民主黨派作為中國特色社會主義參政黨，如何在當(dāng)今世界面臨大變革、大調(diào)整的重要歷史關(guān)頭，“站在歷史正確的一邊”，與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、和衷共濟，積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用，認真履行參政黨職能，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放事業(yè)與世界和諧關(guān)系秩序的建立作出更大的貢獻，是民主黨派面臨的重大理論和實踐問題。

“站在歷史正確的一邊”是民主黨派的價值追求和優(yōu)良傳統(tǒng)

我國各民主黨派經(jīng)過艱苦的探索，選擇接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，秉持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針，在中國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，始終“站在歷史正確的一邊”，為中國革命建設(shè)改革事業(yè)作出了積極貢獻。

選擇接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和忠誠合作

20世紀三四十年代，我國處在外敵入侵和國內(nèi)白色恐怖雙重壓迫之下，很多有良知的進步知識分子，為實現(xiàn)追求民主、團結(jié)、抗日、愛國的政治訴求，紛紛集會結(jié)社，建立黨派組織，民主黨派如雨后春筍般在中國大地上應(yīng)運而生。經(jīng)過與國內(nèi)外反動勢力的艱苦斗爭，各民主黨派拋棄了“中間路線”，選擇接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，接受新民主主義綱領(lǐng)，支持和參與新民主主義革命。1948年，各民主黨派公開響應(yīng)中國共產(chǎn)黨“五一口號”，參加籌備新政協(xié)，同中國共產(chǎn)黨一道為推翻國民黨反動統(tǒng)治、建立新中國而努力奮斗。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在中南海懷仁堂召開，民主黨派、無黨派人士和各界代表600余人出席這次盛會，共同商議中華人民共和國的建設(shè)大計。

和中國共產(chǎn)黨一道，共同肩負社會主義改造和建設(shè)重任

中華人民共和國成立之初，中國共產(chǎn)黨的工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，從武裝斗爭轉(zhuǎn)入國民經(jīng)濟的恢復(fù)和建設(shè)，民主黨派順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，充分發(fā)揮智力和人才優(yōu)勢，積極參加新中國社會主義建設(shè)。

這一時期，民主黨派及其成員積極投身社會主義建設(shè)，就國家政治經(jīng)濟文化發(fā)展中的重大問題建言獻策。比如，1957年6月，馬寅初先生針對我國人口問題，提出“節(jié)制生育，提高人口質(zhì)量”的建議；1953年9月，梁漱溟先生針對城鄉(xiāng)差距問題，提出“縮小城鄉(xiāng)差距、提高農(nóng)民的生活水平”的建議。同年，各民主黨派和無黨派人士參加憲法起草委員會，僅半年之內(nèi)，就提出5900多條修改意見。1956年，中共中央召開關(guān)于知識分子問題的會議，提出了“百花齊放、百家爭鳴”的方針，民主黨派成員深受鼓舞，積極投身科學(xué)研究工作之中，在原子能、航空、半導(dǎo)體、電子計算機等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，取得了一批具有當(dāng)時世界先進水平的科研成果，填補了我國科學(xué)技術(shù)的空白。

與中國共產(chǎn)黨攜手共進，推動和參與改革開放事業(yè)

進入1980年代，中國共產(chǎn)黨審時度勢，以正確的歷史觀和非凡的遠見卓識，堅定地推進改革開放，將工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上，實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。中共十一屆三中全會以后，各民主黨派以經(jīng)濟建設(shè)為中心，開展多種形式的為“四化”服務(wù)活動，在推進文化、教育、出版體制的改革，教育、培訓(xùn)青少年和維護教師權(quán)益等方面，做出了顯著成績。

僅1993—1998年，各民主黨派中央就先后組織調(diào)研活動140多次，對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題提出重要意見、建議160余條，各民主黨派地方組織也提出各種建議20000余項，產(chǎn)生了良好的社會效果。與此同時，各民主黨派把智力支邊、科技扶貧作為自己參政議政、社會服務(wù)的主要任務(wù)，全心全意幫助落后地區(qū)脫貧致富。民革的“扶羊助學(xué)工程”、民盟的“盟遂合作”、致公黨的“致瀘合作”、九三學(xué)社的“九廣合作”等受到社會各方面的肯定和贊譽。

改革開放以來，各民主黨派積極拓展與廣大港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人的聯(lián)系，引進資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗，幫助和支持有條件的企業(yè)“走出去”，利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，更好地參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭。

民主黨派“站在歷史正確的一邊”的時代內(nèi)涵

順應(yīng)世界發(fā)展潮流，積極推動新型國際關(guān)系和秩序的建設(shè)

建立新型國際關(guān)系和秩序，是世界政治經(jīng)濟社會健康發(fā)展的要求，也是世界各國的普遍訴求和愿望。民主黨派要順應(yīng)世界發(fā)展潮流，積極推動建立新型國際關(guān)系和秩序。

