懲處，不姑息，不手軟，而且懲處的結(jié)果要有足夠的震懾力。現(xiàn)在不少高校都設(shè)立了學(xué)術(shù)監(jiān)督委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)處理剽竊抄襲、學(xué)術(shù)造假和學(xué)位爭議等學(xué)術(shù)問題，但性騷擾、收受錢財(cái)、兼職兼薪等問題并不是學(xué)術(shù)問題，因此不屬該委員會(huì)的管轄范圍。這也是高校師德建設(shè)的難點(diǎn)之一。

師德師風(fēng)是高校改革發(fā)展的優(yōu)先事項(xiàng)

華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授 朱益明

近年來，我國高校教師隊(duì)伍中，極少數(shù)教師發(fā)生了有悖于師德師風(fēng)規(guī)范的事件，在社會(huì)上產(chǎn)生了極其惡劣的影響。在建設(shè)社會(huì)主義高等教育強(qiáng)國和創(chuàng)建“雙一流”的背景下，必須高度關(guān)注高校師德師風(fēng)建設(shè)，要將師德師風(fēng)作為高等學(xué)校改革與發(fā)展的優(yōu)先事項(xiàng)。

師德為先是高校發(fā)展的重要理念之一

2019年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，將“更加注重以德為先”作為中國教育現(xiàn)代化的第一條基本理念。習(xí)近平同志關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)一系列論述的核心之一，就是突出教師立德樹人的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)教師隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持師德為先。習(xí)近平同志2018年在全國教育大會(huì)上指出，“人民教師無上光榮，每個(gè)教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業(yè)，嚴(yán)格要求自己，不斷完善自己。做老師就要執(zhí)著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅(jiān)守”。顯然，師德為先的思想必須成為新時(shí)代高等學(xué)校發(fā)展的重要理念之一。

充分認(rèn)識(shí)高校師德師風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)略重要性。過去20年來，我國高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，毛入學(xué)率即將實(shí)現(xiàn)50%的里程碑式目標(biāo)，標(biāo)志著高等教育普及化階段的來臨?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》提出，要建成中國特色、世界一流的高等教育體系，使人民群眾有更多機(jī)會(huì)接受高質(zhì)量、可選擇的高等教育。這對(duì)高等學(xué)校廣大教師而言，既是挑戰(zhàn)，也是信任，更是期待。沒有廣大高校教師的積極參與，建設(shè)高等教育強(qiáng)國目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。在加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，廣大教師必須積極承擔(dān)傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的歷史使命，擔(dān)當(dāng)塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任；必須圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，將高校師德師風(fēng)建設(shè)提升到國家教育現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略高度，在高等教育改革發(fā)展中踐行“更加注重以德為先”的教育現(xiàn)代化理念。

師德為先是新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容之一?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》中把“突出師德”作為五個(gè)基本原則之一，強(qiáng)調(diào)“把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教書育人全過程，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成”。教育部等五部門在《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》中把“落實(shí)師德教育新要求，增強(qiáng)師德教育實(shí)效性”作為五大目標(biāo)任務(wù)之首，把“師德養(yǎng)成教育全面推進(jìn)行動(dòng)”作為十大行動(dòng)的首要行動(dòng)。很顯然，師德為先是教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。

師德為先是新時(shí)代中國教師隊(duì)伍建設(shè)的特色之一。“學(xué)高為師，身正為范”，是中華優(yōu)秀教育傳統(tǒng)之一。師德為先在本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)教師在品德上的以身作則和行為上的榜樣示范。只有師德為先，才能使廣大教師成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先行者和示范者，才能使他們有能力培育廣大青少年踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。在師德為先的指導(dǎo)下，才能更有效地培養(yǎng)教師職業(yè)認(rèn)同感和社會(huì)責(zé)任感，傳承中華師道精神，強(qiáng)化教育事業(yè)情懷，夯實(shí)教師專業(yè)素養(yǎng)。只有這樣，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師才更有意義、更有價(jià)值。

政府要真正落實(shí)高校師德師風(fēng)建設(shè)

