2022年北京冬奧會(huì)的成功舉辦，點(diǎn)燃了國(guó)民參與體育運(yùn)動(dòng)的熱情，也增強(qiáng)了人們對(duì)體育育人價(jià)值的高度認(rèn)同，為兒童青少年參與體育運(yùn)動(dòng)、享受運(yùn)動(dòng)樂(lè)趣營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。隨著冬奧會(huì)的結(jié)束，國(guó)民參與運(yùn)動(dòng)的熱情能否轉(zhuǎn)化為持之以恒的科學(xué)健身行動(dòng)？全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)能否真正惠及廣大民眾？“雙減”政策落地后，體育的育人價(jià)值能否得到充分開(kāi)發(fā)？?jī)和嗌倌甑捏w質(zhì)與健康狀況能否得到全面改善？充分挖掘體育育人價(jià)值、全面提升國(guó)民身體素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵。

國(guó)民體質(zhì)與體育鍛煉參與情況

近年來(lái)，世界范圍內(nèi)肥胖與慢性非傳染性疾病發(fā)生率居高不下，其中慢性病每年導(dǎo)致的死亡數(shù)占全球總死亡數(shù)的71%。靜坐少動(dòng)的生活方式及不健康的飲食等是肥胖與慢性病的主要危險(xiǎn)因素。2019年，國(guó)務(wù)院提出建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，將全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)對(duì)青少年等重點(diǎn)人群的體質(zhì)干預(yù)，以提高人民身體素養(yǎng)和健康水平，實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”。2021年，《第八次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果》與《第五次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)公報(bào)》先后公布，數(shù)據(jù)顯示，全民體質(zhì)水平總體呈上升趨勢(shì)，但超重肥胖率持續(xù)增長(zhǎng)，成人力量素質(zhì)持續(xù)降低，青少年近視率仍在增加。學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率、身體素質(zhì)水平雖有提高但仍居較低水平。此外，2013—2019年，針對(duì)北京市14個(gè)區(qū)縣90所中小學(xué)4萬(wàn)余名學(xué)生的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)生異常姿態(tài)檢出率較高，其中脊柱姿態(tài)不良的比例高達(dá)27%，日常姿態(tài)評(píng)估中，站姿、坐/寫(xiě)姿不良的比例都超過(guò)半數(shù)。

體育運(yùn)動(dòng)作為強(qiáng)身健體的良方，在幫助兒童青少年“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、錘煉意志、健全人格”等方面具有不可替代的作用。“中華體育精神”“冠軍精神”等更能在增強(qiáng)民族自豪感的同時(shí)，鼓舞青少年成就更好的自己。然而，在國(guó)民健康意識(shí)大大增強(qiáng)的今天，各人群體育運(yùn)動(dòng)參與情況仍不樂(lè)觀(guān)?！?020年全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，我國(guó)7歲及以上居民中經(jīng)常參加體育鍛煉（3次/周，≥30分鐘/次，中等及以上運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度）的人數(shù)比例僅為37.2%，近33%的人不曾規(guī)律參與體育鍛煉。目前3/4以上的青少年每天中高強(qiáng)度的體育鍛煉時(shí)間不足1小時(shí)，靜坐時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近9小時(shí)。這引發(fā)了我們的思考：到底該如何科學(xué)、有效地增強(qiáng)群眾尤其是青少年的體育鍛煉，以提高全民體質(zhì)健康水平？

