看似事發(fā)巧合,實(shí)則出于必然。我在山西參加本省政協(xié)以“持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境”為議題的常委會時(shí),接到江蘇省作協(xié)“中國作家看徐州生態(tài)文化筆會”的邀請函,無論是尚處在治理階段的山西,還是已經(jīng)上升到文化層面的徐州,都在致力于做生態(tài)這篇文章。這也是全國都在做的大文章,文章的主題就是中共十九大報(bào)告中提出的:加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。

山西省和徐州市看似沒有可比性,其實(shí)都曾對共和國的建設(shè)發(fā)展作出過類似的貢獻(xiàn),后來又面臨著同樣的持續(xù)發(fā)展困境:山西是煤炭重化工基地,號稱“煤海”;徐州是老工業(yè)基地,也有“百里煤海”的美譽(yù)。相同的能源基地特征,使山西和徐州在新中國成立后的70多年里,為本地區(qū)和全國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。然而,成于斯亦困于斯,正是長時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和粗放式發(fā)展,使山西和徐州隨著煤炭資源的枯竭而面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大困境,在國家發(fā)展改革委、國土資源部和財(cái)政部2011年聯(lián)合印發(fā)的“第三批資源枯竭型城市名單”中,山西省和江蘇省赫然在列,即山西省的孝義市和霍州市、江蘇省徐州市有著百年煤炭開采歷史的賈汪區(qū)。其實(shí)早在2007年,國務(wù)院就出臺過有關(guān)“促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展”的指導(dǎo)意見,當(dāng)時(shí),曾為古九州之一的徐州已經(jīng)是“一城煤灰半城土”,賈汪區(qū)更是出現(xiàn)了天灰、地陷、房裂、水黑的惡劣生態(tài)環(huán)境,成為人們爭相逃離的枯竭沉陷之地。次年,江蘇省委省政府下發(fā)《關(guān)于加快振興徐州老工業(yè)基地的意見》,進(jìn)行調(diào)整產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的嘗試,但這次被迫的轉(zhuǎn)型并沒有成功。2009年起,江蘇省痛下決心,持續(xù)投資20億元,對徐州市賈汪區(qū)生態(tài)最惡劣的1.74萬畝沉陷區(qū)進(jìn)行綜合整治,即“潘安湖項(xiàng)目”。2012年,中共十八大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),作出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,提出“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。此時(shí),潘安湖沉陷區(qū)已經(jīng)治理完成,總面積11平方公里、水域面積9.21平方公里,區(qū)域中有大樹16萬棵,花卉植被1平方公里,水生植物0.98平方公里,濕地島嶼19個(gè),儼然成為可與西湖媲美的生態(tài)宜居勝景。潘安湖濕地景區(qū)的開園,是對中共十八大提出“生態(tài)文明建設(shè)”的呼應(yīng)、踐行和獻(xiàn)禮。

我之所以這樣不厭其煩地羅列潘安湖生態(tài)景區(qū)的各項(xiàng)數(shù)據(jù),是因?yàn)檫@座湖的前身其實(shí)就是個(gè)有著80多年歷史的采煤塌陷地,它曾是一片水域面積達(dá)3600多畝的荒蕪水泊,在江蘇省、徐州市、賈汪區(qū)三級聯(lián)動、科學(xué)治理下,創(chuàng)造了奇跡,實(shí)現(xiàn)了涅槃。當(dāng)參加“中國作家看徐州生態(tài)文化筆會”的作家們來到深秋的潘安湖畔,走在煙雨濛濛中的木棧道上,看到的是湖上蒼茫的煙水,煙水中紅色巨羽般堂皇的池杉林,望去恍若在祥云中展翅的金色鳳凰;而淺灘上掩映的蘆葦,使人幻想著“蒹葭蒼蒼,白露為霜。所謂伊人,在水一方……”在賈汪區(qū)13萬多畝的沉陷地中,潘安湖區(qū)域是怎樣從最嚴(yán)酷的“人間地獄”蝶變?yōu)?ldquo;人間天堂”的呢?我迫切地想找到答案、揭開謎團(tuán),獲得啟發(fā)。

習(xí)近平同志在視察山西時(shí),提出五項(xiàng)重大任務(wù),其中之一就是“扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”,他特別指出,要讓汾河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來。為此,省長樓陽生擔(dān)任汾河河長,深入汾河流域,調(diào)研推動水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等工作的落實(shí)。省政協(xié)也以“加強(qiáng)汾河流域水污染防治,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境”為議題展開調(diào)研,深入汾河流經(jīng)的縣域,分河段進(jìn)行調(diào)查研究,形成了專門的調(diào)研報(bào)告集,前面提到的省政協(xié)常委會就是專門為此召開的總結(jié)議政會議,會上分管的副省長和相關(guān)職能廳局的主要領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了治理情況介紹。“他山之石,可以攻玉”,潘安湖如何從一個(gè)寸草不生的沉陷地變成會自然呼吸的生態(tài)濕地,對山西汾河流域環(huán)境改善有著重要的借鑒價(jià)值。經(jīng)過詳細(xì)而深入的采訪,我總結(jié)出潘安湖治理成功的兩個(gè)特點(diǎn):舍得投資,因地制宜。省、市、區(qū)三級政府頂住壓力,單體綜合投入20多億元,是潘安湖項(xiàng)目成功的先決條件;而因地制宜則是科學(xué)治理的關(guān)鍵,潘安湖沉陷區(qū)多為石灰?guī)r地質(zhì),因此在最初的土地整理中,就采取了“挖低墊高”的方法,一方面疏浚河道、清除湖底有害物質(zhì),一方面改換地表土壤、挖坑育苗,經(jīng)過三年艱苦卓絕的背土換地,才造就了適宜植物生長的水文環(huán)境和地表土壤。另外,不同于山西的干旱缺水,徐州處于黃淮兩條水系之間,毗鄰京杭大運(yùn)河,賈汪更有“泉城”的別稱,水資源豐富。清理干凈湖底后,人工開鑿引水渠,把京杭大運(yùn)河的水引入湖中成為活水,現(xiàn)在的潘安湖湖水水質(zhì)介于國家二級和三級標(biāo)準(zhǔn)之間;又因水域廣大,特別選擇了適宜水中生長的美國池杉樹種。這些舉措,對于山西的汾河流域和采煤沉陷區(qū)的綜合治理,都有很大的啟示意義。