近年來，國家層面發(fā)布了關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的一系列重要文件，高度重視高校教師的師德師風(fēng)建設(shè)，這些文件產(chǎn)生了一定成效。

實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)認(rèn)同。做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”教師是黨和國家對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的要求，高校師德師風(fēng)建設(shè)必須更為扎實(shí)，必須將國家有關(guān)師德師風(fēng)建設(shè)政策文件的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，轉(zhuǎn)化為高校教師工作日常行為與職業(yè)規(guī)范，更好發(fā)揮教書育人的影響力。

健全高校教師思想政治教育與學(xué)習(xí)制度。各級(jí)政府部門必須制定師德師風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度，其中之一就是，加強(qiáng)和健全高校教師思想政治教育與學(xué)習(xí)制度，并納入高等教育常規(guī)管理體系之中；通過系統(tǒng)安排的教育與學(xué)習(xí)活動(dòng)，使每個(gè)高校教師更加深刻地認(rèn)識(shí)和了解新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)、新要求和新挑戰(zhàn)。

試點(diǎn)實(shí)施高校師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)制度。政府組織多方力量共同參與高校師德師風(fēng)建設(shè)的考查、檢查、調(diào)查與審查制度，關(guān)注高校師德師風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度、實(shí)施過程，而不只是強(qiáng)調(diào)結(jié)果及其處置，促使高校師德師風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)化、持續(xù)化，并將工作重心前置到教育、學(xué)習(xí)與預(yù)防活動(dòng)中。要將這種督導(dǎo)與完善高校財(cái)政撥款制度相聯(lián)系，在政府預(yù)算體系中增設(shè)“師德師風(fēng)”績效指標(biāo)，將高校師德師風(fēng)建設(shè)工作及其成效作為高校財(cái)政撥款的依據(jù)之一。要借助于信息技術(shù)，建立基于新媒體、新技術(shù)（大數(shù)據(jù)）與新方法的高校教師師德師風(fēng)輿情系統(tǒng)，建立早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理的應(yīng)急應(yīng)對(duì)體系，盡可能減少負(fù)面影響。

強(qiáng)化高校教師師德師風(fēng)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)制度。盡管一些高校中出現(xiàn)了師德師風(fēng)問題，但不能否認(rèn)廣大高校教師具有良好師德師風(fēng)的整體現(xiàn)狀；師德師風(fēng)建設(shè)也需要從正面入手，建立表彰與獎(jiǎng)勵(lì)制度，使真正潛心教書育人的高校教師擁有更多獲得感、幸福感和安全感，使正面積極的師德師風(fēng)覆蓋至所有高校、表現(xiàn)于每個(gè)教師和惠及全體學(xué)生。

高校要承擔(dān)師德師風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任

在過去一段時(shí)間內(nèi)，一些高等學(xué)校在追求學(xué)校發(fā)展方面出現(xiàn)了偏差，過于強(qiáng)調(diào)論文與科研項(xiàng)目等數(shù)量指標(biāo)的“排行榜”，在人才引進(jìn)、教師管理、教師考核與評(píng)價(jià)等方面存在比較嚴(yán)重的“五唯”問題。這種激進(jìn)式、功利主義的辦學(xué)追求，導(dǎo)致實(shí)踐中忽視了教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)建設(shè)，甚至將師德師風(fēng)看成教師個(gè)人私德；一旦教師出現(xiàn)師德師風(fēng)問題，就采用簡單的開除式切割療法，推卸學(xué)校責(zé)任。

師德師風(fēng)是高校服務(wù)社會(huì)的重要因素。高等學(xué)校不僅是科技創(chuàng)新的重要陣地，也是社會(huì)文明與進(jìn)步的重要力量；建設(shè)良好的師德師風(fēng)，是每所高等學(xué)校發(fā)展的重要任務(wù)之一，也是高校服務(wù)社會(huì)的一個(gè)方面。師德師風(fēng)不只是教師個(gè)人行為，也不只是學(xué)校內(nèi)部行為，而是具有廣泛社會(huì)影響力的重要因素。高等院校尤其是“雙一流”高校，必須將師德師風(fēng)建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃體系之中，將師德師風(fēng)作為學(xué)校發(fā)展、學(xué)科建設(shè)和教師管理的優(yōu)先事項(xiàng)之一。