激發(fā)自主自律的體育鍛煉行為

個(gè)體所具備的健康知識(shí)與技能是其踐行健康生活方式、實(shí)現(xiàn)主動(dòng)健康的必要前提?！?ldquo;健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》指出：以中小學(xué)為重點(diǎn)，建立學(xué)校健康教育推進(jìn)機(jī)制，建立健康知識(shí)和技能核心信息發(fā)布制度，提高全民健康素養(yǎng)，塑造自主自律的健康行為。可見(jiàn)我國(guó)健康領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者已有共識(shí)：個(gè)體唯有具備健康素養(yǎng)，產(chǎn)生自主自律的健康行為，才能獲得持久的健康效益。缺乏對(duì)運(yùn)動(dòng)及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的認(rèn)知、運(yùn)動(dòng)時(shí)未能獲得較好的情感體驗(yàn)、自身的體質(zhì)或身體能力未能與運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目較好地適配等，這些可能是阻礙國(guó)民特別是兒童青少年參與和堅(jiān)持體育鍛煉的重要原因。以往為增強(qiáng)體育鍛煉而提出的倡議或政策，較少關(guān)注個(gè)體在體育鍛煉中的情感體驗(yàn)和對(duì)終身體育鍛煉價(jià)值的理解，即由情感體驗(yàn)、知識(shí)理解應(yīng)用能力、身體活動(dòng)相關(guān)行為、身體能力所構(gòu)成的身體素養(yǎng)的全面提升，在國(guó)民體質(zhì)提升中的可持續(xù)性能動(dòng)作用。

充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體功能，加強(qiáng)對(duì)體育或運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)的宣傳，能有效激發(fā)國(guó)民體育鍛煉的動(dòng)機(jī)與意向。不久前結(jié)束的北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)，事實(shí)上就是一種傳播冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)的特殊舞臺(tái)。正是受冬（殘）奧會(huì)的影響，近年來(lái)國(guó)民滑雪運(yùn)動(dòng)參與率突增?？上攵?，國(guó)民參與冰雪運(yùn)動(dòng)的飛漲熱情，既源于作為奧運(yùn)盛事主辦國(guó)國(guó)民的民族自豪感，更源于對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的情感體驗(yàn)與認(rèn)知，進(jìn)而萌生了學(xué)習(xí)和參與冰雪運(yùn)動(dòng)的意愿。而對(duì)于跑步、游泳等常見(jiàn)的體育鍛煉方式，其宣傳應(yīng)當(dāng)更多聚焦于其便捷性、廣泛的健康效益、適合同伴或家庭共同參與等，同時(shí)增加及時(shí)的反饋，以此激發(fā)國(guó)民參與運(yùn)動(dòng)的意向。因此，應(yīng)在學(xué)校、社區(qū)、公共綠地等顯眼位置增加運(yùn)動(dòng)及身體素養(yǎng)教育相關(guān)信息，并應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，如建設(shè)數(shù)字跑道等，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)健身效益相關(guān)參數(shù)的及時(shí)反饋，在潛移默化中增強(qiáng)國(guó)民對(duì)體育鍛煉的價(jià)值認(rèn)同和積極的情感體驗(yàn)。

學(xué)校也應(yīng)加強(qiáng)身體素養(yǎng)相關(guān)的教育與評(píng)估，增強(qiáng)兒童青少年對(duì)終身體育的理解。2019年國(guó)務(wù)院發(fā)布《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，提出將提升青少年身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式作為學(xué)校體育教育的重要內(nèi)容。在《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，增加身體素養(yǎng)概念框架下有關(guān)知識(shí)、動(dòng)機(jī)信心、身體活動(dòng)行為等的評(píng)估內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生身體活動(dòng)動(dòng)機(jī)，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)能力，以促進(jìn)其終身參與并維持體育運(yùn)動(dòng)。

提升身體素養(yǎng)支持性環(huán)境的建設(shè)

2022年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》提出：到2025年，更高水平的全民健身公共服務(wù)體系基本建立，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米；到2035年，與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系全面建立，體育健身和運(yùn)動(dòng)休閑成為普遍生活方式，人民身體素養(yǎng)和健康水平居于世界前列。