曾經(jīng)千瘡百孔、傷痕累累的徐州,如今涅槃重生,從“一城煤灰半城土”變?yōu)?ldquo;一城青山半城湖”,曾經(jīng)因?yàn)樵旄H祟惗粋Φ拇蟮?,傷疤愈合,重新煥發(fā)了生機(jī)。采風(fēng)團(tuán)走訪了徐州一個(gè)區(qū)、一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)村,游覽了兩座湖,深切體會到徐州在采煤沉陷區(qū)治理上的因地制宜、各具特色和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的創(chuàng)新實(shí)踐。賈汪區(qū)的綜合整治特色是“基本農(nóng)田再造、采煤塌陷地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、濕地景觀建設(shè)”四位一體,而今原先的采煤塌陷區(qū)蛻變?yōu)槎喙δ艿默F(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、濕地生態(tài)花園和宜居山水新城。習(xí)近平同志在2017年視察賈汪區(qū)的時(shí)候高興地說:“賈汪轉(zhuǎn)型實(shí)踐做得好,現(xiàn)在是‘真旺’了。塌陷區(qū)要堅(jiān)持走符合國情的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,打造綠水青山,并把綠水青山變成金山銀山。”徐州市有一座云龍湖,因?yàn)樵诔菂^(qū)范圍內(nèi),徐州市委、市政府實(shí)施了跟賈汪區(qū)的潘安湖不同的生態(tài)修復(fù)方案,采取了“控污截污、林相改造、退建還綠、退漁還湖、顯山露水、挖掘內(nèi)涵、提升景觀、完善設(shè)施”的遞進(jìn)式連環(huán)舉措,把近湖的民房和工礦企業(yè)、魚塘全部拆遷、拆除,整治后的云龍湖拱橋臥波、碧潭印月、垂柳依依、錦鱗游泳,亭臺襯著遠(yuǎn)山的淡影,殘荷與蘆花相映成趣,采風(fēng)團(tuán)所到之處移步換景,與游人和市民流連其中,怡然忘卻歸路。徐州市還叫停了近湖兩處面積巨大的房地產(chǎn)計(jì)劃,規(guī)定近湖一律不得興建住宅,全部建成園林綠地,更多發(fā)揮文化體育功能,讓人民共享。

徐州是一座古城,也是一座大城。她是彭祖的故國、劉邦的故里,張道陵在此創(chuàng)教,蘇東坡曾任知州,三國呂布轅門射戟,抗戰(zhàn)時(shí)期徐州會戰(zhàn)銘史冊,解放戰(zhàn)爭時(shí)期徐州是淮海戰(zhàn)役主戰(zhàn)場,跟中華民族燦爛文明和新中國建設(shè)發(fā)展息息相關(guān)。自大禹分九州居其一,數(shù)千年的時(shí)空里,徐州因黃淮泛濫、兵家相爭,歷劫頻仍,據(jù)史料記載,徐州重建過23次之多,而今她是一座擁有1045萬人口的大城,比大多數(shù)的省會城市都要興旺,已經(jīng)掙脫資源約束,“撞破金籠飛彩鳳”,創(chuàng)新了轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。新時(shí)代以來,徐州獲得了更多全國和世界性榮譽(yù),其中多項(xiàng)都跟生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)。習(xí)近平同志在視察徐州時(shí)指出:“資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是一篇大文章,實(shí)踐證明這篇文章完全可以做好,關(guān)鍵是要貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。對采煤塌陷區(qū)整治的有益經(jīng)驗(yàn),要注意總結(jié)推廣。”

徐州已經(jīng)成為全國采煤塌陷區(qū)整治和資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的全國典范,曾經(jīng)的“難兄難弟”山西也在逐步推進(jìn),2016年8月,山西省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)了《山西省采煤沉陷區(qū)綜合治理礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)工作方案》,同年11月,山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)籌備成立,正在舉全省之力重現(xiàn)“人說山西好風(fēng)光”,建設(shè)“資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”,打造“能源革命排頭兵”,構(gòu)建“內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地”,這是山西落實(shí)習(xí)近平同志視察山西重要講話精神的實(shí)踐和行動。徐州的成功經(jīng)驗(yàn),也為山西提供了寶貴的借鑒。

正像中共十八大報(bào)告中所說,“生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)”。美麗中國不僅需要美麗徐州、美麗山西,更要960萬平方公里山川無恙,神州大地處處美景、人人幸福。

(作者單位:山西省作家協(xié)會)