高校必須樹立正確的政績觀與發(fā)展觀。當(dāng)前，高校必須改變科研至上、論文至上、數(shù)量至上的教師管理觀與評(píng)價(jià)觀，把破除“五唯”落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，將師德師風(fēng)作為學(xué)校教育改革與發(fā)展的重要方面，將人才培養(yǎng)作為學(xué)校發(fā)展的中心任務(wù)，實(shí)現(xiàn)教師以德修身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，從而使高等學(xué)校的育人責(zé)任真正成為高校發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)和中心任務(wù)。

建立新教師入職的“師德”審核制度。高校在人才隊(duì)伍建設(shè)中，不能再以簡單的畢業(yè)院校、學(xué)歷文憑、論文數(shù)量等已有條件，作為新教師入職或人才引進(jìn)的全部依據(jù)；要在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)者品德背景的調(diào)查與審核，把握好師德師風(fēng)的入門關(guān)，道德合格要成為高校教師入職的必備條件之一。

完善高校教師師德研修與師風(fēng)評(píng)議制度。探索以重視師德師風(fēng)為特點(diǎn)的高校教師專業(yè)發(fā)展、職稱晉升、考核評(píng)價(jià)管理體系。師德師風(fēng)并不只是教師個(gè)人自覺修養(yǎng)與自我鍛煉，需要學(xué)校開展有組織的教育、學(xué)習(xí)和引領(lǐng)；高校要將教師的政治學(xué)習(xí)、思想工作、專業(yè)發(fā)展等有機(jī)地融合在一起，組織開展各種適合高校教師特點(diǎn)的師德教育活動(dòng)，使教師在師德師風(fēng)建設(shè)中主動(dòng)參與、積極反思和不斷改進(jìn)。教師評(píng)價(jià)要淡化或者取消貼標(biāo)簽式的結(jié)果性評(píng)價(jià)，將評(píng)議與建設(shè)結(jié)合起來，作為教師師德師風(fēng)提升的手段。

加強(qiáng)學(xué)校黨建工作和發(fā)揮黨員教師示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)高校黨建工作，是堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)中國特色社會(huì)主義教育體系的需要，也是提升高校師德師風(fēng)的關(guān)鍵路徑。必須突出黨員教師在師德師風(fēng)方面的示范引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)與影響全體教師的師德修養(yǎng)與師風(fēng)建設(shè)，使黨建工作融入高校師德師風(fēng)建設(shè)之中。

教師要自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)與行為規(guī)范

師德師風(fēng)與每個(gè)教師有關(guān)，道德高尚應(yīng)是新時(shí)代中國教育對(duì)每個(gè)教師的要求；只有道德高尚的人，才能獲得全社會(huì)的尊重。高校教師必須認(rèn)識(shí)到“幸福都是奮斗出來的”，在建設(shè)高等教育強(qiáng)國的偉大實(shí)踐中，要不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng)，自覺規(guī)范自身行為，切實(shí)履行立德樹人的光榮使命，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人做出貢獻(xiàn)。

高校教師必須以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。廣大高校教師必須按照習(xí)近平同志提出的“三個(gè)牢固樹立”、“四有”好教師等要求，不僅在專業(yè)水平上不斷進(jìn)取，更要在政治覺悟、思想境界、道德水平、品德修養(yǎng)等方面嚴(yán)格要求自己。以高標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)，以高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，以高標(biāo)準(zhǔn)履行高校教師的時(shí)代使命和國家重任。在當(dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，高校教師理應(yīng)成為明辨是非、立場(chǎng)堅(jiān)定、愛憎分明、道德高尚的榜樣，真正成為大學(xué)生的“人師”。

