近讀民國法制史,發(fā)現(xiàn)一家名為“平正法律事務(wù)所”的地方,其為推進(jìn)中國的法制建設(shè)發(fā)揮了特殊的歷史作用。說是一家,實則是兩家:一家是1942年由沈鈞儒、沙千里、崔國翰、林亨元四位律師在重慶設(shè)立,另一家是1946年由沈鈞儒、周新民、林亨元三位律師在南京設(shè)立。這其中涉及的五位人物都是中國民主同盟成員,沈鈞儒、沙千里于1942年入盟,崔國翰、林亨元、周新民分別于1946年、1944年、1942年入盟。

民國時期,民盟前輩中從事律師職業(yè)的人不在少數(shù),甚至有一些還是當(dāng)時律師界的翹楚,他們或出身官紳世家,或海外學(xué)成歸國,或曾執(zhí)掌司法,或在學(xué)堂研習(xí)法政,加之從事律師職業(yè)所造就的專業(yè)的知識、開闊的眼界、豐富的人脈,使得他們成為民國時期能夠參與政治、動員社會的精英人物,也使得他們在律師、政府、政黨等舞臺之間更容易發(fā)生角色、身份的轉(zhuǎn)變。

法律與政治密不可分,在民國政治舞臺上,律師是一個格外活躍的群體。從清末立憲到民國約法,從抗日愛國到施行憲政,從工人組織到女權(quán)運動,在許多重大歷史事件中,都能聽到律師的聲音,看到他們的身影。盡管民國時期國民黨始終未能突破訓(xùn)政實現(xiàn)憲政,但律師群體中的很多杰出代表以法律作為武器,通過法庭、演講、出版、結(jié)社等渠道,竭力維護(hù)民眾權(quán)利,堅持匡扶正義、直面強權(quán)、扶助弱小,推動了民國的法制建設(shè)和政治革新。雖然難以從根本上改變中國的人權(quán)狀況和國家形勢,但他們也在努力維護(hù)人權(quán)和法律的起碼尊嚴(yán)。

五位律師的人生軌跡

在設(shè)立平正法律事務(wù)所前后,沈鈞儒、沙千里、崔國翰、林亨元、周新民五人都經(jīng)歷了跌宕起伏的人生。

沈鈞儒早年赴日本東京私立法政大學(xué)學(xué)習(xí)。1910年,他參與創(chuàng)辦私立浙江法政專門學(xué)校;1926年,參與創(chuàng)辦上海法科大學(xué),任校董、教務(wù)長;1928年4月,加入上海律師公會。他不畏強暴,敢于主持正義,特別重視受理冤案和政治案件,被稱為“政治律師”。1936年,他參與成立全國各界救國聯(lián)合會。5月,他與其他六位救國會成員被國民黨當(dāng)局逮捕,史稱“七君子事件”,在法庭上義正辭言地批駁強加的種種罪名,粉碎了國民黨勸降迫降圖謀。在擔(dān)任國防參議員、國民參政員期間,他曾提出關(guān)于保障人民權(quán)利、實現(xiàn)民主憲政等許多提案。1939年10月,他發(fā)起組織“統(tǒng)一建國同志會”,后參與籌建中國民主政團同盟;1945年12月,當(dāng)選中國人民救國會主席??箲?zhàn)勝利后,沈鈞儒為反對國民黨獨裁、實現(xiàn)和平民主,繼續(xù)進(jìn)行不懈斗爭。1946年9月,沈鈞儒在上海執(zhí)行律師職務(wù),曾參加上海“二九慘案”律師團,為工人斗爭伸張正義。1947年,民盟被國民黨宣布為“非法團體”,他離滬赴港,在香港恢復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)民盟工作。

沙千里于1925年考取上海法政大學(xué),1926年轉(zhuǎn)學(xué)到上海法科大學(xué),1932年加入上海律師公會,在律師中有著較好的聲譽。他參與組建螞蟻社,成為抗日初期著名的群眾團體之一。1935年12月,他參與創(chuàng)辦《生活知識》刊物,宣傳抗日救國主張。此后,他參加上海各界救國聯(lián)合會、全國各界救國聯(lián)合會,均被推舉為執(zhí)行委員。1936年11月,“七君子事件”發(fā)生,沙千里遭到非法逮捕,在法庭上他展開了針鋒相對的斗爭,揭露了國民黨“救國有罪”的反動政策。在武漢、重慶期間,積極開展救亡宣傳和政治斗爭,協(xié)助沈鈞儒從事國民參政會及各界愛國組織的事務(wù),參與起草許多參政會提案。1942年,沙千里加入民盟??箲?zhàn)勝利后,他在上海繼續(xù)從事律師業(yè)務(wù),為不少工會和公司擔(dān)任法律顧問,在維護(hù)工會正當(dāng)權(quán)益方面作出貢獻(xiàn)。1947年10月,民盟被宣布為“非法團體”后,沙千里秘密轉(zhuǎn)移到香港。

