當前，備受關注的“雙一流”首輪建設周期已經結束，在“十四五”開局、“兩個大局”交織、“兩個一百年”奮斗目標交匯的歷史關頭和關鍵節(jié)點，回顧首輪建設成效，及時總結成功且可復制的經驗，以更深邃、長遠的戰(zhàn)略眼光展望新一輪“雙一流”建設，對加快建設高等教育強國至關重要。

首輪建設周期成就斐然

從建設維度和預期目標來看，首輪建設周期中各項任務扎實推進，大部分高校實現(xiàn)了令人矚目的跨越式發(fā)展，為我國高等教育實現(xiàn)發(fā)展能級之變、競爭態(tài)勢之變、創(chuàng)新模式之變積累了勢能和信心。

高校治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平實現(xiàn)了全面提升。高校圍繞加強黨的領導、完善章程與落實制度、強化民主與法治思維等方面推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，中國特色現(xiàn)代大學制度不斷完善，基本形成了現(xiàn)代大學治理的“四梁八柱”。從構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的“大學之制”，到遵循黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理的“大學之治”，再到同心同德、同向同行的“大學之至”，構建起了有效激發(fā)內生動力、持續(xù)釋放發(fā)展活力、著力提高辦學水平的一流生態(tài)。

人才培養(yǎng)的全鏈條體系建設與質量提升取得顯著成效。以本為本成為共識和趨勢，“雙萬計劃”順利實施，人工智能、機器人工程、數字經濟等一批緊扣社會發(fā)展需求且具有生命力的新專業(yè)應運而生，一批注重知識傳授和價值觀塑造的“金課”深受大學生歡迎。研究生教育的戰(zhàn)略地位日益凸顯，2020年我國研究生招生規(guī)模首次突破100 萬人，與2016年相比增幅超過60%。同時，研究生教育綜合改革已初見成效，多元招生、分類培養(yǎng)、本碩博貫通式培養(yǎng)等模式逐步成熟。雙創(chuàng)教育改革呈現(xiàn)星火燎原之勢，學生的創(chuàng)新熱情被激發(fā)，創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力得到加強。隨著知識體系、價值體系、創(chuàng)新體系的不斷完善，人才培養(yǎng)質量穩(wěn)步提高。

師資隊伍的整體素質與活力及其學術影響力不斷增強。高校牢固樹立人才資源是第一資源的理念，優(yōu)化人才發(fā)展的軟硬環(huán)境，一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的隊伍基本形成。師德師風成為第一標準，廣大教師自覺以德立身、以德立學，潛心教書育人、靜心鉆研學術，涌現(xiàn)出一大批塑造學生品格、品行、品位的“大先生”。放權賦能激發(fā)動力活力，“放管服”“破五唯”扎實推進，建立了基于學術影響、價值貢獻的評價機制，師資隊伍創(chuàng)新活力被全面激發(fā)。引才聚才視野不斷拓寬，匯聚了一批享譽世界的海外優(yōu)秀人才，打造了一批熱心我國教育事業(yè)的“海外兵團”。調查顯示，我國留學海外的高端人才中70%優(yōu)先考慮回國就業(yè)，超半數期望進入高水準高?；蚩蒲性核?。當前，高校師資隊伍高端更尖端、青年更拔尖，精神面貌煥然一新。

良好的學科建設生態(tài)助力高峰高原學科實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在一流學科帶動下，高校基礎學科強固計劃、一流學科攀登計劃、新興交叉學科促進計劃等有序推進，更多學科向更深層次和更高水平發(fā)展，學科鏈、創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈互聯(lián)互通，帶動了學科群、學科域的全面突破，實現(xiàn)平地起高塔、高原豎高峰，在量子力學、5G通信、區(qū)塊鏈、遙感技術、生物技術等關鍵領域建設了一批豐碑式的高峰學科，打造了集成電路科學與工程等國家急需學科。根據“2021軟科世界一流學科排名”，我國有12個世界冠軍學科，位列全球第二。在“雙一流”建設之初，我國僅有一所高校的一個學科進入基本科學指標數據庫（ESI）前1/10000，目前已有10所高校的16個學科進入前1/10000，成為全球最頂尖的學科。