高校教師必須保持艱苦奮斗的奉獻(xiàn)精神。黨和國家在高等教育發(fā)展上投入極大，也促進(jìn)了高校教師待遇改善和收入增加；但與其他行業(yè)及廣大高校教師的實(shí)際需求與愿望相比，高校教師待遇與收入確實(shí)還需進(jìn)一步改善。但無論怎樣，在當(dāng)今價(jià)值觀日趨多元、商業(yè)化與功利性大行其道、急躁與焦慮普遍存在的環(huán)境中，高校教師還必須保持艱苦奮斗的奉獻(xiàn)精神，合理擺正個(gè)人發(fā)展與國家發(fā)展之間的關(guān)系，要發(fā)揮中國知識(shí)分子“不為五斗米折腰”的氣節(jié)，以努力奮斗和奉獻(xiàn)國家的精神，感染學(xué)生、引領(lǐng)學(xué)生和培養(yǎng)學(xué)生，在奮斗與奉獻(xiàn)中體現(xiàn)人生價(jià)值、享受職業(yè)快樂。

高校教師必須自覺持續(xù)履行師德師風(fēng)規(guī)范。高校承擔(dān)著培養(yǎng)高層次人才、創(chuàng)新拔尖人才和國家棟梁之材的重任，高校教師必須自覺履行以德為先的教育理念，將師德師風(fēng)規(guī)范融入教育教學(xué)實(shí)踐工作之中。堅(jiān)決杜絕師生關(guān)系中的低俗化、庸俗化、曖昧化與商業(yè)化等不良現(xiàn)象，高校教師要與學(xué)生建立科學(xué)的、純潔的、專業(yè)的師生關(guān)系，遵守師德規(guī)范要成為每個(gè)高校教師的職業(yè)行為底線。只有這樣，高校才能培養(yǎng)出新時(shí)代社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，才能體現(xiàn)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的原則。

師德師風(fēng)建設(shè)也需構(gòu)筑“防火墻”

北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授 洪成文

當(dāng)下，師德師風(fēng)問題愈演愈烈，原因十分復(fù)雜。既有教師的問題，也有行業(yè)的問題，還有社會(huì)的問題。師德師風(fēng)問題不僅讓犯事者顏面掃地，也讓整個(gè)教育行業(yè)集體蒙羞。一名教師學(xué)術(shù)失范，往往損害一所學(xué)校的聲譽(yù)；幾起失德丑聞，毀掉整個(gè)教育系統(tǒng)的聲名。法律告訴我們：有人膽敢違反教育道德、侵害學(xué)生權(quán)益、剽竊他人成果、篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，就應(yīng)該受到應(yīng)有的懲罰。依法依規(guī)懲治他們，是法律的嚴(yán)肅性和道德的普遍性的體現(xiàn)，無任何姑息和包庇的余地。然而退一步想，我們還是希望師風(fēng)師德不出問題或少出問題。從這個(gè)角度看，為廣大教師建立起一道牢不可破的“防火墻”，不僅有價(jià)值，也是具有積極意義的解決師德師風(fēng)問題的創(chuàng)意設(shè)想。

何謂“防火墻”？指的是為教師建立起某種有形或無形的墻，讓這道墻成為難以逾越的障礙，由此，可以大幅減少教師師德師風(fēng)問題的出現(xiàn)。因?yàn)橛辛诉@堵墻，絕大多數(shù)教師會(huì)見而避之，除非思想有問題或走極端的人，才會(huì)對(duì)著“防火墻”橫沖直撞；有了這堵墻，即便少數(shù)教師為了某種不可告人的目的企圖翻越，也可能因?yàn)閴Ω?，想翻也翻不過去，從而避免了師德師風(fēng)問題的泛濫；極個(gè)別膽敢翻墻的亡命之徒，即便一時(shí)得逞，也會(huì)在“犯事”后受到巨大的心理折磨，承擔(dān)被懲罰的巨大代價(jià)。這與社會(huì)學(xué)的研究是相通的，一個(gè)社會(huì)再成熟，也難以杜絕全部犯罪。成熟的社會(huì)一定是能將犯罪比例降低到較低程度的社會(huì)。師德師風(fēng)“防火墻”的建立顯然可以較大程度上阻止問題的大面積發(fā)生，從而起到凈化教育行業(yè)風(fēng)氣的目的。

