自1941年中國民主政團同盟成立,到1949年中華人民共和國成立,是中國民主同盟在中國政治舞臺上的誕生、轉(zhuǎn)型和成熟期,而作為政黨之“魂”的民盟政黨理論,伴隨著民盟在這一時期多個重要歷史階段的政治行動,也從初始的雜糅并存,逐漸百川匯流,最終形成“和平、統(tǒng)一、團結(jié)、民主”的理念,使民盟能作為新政協(xié)會議中獨立的參政黨參與新中國建設(shè)。這一歷史過程不但反映了民盟本身政黨理論發(fā)展的曲折經(jīng)歷,更折射出新中國成立前多方政治勢力在思想和理論的場域中互相影響的歷史辯證關(guān)系。
然而長期以來,無論是黨派自身還是學界,都更多將研究聚焦于民盟政治行動和歷史發(fā)展過程的闡釋,缺乏對民盟政黨理論的系統(tǒng)梳理。筆者認為,有必要重新審視新中國成立前民盟政黨理論的發(fā)展,闡釋民盟和中共在政黨理論上求同存異而終風雨同舟的歷史進路,揭示民盟從“精英黨”向“參政黨”轉(zhuǎn)型的理論自覺之路。同時,以歷史研究為當下的理論建構(gòu)服務(wù),通過總結(jié)民盟政黨理論“從何處來、向何處去”的歷史脈絡(luò),回答其吸引力和凝聚力的根源,為民盟在新時代新型政黨制度中的自身建設(shè)和實踐行動提供歷史的參照與借鑒。
新中國成立前民盟政黨理論發(fā)展的歷史階段
歷史研究以分期為重要依據(jù)和研究對象。民盟在新中國成立前的歷史進程十分曲折復(fù)雜,須對其政黨理論發(fā)展的歷史階段進行相對科學和符合史實的劃分。以筆者淺見,可以根據(jù)重大事件和自身性質(zhì)變化兩種方式進行歷史階段分期。
以外在重大事件分期。以這一方式劃分,可粗略分為抗戰(zhàn)期、調(diào)停期、解放戰(zhàn)爭與建國期等時段。抗戰(zhàn)期從1939年11月成立統(tǒng)一建國同志會起至1945年8月抗戰(zhàn)勝利結(jié)束,這期間的第一次憲政運動不僅為民盟的產(chǎn)生提供了理論基礎(chǔ),也創(chuàng)造了必要的組織和活動條件,直接促成了民盟的誕生。調(diào)停期則是從舊政協(xié)會議召開至解放戰(zhàn)爭爆發(fā),這是民盟政黨理論和政治實踐在中國歷史舞臺上的高光期。從解放戰(zhàn)爭到新政協(xié)會議召開,這是民盟的政治天平向左傾斜的關(guān)鍵時段。這種分期方式將民盟政黨理論的變化直接與關(guān)鍵歷史事件相結(jié)合,有助于將其置于更大的歷史背景下進行關(guān)聯(lián)研究。
以內(nèi)在性質(zhì)變化為主分期。以這一方式劃分,可分為中國民主政團同盟時期、舊政協(xié)會議到民盟一屆二中全會期、改組期到取締期、民盟一屆三中全會到新中國成立前期等。這種分期方式主要以民盟歷屆大會、全會為主線,以會議提出的政治綱領(lǐng)和宣言為分段依據(jù),有助于在研究中呈現(xiàn)民盟理論的自洽統(tǒng)一,以及關(guān)鍵時期民盟內(nèi)部建設(shè)和分裂所帶來的理論張力。
新中國成立前民盟政黨理論的關(guān)鍵概念
研究民盟政黨理論,其要點即研究民盟不同歷史時期的政治概念、話語方針與政治作為。首要即確定各個歷史階段民盟政黨理論所要解決的核心問題,簡言之:從民盟創(chuàng)立到抗戰(zhàn)勝利,中國的核心問題是抗戰(zhàn)、團結(jié);從抗戰(zhàn)勝利到中華人民共和國成立,核心問題是和平、民主、建立新中國。所以,研究抗戰(zhàn)時期的民盟政黨理論,重點是研究其在堅持抗戰(zhàn)、維護團結(jié)斗爭中所起的作用;解放戰(zhàn)爭時期,重點是研究其在維護和平、反對國民黨斗爭中的作為與影響。而其中又要特別關(guān)注民盟政黨理論的關(guān)鍵概念在面臨重大歷史節(jié)點時的轉(zhuǎn)向,從而為其發(fā)展勾勒出更為清晰的脈絡(luò)。
試以抗戰(zhàn)末期民盟的政黨理論和政治話語轉(zhuǎn)向為例。自民盟成立以來,其傳統(tǒng)政黨理論話語體系中的重要概念是民主憲政,其政治行動也主要圍繞推進民主憲政的施行而展開。在抗戰(zhàn)期間,民盟參與的最具影響力的政治行動就是兩次民主憲政運動。第一次于1939年10月發(fā)起,1940年被國民黨扼殺。然而,第一次民主憲政運動的失敗直接推動了中國民主政團同盟的成立。1943年9月,國民黨迫于內(nèi)憂外患,不得不通過了《關(guān)于實施憲政總報告之決議案》,承諾戰(zhàn)爭結(jié)束一年內(nèi)召開國民大會、頒布憲法,實行憲政。民盟抓住這一有利時機,在中國共產(chǎn)黨的支持下推動第二次民主憲政運動,但這一時期民盟內(nèi)部產(chǎn)生了一定的分歧和爭議。第二次民主憲政運動中暴露的分歧促成了民盟的改組,更為在聯(lián)合政府問題上民盟與中共的合作進行了必要的準備。