首先，積極推動人類命運共同體的建設(shè)。以構(gòu)建人類命運共同體的理念引領(lǐng)世界發(fā)展，致力于打造政治互信、經(jīng)濟融合與文化包容的利益、命運及責(zé)任共同體，世界才能持續(xù)健康地發(fā)展，新型國際關(guān)系和秩序才能順利建立。

其次，積極謀求世界和平。民主黨派作為與中國共產(chǎn)黨通力合作的參政黨，也要做維護世界和平的堅定力量，堅持和平發(fā)展道路，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，反對和打擊恐怖活動，維護世界多樣化，促進國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化，謀求建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。

再次，積極參與全球治理。民主黨派要抓住機遇、順勢而為，與中國共產(chǎn)黨攜手共進，了解中國國情，深入貫徹黨和國家的方針政策，學(xué)習(xí)、洞察現(xiàn)行國際規(guī)則，積極參與全球治理。這不僅是民主黨派義不容辭的歷史責(zé)任，也是當(dāng)今國際社會以及時代發(fā)展對民主黨派的要求。

最后，深入推進共建“一帶一路”倡議。加強與“一帶一路”沿線國家之間的合作和交流，對緩解我國經(jīng)濟社會壓力、拓展經(jīng)濟社會發(fā)展回旋空間具有重要意義。“一帶一路”沿線地區(qū)生活著4000多萬華人華僑，民主黨派應(yīng)充分發(fā)揮自身聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，明確把高水平建設(shè)“一帶一路”作為今后對外聯(lián)絡(luò)的重點，進一步將目光投向“一帶一路”沿線生態(tài)、教育、醫(yī)療、科技等領(lǐng)域，充分調(diào)動各類人才資源和專業(yè)智庫，為把“一帶一路”建成團結(jié)之路、發(fā)展之路、文化之路提供服務(wù)。

遵循社會發(fā)展規(guī)律，為推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量

在推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的征程中，民主黨派要充分發(fā)揮黨派優(yōu)勢，積極履行參政黨職能，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標積極貢獻力量。

首先，推動建設(shè)以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主的新發(fā)展格局。民主黨派要積極參與和支持我國國民經(jīng)濟新發(fā)展格局的建設(shè)，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，立足擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)和消費更多依托國內(nèi)市場，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動態(tài)平衡。同時，加強同世界經(jīng)濟的聯(lián)系，提升我國在世界經(jīng)濟中的地位。

其次，參與和支持科技創(chuàng)新，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的動能。民主黨派要發(fā)揮自身人才薈萃和智力密集的優(yōu)勢，助力加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，維護產(chǎn)業(yè)鏈安全；提升成員中科研工作者對加強科技創(chuàng)新的責(zé)任感和使命感，最大限度地調(diào)動科研人員的積極性，提高科技產(chǎn)出效率；充分發(fā)揮成員中企業(yè)家的作用，鼓勵他們積極推動創(chuàng)新要素集成和科技成果轉(zhuǎn)化，為建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系作貢獻。另外，要堅持開放創(chuàng)新，推動加強國際科技交流合作。

再次，參與和支持改革開放事業(yè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添活力。隨著我國邁入新的發(fā)展階段，深化改革是未來正確的選擇，民主黨派要和中國共產(chǎn)黨一道，守正創(chuàng)新、大膽探索，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，營造長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境，推動建設(shè)高標準市場體系。

最后，推動共建、共治、共享的社會治理制度建設(shè)。民主黨派要充分發(fā)揮參政黨作用，認真履行參政黨職能，積極推動共建、共治、共享的社會治理制度建設(shè)，實現(xiàn)政府治理與社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，促進并支持黨和政府加強創(chuàng)新基層社會治理，化解基層矛盾，維護基層的和諧穩(wěn)定。同時要積極維護社會公平正義，促進人的全面發(fā)展與社會和諧進步。

以高度的政治自覺，堅持中國特色政治發(fā)展道路和制度

民主黨派要“站在歷史正確的一邊”，必須牢記初心，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

首先，中國特色社會主義政治發(fā)展道路實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。實踐證明，這條道路是適合中國國情的正確發(fā)展道路，對推進社會主義制度完善和社會主義民主建設(shè)起到了巨大的促進作用。民主黨派要準確把握自身歷史方位，引導(dǎo)成員不斷增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的堅定性和自覺性。

其次，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度符合中國國情，對完善社會主義制度、推進社會主義民主、加強全國人民的團結(jié)、發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)調(diào)社會各階層關(guān)系、維護社會穩(wěn)定和調(diào)動一切積極因素具有重要意義。各民主黨派要教育廣大成員堅持政治自覺和政治責(zé)任，認真把握民主黨派工作的性質(zhì)和要求，了解和熟悉參政議政、民主監(jiān)督及政治協(xié)商的內(nèi)容和程序，切實發(fā)揮中國特色社會主義參政黨的作用。