體育鍛煉行為的維持離不開(kāi)支持性環(huán)境的建設(shè)。以往學(xué)校體育多關(guān)注對(duì)學(xué)生的干預(yù)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)體育課，卻忽略了校園體育設(shè)施等物理環(huán)境、校園整體文化等人文環(huán)境，以及教師和同伴的支持與鼓勵(lì)對(duì)學(xué)生身體活動(dòng)行為的直接或間接影響。對(duì)于其他群體，更是較少關(guān)注環(huán)境的影響。對(duì)于學(xué)生而言，學(xué)校是體育鍛煉的主要場(chǎng)所。提升學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的可及性，增強(qiáng)體育設(shè)施的可利用性、安全性等，均有利于促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行更多的身體活動(dòng)。同時(shí)，應(yīng)研究建立校園體育支持環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)支持性環(huán)境建設(shè)。

同樣，校園內(nèi)支持師生參加體育運(yùn)動(dòng)的政策制度與活躍的校園文化氛圍、教師與同伴對(duì)學(xué)生體育活動(dòng)的鼓勵(lì)與支持，亦會(huì)影響學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)的頻次。調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，校內(nèi)教師普遍缺失健康意識(shí)與健身知識(shí)，身體活動(dòng)不足，健康問(wèn)題突出，這些會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的負(fù)面影響。因此，需要關(guān)注教師的引領(lǐng)作用，使教師既成為學(xué)生安全運(yùn)動(dòng)的監(jiān)督者，又是學(xué)生積極運(yùn)動(dòng)的同伴，創(chuàng)建有利于學(xué)生參與運(yùn)動(dòng)的人文環(huán)境。

形成多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制

加強(qiáng)國(guó)民尤其是兒童青少年的體育鍛煉，建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，并非靠國(guó)家單方面的力量所能促成，而是亟須政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭的協(xié)同合作，形成學(xué)校—社區(qū)—家庭的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》提出：到2025年，全民健身公共服務(wù)體系更加完善，人民群眾體育健身更加便利，健身熱情進(jìn)一步提高，各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目參與人數(shù)持續(xù)提升，三級(jí)公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員2.16名，帶動(dòng)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)億元。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)提升各人群尤其是兒童青少年身體素養(yǎng)無(wú)疑是非常有利的。

體育教師對(duì)學(xué)生健康行為的養(yǎng)成具有積極的引導(dǎo)作用，多數(shù)學(xué)校體育教師同時(shí)承擔(dān)學(xué)生健康教育的任務(wù)。“雙減”政策發(fā)布后，學(xué)校對(duì)學(xué)生的課后管理壓力增大，而體育與健康考核評(píng)價(jià)改革必然使學(xué)生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的需求增加，出現(xiàn)體育師資相對(duì)不足現(xiàn)象，亟須家校與社會(huì)力量協(xié)同合作。應(yīng)積極創(chuàng)造條件形成學(xué)校、社區(qū)、家長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)，如學(xué)校或社區(qū)應(yīng)提供更多的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地與安全保障，并充分利用“15分鐘健身圈”；具有體育特長(zhǎng)的家長(zhǎng)或社會(huì)體育指導(dǎo)員可作為志愿者，形成家長(zhǎng)或社區(qū)志愿互助組織，開(kāi)展兒童青少年體育運(yùn)動(dòng)與賽事活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)課外活動(dòng)的良性發(fā)展。

《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》明確了全民健身的戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了兒童青少年等重點(diǎn)人群的體育鍛煉在“健康中國(guó)”建設(shè)中的重要角色，將兒童青少年的體質(zhì)增強(qiáng)上升到關(guān)系國(guó)家、民族未來(lái)發(fā)展的高度。這是因?yàn)閮和嗌倌陼r(shí)期是發(fā)展健康行為的重要階段，其體質(zhì)健康狀況和體育鍛煉情況會(huì)對(duì)成年期健康產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。深入挖掘體育的育人價(jià)值，注重生長(zhǎng)發(fā)育階段青少年身體素養(yǎng)的培養(yǎng)，是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵路徑。

（作者單位：北京體育大學(xué)運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)學(xué)院）