科研戰(zhàn)略迭代推動科研實力從量的積累邁向質的飛躍。圍繞國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，高校自覺將創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，堅持既“頂天立地”又“鋪天蓋地”的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，全面激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力，努力突破關鍵科學與技術問題，在重大平臺建設、重大成果培育等方面成效顯著。首輪建設周期中，以中國科學技術大學構建的“九章”量子計算原型機為代表的一批高精尖成果，引領世界科技前沿；蘇州大學、河北工業(yè)大學、內蒙古大學等多所“雙一流”建設高校獲批省部共建國家重點實驗室，為攀登科技高峰奠定堅實基礎；從國際期刊論文數量來看，2016年至2020年，內地高校國際期刊論文數量增量高達33萬多篇，增幅接近70%。2016年1月至2020年5月，共74所高校在世界公認的頂級學術期刊Nature、Science、Cell上發(fā)表論文，五所高校發(fā)表論文超20篇，較“雙一流”建設前大幅提升。

在取得成績的同時，我們也應清醒地看到，建設過程中仍然存在不容忽視的問題和不足。例如，科教興國戰(zhàn)略、教育先行理念與“雙一流”建設行動方案尚未完成無縫對接，因目標設定、路徑選擇、資源保障等差異導致參建高校發(fā)展不平衡、不充分的問題日益凸顯，人才培養(yǎng)的不可替代性以及以學生為中心的教育管理新體系需要加快重構，培育戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才的土壤還不夠豐沃，引領學術前沿、解決國家需求、具有國際競爭力和影響力的頂尖學科仍然偏少，在新一輪激烈的國際科技與產業(yè)競爭中占有一席之地的原創(chuàng)成果還很缺乏，國際合作新格局的構建與國際話語權提升有待加強等，亟待盡快延長長板、補齊短板。

首輪建設周期百花齊放

在時與勢的雙重助推下，在思與行的交疊互動中，高校在首輪建設周期中蹈厲奮發(fā)、腳步鏗鏘，既推進改革也加強建設，呈現(xiàn)出百家爭鳴、百花齊放的局面，形成和鍛就了一些可推廣、可復制、值得總結和汲取的經驗。

堅定高舉旗幟，始終堅持社會主義辦學方向。加強黨的領導，是建設中國特色社會主義大學的根本保證。不斷增強黨對“雙一流”建設的決策力和領導力，充分發(fā)揮領航定向作用，確保了建設方向同國家、民族和社會的目標追求緊密聯(lián)系，充分激發(fā)了解放思想、理念指引、干事創(chuàng)業(yè)、生態(tài)營造等要素動力，真正使高校成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的堅強陣地，彰顯黨創(chuàng)辦世界一流大學的自信。

踐行以人為本，將師生成長作為發(fā)展的核心。學生和教師是大學的主體。在推進“雙一流”建設過程中，高校認真領會、貫徹落實習近平同志關于堅持以人民為中心的重要論述，遵循管理和服務的民主性、服務性和激勵性，把學生的成長作為立校之本，把教師的發(fā)展作為發(fā)展旨歸。尊重師生的首創(chuàng)精神，保障師生的參與權利，使集中智慧和力量共同推動學校發(fā)展成為現(xiàn)實的可能。

聚焦質量提升，堅定不移走內涵式發(fā)展道路。中共十九大報告強調“實現(xiàn)高等教育內涵式發(fā)展”，這是對高等教育發(fā)展提出的新要求，也是推進“雙一流”建設動力所在。在首輪建設周期中，高校不再熱衷“鋪攤子”“掛牌子”等，逐漸回歸辦學的理性，實現(xiàn)了從規(guī)模擴張到質量提升的建設模式轉換。始終堅守質量的“生命線”，于守正中弘揚傳統(tǒng)，在創(chuàng)新中堅守核心價值，極大地推動了參建高校在內涵式發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠。