民主黨派“站在歷史正確的一邊”的實現(xiàn)途徑

不斷提高政治思想共識，增強“站在歷史正確的一邊”的使命感、責(zé)任感

首先，民主黨派要站在新高度，爭做貫徹落實習(xí)近平總書記講話精神的學(xué)習(xí)者。當(dāng)務(wù)之急，是通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動，組織廣大成員認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“站在歷史正確的一邊”重要講話精神，引導(dǎo)廣大成員深刻領(lǐng)會和準確把握這一科學(xué)論斷的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，打好“站在歷史正確的一邊”的思想基礎(chǔ)。其次，各民主黨派應(yīng)教育引導(dǎo)廣大成員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想和行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，堅決擁護中共中央的重大決策部署，更加堅定深化改革、擴大對外開放、提高發(fā)展質(zhì)量以及加強對外交往的決心和意志。

認真履行參政黨職能，圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和建立新型開放式國際關(guān)系和秩序建言獻策

首先，民主黨派及其成員通過參加國家政權(quán)方式履行參政黨職能，從而為推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和建立新型開放式國際關(guān)系和秩序出主意、想方法。第一，引導(dǎo)民主黨派中的人大代表、政協(xié)委員以及在黨政機關(guān)任職的成員勇于擔(dān)當(dāng)，積極參加有關(guān)方面的工作，發(fā)表針對性強、具有可操作性的意見建議。第二，民主黨派可以通過考察調(diào)研活動，就有關(guān)議題建言獻策。考察調(diào)研活動是民主黨派開展工作的重要方式，民主黨派可以圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、構(gòu)建人類命運共同體和新型國際關(guān)系等重要問題，廣泛開展調(diào)查研究工作，協(xié)助黨和政府做好有關(guān)方面的工作。

其次，民主黨派要認真履行政治協(xié)商職能，與執(zhí)政黨坦誠交流、積極溝通。一是做好會議協(xié)商。民主黨派要利用黨委和政府召開的各種專題協(xié)商座談會、調(diào)研協(xié)商座談會等，提出意見建議。二是加強約談協(xié)商。民主黨派要充分利用黨委和政府主要負責(zé)同志約談的機會，發(fā)表自己的看法，同時，也就自己了解到的有關(guān)重大情況、重要輿情以及對經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議，約請黨委和政府負責(zé)同志個別交談，反映情況。三是重視書面協(xié)商。一方面，民主黨派對執(zhí)政黨有關(guān)重要事項、文件、政策等征求意見建議的書面協(xié)商，要認真研究和審閱，及時反饋。另一方面，執(zhí)政黨對民主黨派以調(diào)研報告、建議等形式提交的書面建議，也應(yīng)給予充分的重視，及時答復(fù)或落實。

充分發(fā)揮參政黨優(yōu)勢，積極推動國際經(jīng)濟文化交流合作

首先，堅定支持對外開放，進一步加強各領(lǐng)域的互利合作，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。一是發(fā)揮民主黨派企業(yè)家在商貿(mào)流通、經(jīng)貿(mào)洽談等經(jīng)濟活動中社會影響大、對外聯(lián)絡(luò)廣的優(yōu)勢，在海外資金融通和政策溝通等方面發(fā)揮作用，更好地參與國際經(jīng)濟合作和競爭。二是提升民主黨派引智、引才的能力，把吸引、聚焦海外高層次人才作為民主黨派的一項重要責(zé)任，通過相關(guān)渠道反映他們關(guān)切的問題和意見。

其次，做好宣傳和輿論工作，大力傳播中國文化和中國價值，開展廣泛的文化交流活動。各民主黨派應(yīng)以參政黨的身份向國際社會介紹中國的新型政黨制度、新發(fā)展理念、以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系和推動建設(shè)人類命運共同體的理念，為我國的建設(shè)發(fā)展爭取良好的國際環(huán)境。要注重發(fā)揮黨派成員專家文化底蘊深、學(xué)術(shù)成就高的優(yōu)勢，利用學(xué)術(shù)交流、考察訪問等國際間往來，架起中華民族優(yōu)秀文化與世界先進文明成果交流、借鑒、傳播的橋梁，以堅定的文化自信，講述中國故事、傳播中國聲音、樹立中國形象。

我國的新型政黨制度有著無可比擬的優(yōu)越性，各民主黨派要根據(jù)自身特點，發(fā)揮積極作用，不斷增加多黨合作的內(nèi)涵，擴展新型政黨制度優(yōu)勢的外延，為實現(xiàn)我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標和建立新型國際關(guān)系與秩序，作出民主黨派應(yīng)有的貢獻！

【作者單位：廈門工學(xué)院。本文為2021年“我為建設(shè)新福建獻良策（統(tǒng)一戰(zhàn)線專項）”課題“論民主黨派在疫情防控中的職能發(fā)揮和著力重點”（JAT21110）的階段性研究成果】