2020年11月4日至10日，第三屆中國國際進口博覽會（下稱進博會）在上海舉行。在新冠肺炎疫情仍在全球肆虐的今天，第三屆進博會的舉辦，具有促進全球經(jīng)濟恢復和加快構(gòu)建新發(fā)展格局的特殊意義。

疫情嚴重影響下的全球經(jīng)濟

今年以來，受新冠肺炎疫情影響，全球經(jīng)濟形勢嚴重惡化。國際貨幣基金組織、聯(lián)合國、世界銀行和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預測2020年全球經(jīng)濟增長下滑分別為4.40%、3.20%、5.20%和4.50%；世界貿(mào)易組織預測今年全球貨物貿(mào)易量將萎縮12.9%—31.9%；今年上半年全球外商直接投資（FDI）同比下降49%。

而且，這樣的下滑似乎還看不到盡頭。雖然近期歐美經(jīng)濟溫和恢復，9月全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）為52.9%，較上月回升0.4個百分點，連續(xù)三個月保持在50%以上，但是歐美國家的疫情并沒有得到有效控制。加之疫苗的開發(fā)進展緩慢，民眾遲遲看不到疫情終結(jié)的曙光，耐心似乎已經(jīng)漸漸逼近極限。疫情讓歐洲經(jīng)濟危機更加嚴重，失業(yè)率高漲，抗議增加，而騷亂又反過來影響防疫效果，歐洲政治新聞網(wǎng)稱，“第二波大流行沖擊歐洲，社會動蕩加劇”。歐盟委員會主席馮德萊恩近日說，“這次我們要對付兩個敵人：新冠病毒本身和新冠疲勞癥”。而在美國，則是每萬人中有278人感染新冠病毒、七人死亡，疫情加劇了美國內(nèi)部的緊張局勢。

正在從疫情中迅速恢復的中國經(jīng)濟

與世界其他國家相比，中國已經(jīng)從疫情的沖擊當中基本恢復。今年年初，為應對突如其來的新冠肺炎疫情，國內(nèi)經(jīng)濟社會活動驟然按下“暫停鍵”，生產(chǎn)消費急劇下滑，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%，1—2月中國進出口總額下降9.6%，尤其是出口額下降15.9%。

但在一季度過后，中國經(jīng)濟迅速實現(xiàn)“V”型反彈。二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增速由負轉(zhuǎn)正，增長了3.2%；三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值進一步提升為4.9%；前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增速累計同比增長0.7%。自6月份以來，中國外貿(mào)進出口總額連續(xù)五個月實現(xiàn)正增長；3月份之后，中國出口表現(xiàn)強勁，連續(xù)七個月保持正增長。外貿(mào)發(fā)展韌性強勁，出口國際市場份額不斷提升。與2019年相比，今年1—7月，中國進出口國際市場份額由12.0%提升到12.6%，其中出口份額由13.2%提升到13.8%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前10個月中國貨物貿(mào)易進出口總額25.95萬億元，比去年同期增長1.1%。其中，出口14.33萬億元，同比增長2.4%；進口11.62萬億元，同比下降0.5%；貿(mào)易順差2.71萬億元，同比增加16.9%。按美元計價，中國10月外貿(mào)進出口為4159.2億美元，同比增長8.4%。其中，出口2371.8億美元，同比增長11.4%，為自2019年3月以來的最高增速。

當前中國已取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果，疫情基本上得到控制，新冠病例僅有零星出現(xiàn)，經(jīng)濟再度嚴重下滑概率不大。世界銀行預測，2020年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值有望增長1.6%；國際貨幣基金組織最新預測中國經(jīng)濟可能增長1.9%；而當前國內(nèi)預測則大多相信中國經(jīng)濟會增長2.0%左右。各主要國際權(quán)威機構(gòu)普遍預測，中國將是今年全球主要經(jīng)濟體中唯一能夠?qū)崿F(xiàn)正增長的國家。

進博會的舉行有利于促進全球經(jīng)濟恢復

近年來全球經(jīng)濟增長乏力，科技革命帶來的突破遲遲未至，新的增長動能找不到突破口，存量競爭態(tài)勢明顯；逆全球化趨勢不斷惡化，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。新冠肺炎疫情的突然暴發(fā)，進一步破壞了世界經(jīng)濟體系，各國經(jīng)濟普遍大受影響，全球需求進一步萎縮，全球供應鏈格局也在發(fā)生變化。疫情在全球蔓延之后，由于各種因素疊加交織，中國替代了世界市場中發(fā)達國家的一部分出口，而其中部分“替代效應”可能轉(zhuǎn)化為長期優(yōu)勢；新興經(jīng)濟體同樣受到疫情嚴重侵擾，加上這些經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)競爭力原本較弱，也向中國讓渡了一部分出口份額。最近一段時間，江蘇、浙江、廣東等地部分出口企業(yè)的出口訂單猛增，這跟一些國家疫情嚴重，生產(chǎn)能力嚴重受損存在較大關(guān)系。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，10月中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)升至53.6%，創(chuàng)下2011年2月以來的最高水平。由于近年來中國企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平不斷提高，因此完全有能力讓這些回流的出口訂單長期留在中國。截至10月，中國貿(mào)易差額累計達3844億美元，已超過2018年全年貿(mào)易差額，預計2020年中國出口占世界總量的比重也將創(chuàng)歷史新高。