堅持需求導向，以服務國家戰(zhàn)略為重要指引。參建高校摒棄了單純站在發(fā)展角度而被排名左右的錮桎，心懷“國之大者”，始終站在國家戰(zhàn)略需要的角度來謀劃發(fā)展，增強服務國家和民族復興大任的使命感、緊迫感，努力爭一流、作表率。堅持扎根中國大地辦大學，展現(xiàn)責任擔當，承接好國家重大戰(zhàn)略，把論文寫在祖國大地上，把成果應用在我國現(xiàn)代化事業(yè)中。增強了辦學自信，獲得了更深沉更持久的力量。

重視內部治理，破解制約發(fā)展的體制機制障礙。高校治理水平的高低，決定著“雙一流”建設的成效。參建高校強化了靶向治理，破解制約高校發(fā)展的體制機制障礙，找到了跨越發(fā)展的新途徑新舉措。用改革的辦法、創(chuàng)新的思路推動高校發(fā)展，成為辦學理念、大學制度、治理模式的輸出者和被效仿者，為真正引領世界大學前進方向，探索創(chuàng)建中國特色世界一流大學的新路子奠定了扎實的體制機制基礎。

新一輪建設周期任重道遠

“雙一流”建設的戰(zhàn)略目標是全面建成高等教育強國，成為國際學術中心。對所有高校來說，對標的標桿一樣，追求的目標一致，承擔的使命相同，就是要成就一流、成為一流。新一輪建設周期目標明確，任重道遠。一方面，立德樹人是高校立身之本，只有培養(yǎng)出具有家國情懷的一流人才，才能夠成為世界一流大學。高校要牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，為學生提供一流學習環(huán)境和卓越學習體驗，讓名師的講堂、高端的對話、思想的碰撞在校園里隨處可見，培養(yǎng)學生的愛國情懷、社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，讓他們成長為既能適應當下又能引領未來的卓越拔尖人才。另一方面，學科建設是“雙一流”建設的關鍵所在。縱觀世界一流大學成長歷程，絕大多數是憑借幾個學科領域的優(yōu)勢躋身世界一流行列。我們要將一流學科作為建設一流大學的突破口，發(fā)揮杠桿效應和優(yōu)勢積累效應，提升整體辦學競爭力。要瞄準國家重大基礎研究、高端技術和行業(yè)區(qū)域共性、關鍵技術等領域，打造更多的引領世界科技前沿的學科，積極融入全球創(chuàng)新體系，快速沖刺一流。

世界一流大學是尖端科學研究和技術發(fā)展的主要力量，也是創(chuàng)造知識的重要源泉。推進“雙一流”建設，我們既要構筑支撐尖端引領優(yōu)勢，努力掌握“撒手锏”技術，破解“卡脖子”難題，實現(xiàn)前瞻性、引領性原創(chuàng)成果的重大突破，實現(xiàn)高水平科技自立自強；又要建立完善從大學生到“大先生”的人才培育鏈，讓他們成為知識邊界的拓展者、知識高地的構造者，為黨育人、為國育才。與此同時，高等教育國際化正以各種方式波瀾壯闊地上演，成為現(xiàn)代大學的基本生存方式和進取之路。國際化既是大學服務國家戰(zhàn)略的要求，也是大學實現(xiàn)自身改革發(fā)展的需要。我們要把高校的使命擺到國際化高度來定位，積極參與國際競爭、對接國際標準、擴大對話交流，在國際舞臺上發(fā)出中國聲音、提出中國方案、貢獻中國智慧，為中國高等教育贏得世界聲譽。

建設中國特色、世界一流大學，是一個永無止境、不斷超越的過程。在“雙一流”的語境中，“一”的含義為質量是“第一”“一等”；“流”則代表著流向和趨勢，蘊含著未來發(fā)展的方向。我們要保持歸零的心態(tài)，讓“流”經過長期積淀后，形成獨特的力量，引導大學加速邁向“一”的境界。

（作者單位：蘇州大學）