1944年中國共產(chǎn)黨提出成立民主聯(lián)合政府的主張,民盟在此主張?zhí)岢鲋昂椭螅及l(fā)揮了重要作用。“聯(lián)合政府”的思路也客觀上促進了民盟的改組,為民盟與中共在抗戰(zhàn)勝利前后的合作奠定了基礎(chǔ)。1944年9月19日,中國民主政團同盟改組為中國民主同盟,決定響應(yīng)中共建立聯(lián)合政府的主張,同時秉承民主憲政的精神,制定《中國民主同盟綱領(lǐng)(草案)》,從政治、經(jīng)濟、軍事、外交、教育、社會六個方面提出了46條主張,表達了民盟對政治建設(shè)的基本設(shè)計,這個綱領(lǐng)草案是民盟關(guān)于在中國建立聯(lián)合政府、建設(shè)民主國家、提倡民主制度的首個具體化和條文化的重要文獻。1945年4月至6月,在中共七大上,毛澤東代表中共中央向大會做了《論聯(lián)合政府》的政治報告,其中提出立即廢止國民黨一黨專政,“成立一個由國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟和無黨無派分子的代表人物聯(lián)合組成的臨時的中央政府”。至此,中國民主同盟已經(jīng)明確地成為國共之外的第三大政治力量。而從發(fā)動憲政運動到轉(zhuǎn)向支持聯(lián)合政府的過程,正是國共與民盟三者之間牽連互動的結(jié)果。
以上述民盟的政黨理論話語轉(zhuǎn)向研究為例,筆者以為,通過對新中國成立前民盟持續(xù)關(guān)注的若干關(guān)鍵政黨理論概念和議題進行研究,如和平與團結(jié)、民族與民主、國家與經(jīng)濟、社會與鄉(xiāng)村、軍事與教育等,能夠從中提煉出新中國成立前民盟政黨理論的概念體系及其發(fā)展脈絡(luò),從歷史中考辨和建構(gòu)起民盟政黨理論中“強音”與“低音”轉(zhuǎn)換變奏的邏輯框架。
新中國成立前民盟與中共的理論互動
民盟政黨理論發(fā)展歷程中,多大程度上受到同時代中共的理論影響?要解答這一問題,不容爭辯的史實前提是:在反對國民黨政權(quán)的斗爭中,民盟與中共是極為牢靠的同盟軍。這就需要通過分析,揭示民盟政黨理論與同時期中共政治理論和綱領(lǐng)的互動,從而解讀兩者之間風雨同舟的動力。
這里以民盟在抗戰(zhàn)時期的政黨綱領(lǐng)和理論發(fā)展歷程,與同時期中共的政治理論相對比。1941年3月19日,中國民主政團同盟在重慶上清寺特園召開成立大會,通過了《中國民主政團同盟政綱》《敬告政府與國人》《中國民主政團同盟簡章》等重要文件,成立了中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。會議正式對外公布《中國民主政團同盟對時局主張綱領(lǐng)》,意味著中國民主政團同盟已經(jīng)初步具備了政黨的性質(zhì),作為一個強有力的新生民主政治力量,開始對中國的政治局勢產(chǎn)生深遠的影響。而這一時期,中國共產(chǎn)黨的政治綱領(lǐng)和政治主張則主要體現(xiàn)在1937年發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨在抗日時期的任務(wù)》《抗日救國十大綱領(lǐng)》《告全黨同志書》以及1940年發(fā)布的《新民主主義的憲政》等重要報告和文件當中。對照同一時期中國民主政團同盟和中國共產(chǎn)黨的政治綱領(lǐng)和主張,不難看出,兩黨在堅決抗戰(zhàn)、一致對外和爭取民主、推進憲政兩大基本立場、觀點和態(tài)度上,是高度一致、高度認同的。這是兩黨從一開始就互相同情、互相支持,密切聯(lián)系、積極配合的根本政治基礎(chǔ)。