這面“防火墻”至少可以從三個(gè)方面予以建構(gòu)：

首先，可以學(xué)習(xí)政法委經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作，讓更多教師理解作為教師的道德底線，透徹領(lǐng)會(huì)教師道德標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和意義。知之越多，犯事者將越少。因此，有關(guān)單位應(yīng)該在教師資格考試當(dāng)中，強(qiáng)化師德師風(fēng)的內(nèi)容，明確學(xué)術(shù)失范和違反道德的代價(jià)。與此同時(shí)，新教師入職培訓(xùn)也應(yīng)該融入相關(guān)內(nèi)容，使之認(rèn)識(shí)到一走上三尺講臺(tái)，就要深諳講臺(tái)的神圣和教鞭的分量。教師生活和工作的主要場(chǎng)所，也應(yīng)該張貼教師的權(quán)利和倫理標(biāo)準(zhǔn)，起醒目之效。其次，行業(yè)組織也應(yīng)積極主動(dòng)做好對(duì)教師失范及懲戒的宣傳。比如，各級(jí)教育學(xué)會(huì)要根據(jù)師德師風(fēng)的要求，細(xì)化教師道德標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，使其體現(xiàn)更多可操作性，警示更具有效性，從而達(dá)到阻止違規(guī)和違法的效果，讓問題教師望而生畏。最后，要與相關(guān)部門密切合作建立教師警示教育基地，通過觀看圖片展覽、參觀監(jiān)獄，讓受到法律懲罰的人給廣大教師現(xiàn)身說法，講述服刑人員的真實(shí)故事，反省他們給社會(huì)、給家庭帶來的巨大傷害，自然可以收到良好的“防火墻”效果。如果單獨(dú)建立基地成本太高，也可以與政法系統(tǒng)聯(lián)合建立反腐倡廉警示教育基地。教育系統(tǒng)也要收集、整理和提煉系統(tǒng)內(nèi)的道德失范犯罪或違規(guī)案例，多準(zhǔn)備活教材，以提高警示教育的針對(duì)性。

當(dāng)然，有了“防火墻”并不意味著解決了師德師風(fēng)問題的全部，“防火墻”也只是“一層紙”，如果有意為之，也沒有牢不可破的墻。“防火墻”的作用，還是要建立在以下三個(gè)方面：弘揚(yáng)正氣、人人有責(zé)、持續(xù)維護(hù)。所謂弘揚(yáng)正氣，就是要堅(jiān)持習(xí)近平同志倡導(dǎo)的“四有”教師標(biāo)準(zhǔn)，不僅要有理想信念，而且要做仁愛之師。教師要堅(jiān)持教育行業(yè)的道德標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于其他行業(yè)。行業(yè)正氣得到普遍弘揚(yáng)，師德師風(fēng)建設(shè)“防火墻”的存在價(jià)值也就弱化了，所以建“防火墻”的目的就是有朝一日使其失去作用。所謂人人有責(zé)，即“防火墻”的維護(hù)并不僅是某一個(gè)人的事，而應(yīng)該是教育戰(zhàn)線全體教職工和主管領(lǐng)導(dǎo)的事。打個(gè)比方，如果有人膽敢翻越“防火墻”，任何教師都應(yīng)主動(dòng)制止，阻攔其鋌而走險(xiǎn)的企圖。不能把道德失范者的行為看作“他人瓦上霜”，因?yàn)槿魏谓處煻疾皇枪铝⒌模處熜袠I(yè)總是由一個(gè)個(gè)教師個(gè)體所組成的。所謂持續(xù)維護(hù)，是要注意在不同時(shí)期做好加固和維修的工作。護(hù)墻是長期的，持續(xù)維護(hù)是必要的，新形勢(shì)新情況下，也需要建設(shè)不同的墻，這樣，警示效果才能持續(xù)發(fā)揮下去。