林亨元在青年時期參與發(fā)起組織“青年任社”,寓意“以天下為己任”,積極宣傳革命道理。1930年,他從上海法政學(xué)院畢業(yè),又赴北京大學(xué)法學(xué)院旁聽。“九一八事變”爆發(fā)后,他走出書齋,投身抗日救亡運動。1934年,林亨元在武漢從事律師業(yè),當(dāng)時他的家成為來往于延安、武漢之間的革命者之家。在重慶期間,林亨元兼任民治??茖W(xué)校法律學(xué)教授,一方面從事律師、教學(xué)業(yè)務(wù),另一方面積極從事民主運動,為革命同志辯護(hù)。1942年2月,林亨元任中國民主憲政促進(jìn)會重慶分會主席;1944年加入民盟。1946年2月,重慶“較場口事件”發(fā)生,他為遭受毒打的進(jìn)步人士積極辯護(hù)。期間,他在刊物上發(fā)表文章,抨擊國民黨一黨專政,呼吁統(tǒng)一、團結(jié)、民主、法制,被譽為“紅色法學(xué)家”。1947年民盟被宣布為“非法團體”后,他改名換姓,假扮商人,參與中共地下工作,成為職業(yè)革命家。

崔國翰1917年畢業(yè)于湖北法政??茖W(xué)校。1920年代,他在武漢以律師為業(yè),馳名三鎮(zhèn),還曾多次解囊資助革命活動。1941年他任重慶律師協(xié)會秘書。1942年2月,中國民主憲政促進(jìn)會在重慶成立,崔國翰成為首屆25名理事之一;在隨后成立的促進(jìn)會重慶分會中,他當(dāng)選為理事,為推進(jìn)民主憲政努力奔走。1943年,國民黨特務(wù)破壞新華日報社和新華書店,崔國翰作為受聘律師,同國民黨反動勢力進(jìn)行了堅決的斗爭,并以律師名義在報上多次撰文,抗議國民黨當(dāng)局對進(jìn)步律師們的威脅、恫嚇,駁斥其對共產(chǎn)黨及進(jìn)步群眾的誣陷。抗戰(zhàn)結(jié)束后,崔國翰留在重慶,在白色恐怖中繼續(xù)為進(jìn)步團體、進(jìn)步人士辦理訴訟案件,站在爭民主、爭自由的斗爭前列。1946年,崔國翰加入民盟。當(dāng)年2月,他為重慶“較場口事件”中被毆傷的進(jìn)步人士出庭辯護(hù),為保護(hù)進(jìn)步人士的權(quán)益、揭露國民黨罪行作出貢獻(xiàn)。

周新民曾在安徽公立法政專門學(xué)校學(xué)習(xí),積極參加學(xué)生運動,走在反帝反封建斗爭的前列。1921年畢業(yè)后,他遠(yuǎn)赴日本東京明治大學(xué)學(xué)習(xí)法律,后應(yīng)邀返回安徽法專任民法教員。二三十年代周新民來到上海,在上海法政大學(xué)、上海法科大學(xué)及中國公學(xué)大學(xué)等教授法律課程。1936年1月,他參與創(chuàng)建上海各界救國聯(lián)合會,與救國會成員們一道高舉抗日救國旗幟。“七君子事件”發(fā)生后,他和社會各界人士奔走營救,在法庭內(nèi)外密切配合,與國民黨當(dāng)局進(jìn)行了合理合法的斗爭。1942年周新民加入民盟。1943年,他赴昆明籌建民盟組織,爭取和團結(jié)了一批知識分子入盟。1946年,他隨民盟總部遷往上海、南京,努力維護(hù)《雙十協(xié)定》,推動實施政協(xié)決議,發(fā)展壯大民盟組織。1946年7月,“李聞慘案”震驚中外,周新民等不避艱險、實地調(diào)查,編寫了《李聞案調(diào)查報告書》,將慘案真相公之于世,揭露了國民黨破壞和平民主運動的卑劣行徑。1947年10月,民盟總部被勒令解散后,周新民輾轉(zhuǎn)來到香港,參與恢復(fù)民盟總部等工作。