抗戰(zhàn)時期,民盟的基本政治綱領(lǐng)和主張與當時中國共產(chǎn)黨的政治綱領(lǐng)和主張已經(jīng)非常接近,并且部分民盟政治綱領(lǐng)和主張的提出,正是對中國共產(chǎn)黨政治主張的直接聲援和響應(yīng),或者是在和中共充分溝通協(xié)商之后形成的。而到了解放戰(zhàn)爭時期,民盟在香港召開了具有重要歷史意義的一屆三中全會,會議重新組建了民盟總部,討論通過了《三中全會緊急聲明》《三中全會政治報告》《三中全會宣言》等綱領(lǐng)性文件。會議鄭重表明了徹底與國民黨反動派決裂、“與中國共產(chǎn)黨實行密切的合作”的基本立場和態(tài)度。這些全新的政治思想路線的提出,標志著民盟的基本政治綱領(lǐng)和主張已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變——由保持“第三方力量”立場、試圖走獨立的中間路線,到完全接受和認同中國共產(chǎn)黨的新民主主義革命主張,和中國共產(chǎn)黨站在一邊、團結(jié)在一起。在徹底推翻國民黨反動統(tǒng)治、建立新中國這一共同目標和事業(yè)上,兩黨的基本行動綱領(lǐng)已經(jīng)達到了完全的一致。
再以統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論發(fā)展歷程為例。在新中國成立前的歷史過程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線方針的形成存在著復(fù)雜的相互影響關(guān)系。在抗戰(zhàn)時期外部矛盾占上風時,中共的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針順應(yīng)時代大勢,得到了民盟等民主黨派的積極響應(yīng)。在解放戰(zhàn)爭期間國家內(nèi)部矛盾尖銳時,民盟成為中共領(lǐng)導(dǎo)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。新中國的成立離不開中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一戰(zhàn)線方針的指引,同樣也離不開民盟等民主黨派的積極響應(yīng)、共同合作。從“民族統(tǒng)戰(zhàn)”到“民主統(tǒng)戰(zhàn)”的歷史證明,民盟既是中共統(tǒng)一戰(zhàn)線方針的重要見證者,也是其合作建構(gòu)者。
新中國成立前民盟政黨理論的歷史評價
根據(jù)對上述問題的分析可見,民盟在與中共合作的影響下,順應(yīng)歷史潮流,實現(xiàn)了從“精英黨”到“參政黨”的理論自覺和政治轉(zhuǎn)型,為團結(jié)在中共領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)新中國開辟了自我理論更新的模式和道路。通過總結(jié)新中國成立前民盟政黨理論在各階段的轉(zhuǎn)向,客觀地評價其發(fā)展特點和要素,可以為今后民盟政黨理論在新時代中國新型政黨制度下的發(fā)展完善提供更多的借鑒。試以三點概括之。
第一,民盟政黨理論和基本政治綱領(lǐng)在新中國成立前不同歷史時期呈現(xiàn)為不同面向,并始終順應(yīng)社會發(fā)展變化的需要,團結(jié)盟內(nèi)外一切積極力量。其不斷調(diào)整和自我更新的過程,也是民盟在新中國成立前作為一個新興政黨不斷成熟、發(fā)展壯大的過程,是民盟不斷探索和追求民族解放、國家富強、社會民主的政治道路和政治理想的歷程。
第二,民盟政黨理論的發(fā)展史明確體現(xiàn)出民盟發(fā)展的基本思路和政治軌跡:由最初的具有資產(chǎn)階級性質(zhì)和西方政治色彩的“精英化”政黨,成長為完全站在無產(chǎn)階級一邊的新民主主義性質(zhì)的左派政黨,為成為社會主義性質(zhì)的民主參政黨打下了堅實的理論基礎(chǔ)。
第三,民盟政黨理論的發(fā)展史清晰地昭示出:一方面,民盟是在民族解放和新民主主義革命的斗爭風雨中不斷發(fā)展壯大起來的;另一方面,民盟也是在中國共產(chǎn)黨的直接影響和幫助下成立,并在其指引和領(lǐng)導(dǎo)下不斷發(fā)展成熟的。
總體而言,新中國成立前民盟的政黨理論和實踐,是中國現(xiàn)代民主政治史的重要組成部分,也是中國政治思想史的寶貴財富。值得在重構(gòu)框架的基礎(chǔ)上深入研究,以盟史研究為“根”,發(fā)掘政黨理論之“魂”,為進一步完善現(xiàn)有盟史構(gòu)架,更為以民盟的理論傳統(tǒng)接續(xù)新時代中國特色社會主義新型政黨制度的精神理念提供基礎(chǔ)性支撐。
(作者單位:華東師范大學重點建設(shè)辦公室)