在全球面臨前所未有的危機之時，中國更大地張開雙臂，愿意與全世界并肩攜手，共渡難關(guān)，共創(chuàng)共享美好的未來，充分反映出中國推動開放進取、共建人類命運共同體的美好愿望。這對于當前深處多重危機中的世界而言，至關(guān)重要。正如習近平同志在第三屆進博會開幕式上所宣告的那樣：“本屆進博會是在特殊時期舉辦的。突如其來的新冠肺炎疫情給各國帶來嚴重沖擊，也給世界經(jīng)濟帶來重創(chuàng)。中國在確保防疫安全前提下如期舉辦這一全球貿(mào)易盛會，體現(xiàn)了中國同世界分享市場機遇、推動世界經(jīng)濟復蘇的真誠愿望。”當前全球雖然遭遇各種逆流，但是“各國走向開放、走向合作的大勢沒有改變。我們要攜起手來，共同應對風險挑戰(zhàn)，共同加強合作溝通，共同擴大對外開放”。

第三屆進博會共有93個國家的1264家企業(yè)參展，累計意向成交726.2億美元，比上屆增長2.1%。這個成交額與今年中國可能增加的外貿(mào)盈余大致相當，對于平衡全球供求關(guān)系將起到重要作用。中國市場的巨大容量和高速發(fā)展的潛力，將成為促進國際貿(mào)易發(fā)展和全球經(jīng)濟恢復的重要力量。

進博會的舉行有利于促進形成雙循環(huán)新發(fā)展格局

今年5月，中共中央政治局常委會會議首次提出“要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。此后新發(fā)展格局在多次重要會議中被提及。新發(fā)展格局是我國基于目前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢作出的一個戰(zhàn)略決策，第三屆進博會的舉行有利于促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的加速構(gòu)建和新發(fā)展格局的加快完善。

進博會有利于借助全世界優(yōu)質(zhì)資源加速促進國內(nèi)大循環(huán)的完善

進博會通過主動擴大進口、引進全球高質(zhì)量產(chǎn)品和服務，一是加緊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈亟需的零部件、半成品和原材料的進口，加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的恢復和升級；二是引進國際先進技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資本，補足國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上的缺環(huán)；三是對國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展形成倒逼壓力，鼓勵創(chuàng)新，提升生產(chǎn)效率、增強競爭力；四是通過增加高質(zhì)量商品和服務的進口，更好地滿足人民日益增長的美好生活的需要，促進個人成長，同時推動國內(nèi)營銷網(wǎng)絡的發(fā)展。當前國際上疫情嚴重，需求不足，買方市場格局明顯，進博會的召開有利于以較為優(yōu)惠的條件擴大進口，提升中國的綜合生產(chǎn)能力，有利于世界，也有利于中國。

進博會有利于加強國內(nèi)國際雙循環(huán)的聯(lián)動協(xié)同發(fā)展

新冠肺炎疫情在中國暴發(fā)之后，國際上普遍看空中國。如美國就認為這有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移回美國，印度也認為這是加速產(chǎn)業(yè)向印度轉(zhuǎn)移的有利時機。隨著疫情的擴散，很多國家困擾于物資不足，又提出謀求在國際產(chǎn)業(yè)鏈上“去中國化”。但由于我國疫情迅速得到控制，經(jīng)濟加速恢復，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)不但沒有因此加速向外轉(zhuǎn)移，反而因為疫情在全球的迅速擴散而使全球資本出現(xiàn)向中國聚集的趨勢，中國吸引的外資逆全球形勢有所上升。今年前八個月全國實際使用外資6197.8億元，同比增長2.6%；8月全國實際使用外資841.3億元，同比增長18.7%。進博會在這個時候舉辦，能夠更好地促進國際國內(nèi)“兩個市場”和“兩種資源”的互聯(lián)互通，強化國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈之間的聯(lián)系。當前新冠疫情在全球范圍內(nèi)仍在進一步惡化。為應對疫情，世界各國不得不加強社交管制措施，全球產(chǎn)業(yè)鏈還將面臨更大的動搖。中國舉辦進博會，是促進國際產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定與發(fā)展之舉，有利于推動中國產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的地位提升。

當前，中國已成為全球最具潛力的市場，中國制造已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的重要組成部分，為世界經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。中國市場是世界的市場、共享的市場、大家的市場，中國提出的國內(nèi)國際雙循環(huán)之間不是隔離孤立的，而是協(xié)同并進、共同發(fā)展的，強大的國內(nèi)市場與高水平的對外開放互為基礎、互相促進，兩者缺一不可。習近平同志在第三屆進博會致辭中提出的共贏、共擔、共治的理念，以及“開放、合作、團結(jié)、共贏的信念”“建設開放新高地”“促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展”“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”“深化雙邊、多邊、區(qū)域合作”等進一步擴大開放的新舉措，必將進一步促進雙循環(huán)新發(fā)展格局的高質(zhì)量構(gòu)建，有利于全球經(jīng)濟的恢復、穩(wěn)定與發(fā)展，推動全人類更加堅實地朝向建設命運共同體的偉大前景邁進。

（作者單位：商務部研究院）