這五位盟員有著各自的人生軌跡,卻在1942年共同組建了平正法律事務(wù)所,在中國的法制和政治舞臺上書寫了光輝的一頁。在分析他們走過的歷程時,我們會發(fā)現(xiàn),他們除了都是法律專業(yè)出身、從事過律師業(yè)務(wù)之外,也都心系民族和國家危亡,具有強烈的社會責(zé)任感,有著相似的政治價值追求,并堅持為救亡圖存、民主人權(quán)而奔走呼號。所謂“君子喻于義”,道相同、志相投是他們能夠精誠合作最主要的思想內(nèi)因。

伸張正義,投身民主

“平正”取公平、剛正之意,即要在黑暗社會中為民抱不平,為進(jìn)步事業(yè)伸張正義,他們的實際作為確屬名副其實。談及律師的角色和作用時,沈鈞儒曾在《重慶律師公會會刊》發(fā)刊詞中寫道,“竊惟國家頒設(shè)律師制度,其目的在扶持弱小,以保障人民之權(quán)益,輔助法院,以導(dǎo)納社會于軌物。其任至重,其業(yè)至崇,非如負(fù)販,圖以營利為目的”,“為律師者,必須崇尚德義,砥礪廉隅,精研法理,諳練實務(wù),而后可以勝任愉快,克盡闕職”。在他們眼中,從事律師業(yè)務(wù)不是為了錦衣玉食,而是為了更崇高的目標(biāo),為了抗日民主事業(yè)。

抗戰(zhàn)時期,重慶律師隊伍的情況可以概括為“中間大、兩頭小”,即持中間態(tài)度的是大多數(shù),進(jìn)步的和反動的都是少數(shù)。在300多位律師中,進(jìn)步的大致不到20人。平正法律事務(wù)所不僅是當(dāng)時中國知名度較高的事務(wù)所之一,也是進(jìn)步律師的聚集之處。

平正法律事務(wù)所不重金錢收益,而重社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng),常常不畏強權(quán)為民眾辨冤。一次,某位名人圈占了重慶郊外幾十戶貧民的大片土地,農(nóng)民們上門哭訴求助。他們聽后便以律師名義撰寫檄文投至報館,表示要依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。該名人見報后,趕緊托人到事務(wù)所向律師說明情況,愿意立即歸還土地。又一次,重慶大學(xué)有個學(xué)生被人誣陷,法院不問青紅皂白判刑六個月,學(xué)生委托沈鈞儒為之辯護(hù),他立即調(diào)查取證,經(jīng)審理,學(xué)生被判決無罪釋放。學(xué)生激動得流下熱淚,振臂高呼:“沈鈞儒敢仗人間義!”有記者曾這樣評價沈鈞儒:“凡是最受冤屈而對方又是烜赫一時的人物的,冤情無法申訴時,他們都去請教他。”遇到一些含冤而貧困的當(dāng)事人,他們總會給予特別照顧,有時不僅不收取費用,還出資幫助。1945年5月,他們以平正法律事務(wù)所為中心力量,聯(lián)系一些進(jìn)步律師,發(fā)起成立“平民法律扶助會”,為抗戰(zhàn)軍人家屬無償提供法律服務(wù),也為一些貧困市民提供無償服務(wù)。

與此同時,他們以律師的合法身份,為受迫害的進(jìn)步人士、進(jìn)步團體進(jìn)行辯護(hù),以對抗國民黨掀起的反動政治逆流,對抗日民主運動的開展起到了推動作用。他們受聘擔(dān)任生活書店、群眾雜志社、魯迅紀(jì)念委員會等進(jìn)步文化團體的法律顧問,為維護(hù)這些團體的合法權(quán)益進(jìn)行正義斗爭,并在辦案過程中努力傳播堅持民主、反對獨裁的思想。如1943年受魯迅紀(jì)念委員會委托,事務(wù)所曾致函國民黨政府中央圖書雜志審查委員會,要求對《準(zhǔn)風(fēng)月談》《南腔北調(diào)集》《二心集》等魯迅著作的出版予以解禁。1946年“較場口事件”中,在當(dāng)時劍拔弩張的緊張環(huán)境下,他們?yōu)榱司S護(hù)正義,沒有退縮,積極擔(dān)任受傷進(jìn)步人士的訴訟代理人。崔國翰擔(dān)任施復(fù)亮、章乃器的訴訟代理人,林亨元擔(dān)任陶行知、易禮容的訴訟代理人,向重慶地方法院起訴國民黨特務(wù)的罪行,并在法庭上依據(jù)事實和法律揭露國民黨特務(wù)的陰謀,努力保護(hù)進(jìn)步人士、進(jìn)步事業(yè)免遭迫害、少受摧殘。

平正法律事務(wù)所的律師們積極參與民主憲政運動,為推動政治變革、民主進(jìn)步作出了應(yīng)有的努力。在重慶掀起的民主憲政運動推動了抗戰(zhàn)時期中國的政治民主化進(jìn)程,可以說對未來中國政治發(fā)展的走向也產(chǎn)生了重要影響。法制是憲政的一部分,他們作為法律從業(yè)者,在中國命運面臨重大抉擇的時刻,成為推動民主憲政運動的中堅力量。比如,沈鈞儒參加1946年1月的“舊政協(xié)”會議,對國民黨撕毀政協(xié)決議、包辦召開“國民大會”、單獨制定頒布的《中華民國憲法》,都表示了反對和否定,這正是他要求實現(xiàn)民主憲政、抵制國民黨獨裁的體現(xiàn)。1946年中國民主憲政促進(jìn)會成立時,崔國翰是理事,林亨元屬于促進(jìn)會下屬的人民自由保障委員會;在隨后成立的促進(jìn)會重慶分會上,林亨元任主席,崔國翰為理事,都是憲政運動的骨干成員。他們還參與立法、修法和司法改革,推動了中國近代法制的創(chuàng)新、完善和進(jìn)步。如為反對政府頒布損害人民權(quán)利的法律,沈鈞儒發(fā)表《反對“警員警管區(qū)制”》《關(guān)于保障人民自由的意見》《從法律觀點看〈維持社會秩序臨時辦法〉》《戒嚴(yán)的法律問題》等,號召人民反對不利于人民的法律,呼吁制定有利于人民的法律,對相關(guān)法律的修改產(chǎn)生了較大影響。

律師業(yè)務(wù)還成為他們與在重慶的中國共產(chǎn)黨合作的渠道,使他們逐步了解、贊同中共的抗日政策和政治主張。平正法律事務(wù)所對于周恩來、董必武和八路軍駐重慶辦事處介紹來的案件,總是積極予以辦理;對受到國民黨非法拘捕的愛國者、革命者總是不遺余力地設(shè)法營救。林亨元曾回憶說,對于這些案件“我們是早晨來早晨辦,晚上來晚上辦,想方設(shè)法勝訴,滅反動派的威風(fēng),長革命者的志氣”。在抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入相持階段后,國民黨開始消極抗日、積極反共,《新華日報》作為中共在重慶主辦的報紙常被撕毀,報童遭到毆打和逮捕,《新華日報》聘任他們擔(dān)任法律顧問,他們挺身而出,依據(jù)法律對國民黨特務(wù)的行為提出抗議和交涉,為維護(hù)《新華日報》的合法權(quán)利盡到了責(zé)任。

事務(wù)所甚至一度成為開展地下工作的場所,律師職業(yè)則成為一種掩飾身份,特別是南京平正律師事務(wù)所的設(shè)立使這一功能體現(xiàn)得更為明顯??箲?zhàn)勝利后,周新民遷到南京,要在國民黨統(tǒng)治的心臟從事民主活動困難重重,于是他向沈鈞儒、林亨元建議,在南京又開辦了一家平正律師事務(wù)所,偶爾會有人來請律師撰寫起訴書或咨詢法律問題,但周新民等人的大量工作是接待到這里來接頭、開會的民盟人士,接收傳遞各地的信件和報刊,如從香港寄來的《華商報》《群眾》,從蘇聯(lián)大使館寄來的《新聞類編》,從上海寄來的《時代日報》等。《新華日報》被國民黨限制發(fā)行后也寄到這里。周新民每月來幾趟,處理完日常事務(wù)后,順便將信件和報刊取走。

新中國成立后,五位盟員律師都擔(dān)任了重要職務(wù),在各自崗位上為中國的法制建設(shè)、法學(xué)研究或?qū)徟袑嵺`作出了卓越的貢獻(xiàn),繼續(xù)著“平正”的光榮事業(yè)。平正法律事務(wù)所已走過76個春秋,這些盟員律師們面對大是大非作出正義抉擇,面對民眾訴求不重金錢利益,秉承公平正義、以法濟世的理念,他們堅定的理想信念、真摯的為民情懷、良好的職業(yè)操守永遠(yuǎn)值得我們銘記。