中國(guó)正處在歷史性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中。當(dāng)前被人們熱議的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題正是現(xiàn)階段轉(zhuǎn)型的焦點(diǎn)。本文從中國(guó)第三波轉(zhuǎn)型的大視野對(duì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)行探討。

關(guān)于中國(guó)第三波轉(zhuǎn)型

為什么叫做“第三波轉(zhuǎn)型”?從中國(guó)歷史縱深的大視野審視,我們現(xiàn)在面臨近代史上第三波歷史大轉(zhuǎn)型。

第一波是社會(huì)制度轉(zhuǎn)型,標(biāo)志是1949年新中國(guó)的成立。中國(guó)人民站起來(lái)了,但是站在哪里呢?站在世界的邊緣。當(dāng)時(shí)要建立新民主主義社會(huì),但是非常遺憾,并沒(méi)有按照新民主主義社會(huì)構(gòu)思去做,新民主主義社會(huì)在中國(guó)歷史上,乃至人類歷史上是“流星”,一閃而過(guò)后,墮入了“斯大林模式”。

第二波是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,從1978年開(kāi)始,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的雛形已經(jīng)建成,但仍處于改革攻堅(jiān)階段,第二波轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成。

在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,從更大視野、更高層次思考中國(guó)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,這一波轉(zhuǎn)型,就是第三波轉(zhuǎn)型,應(yīng)該轉(zhuǎn)向何方?我認(rèn)為有三點(diǎn)。

由邊緣到前沿。中國(guó)現(xiàn)在雖然站起來(lái)了,但還是站在世界的邊緣??疾飚?dāng)代世界,經(jīng)濟(jì)格局中最重要的是貨幣體系格局,雖然中國(guó)現(xiàn)在是世界上第三大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于美國(guó)、日本,有可能一兩年后變成第二大經(jīng)濟(jì)體,但是人民幣在世界貨幣體系里基本沒(méi)有地位,這很不相稱。下一步中國(guó)應(yīng)該由邊緣向前沿轉(zhuǎn)移,這是中華民族復(fù)興的期待。

由隔閡到融合。中華文明和世界上的其他先進(jìn)文明之間有很深的隔閡。最近有些例子給我撞擊很大,比如前不久網(wǎng)上對(duì)中外混血青年的議論,反映出目前社會(huì)對(duì)此接受程度不高,有些甚至是排斥。亨廷頓先生有一本著作叫《文明的沖突》,我這里沒(méi)用“沖突”,而是用“隔閡”。我認(rèn)為,按照世界和諧的期待,中國(guó)的文明應(yīng)該和世界其他先進(jìn)文明逐步交融,最終達(dá)到“融合”?,F(xiàn)今世界有“文明沖突論”、“活力論”、“成長(zhǎng)論”、“均衡論”等等,我想探索的是“文明融合論”。如果我們國(guó)家要率先在世界上崛起,就要由隔閡走向融合。

由不可持續(xù)到可持續(xù)。這是對(duì)文明的一種期待。

我正在撰寫(xiě)的《中國(guó)第三波轉(zhuǎn)型》一書(shū)的基本理論,就是“告別邊緣,告別隔閡;走向復(fù)興,走向融合;興而不肆,融而不阿。”中國(guó)要振興,要復(fù)興,但是不應(yīng)該放肆,不應(yīng)該傲慢,尤其不能夠獨(dú)霸天下,融,但是不阿諛,不卑下。要保持冷靜的頭腦,共同打造人類文明。這是在為未來(lái)10年、20年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)家發(fā)展,提供理論參考。

現(xiàn)階段轉(zhuǎn)型方略:人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)

現(xiàn)階段包括“十二五”期間,中國(guó)如何轉(zhuǎn)型?我認(rèn)為,應(yīng)該是八字方略:人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)。

人本:促進(jìn)人的自由全面發(fā)展

第一,從橫向、縱向和內(nèi)核三個(gè)層面準(zhǔn)確把握“人”的含義。

從橫向來(lái)說(shuō),這里的人不應(yīng)指某一部分人,甚至也不應(yīng)指多數(shù)人,而應(yīng)指“全體公民”。近年來(lái),有一句流行的話叫做“讓多數(shù)人共享改革發(fā)展成果”,但我認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,理念上不應(yīng)該停留在某一部分人和所謂“多數(shù)人”,而應(yīng)該指“全體公民”。對(duì)此,做不到是實(shí)踐的問(wèn)題,但如果理論上失之毫厘,實(shí)踐上就差之千里。

就我們實(shí)際工作而言,在人的問(wèn)題上沒(méi)有打到邊,兩邊都有一些遺忘,尤其是弱勢(shì)群體,比如下崗職工、貧困農(nóng)民、殘疾人都屬于容易被忽略的一部分。因此橫向打到邊,實(shí)際上是一種邊緣關(guān)懷,或者叫底層關(guān)懷。中國(guó)現(xiàn)在兩極分化比較厲害,貧富差距比較大,要想改變這種格局,尤其需要邊緣關(guān)懷、草根關(guān)懷。

貧富差距大已經(jīng)令人可怕,但更可怕的是這種格局制度化、定型化和固化。只要不固化就有辦法調(diào)過(guò)來(lái)。一旦貧富格局固化,那么整個(gè)國(guó)家就很危險(xiǎn)。因此要給草根階層、弱勢(shì)群體、邊緣人群提供一個(gè)上升的管道。只要管道通,即使有階層分化也可調(diào)過(guò)來(lái)。

從縱向來(lái)說(shuō),這里的人不應(yīng)僅指當(dāng)代人,還應(yīng)包括后代人,是“多代人”的概念。去年哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候會(huì)議,討論的就是一個(gè)涉及人類跨代發(fā)展的問(wèn)題。

從內(nèi)核分析,這里的人不應(yīng)是“單需”之人,而應(yīng)是“多需”之人,包括物質(zhì)需要、精神需要、參與政治生活、社會(huì)生活需要,特別是一些發(fā)達(dá)地區(qū),老百姓進(jìn)入小康之后,政治要求也日益增多,所以我們要看成多需之人。

簡(jiǎn)言之,“人”的含義就是“全體人、多代人、多需人”。

第二,拋棄“人本工具論”,樹(shù)立“人本實(shí)質(zhì)論”。

兩千多年前,齊國(guó)宰相管仲最早提出了“以人為本”(見(jiàn)《管子•中篇•霸言》),并把這個(gè)“本”和國(guó)家掛鉤,提出“本理則國(guó)固,本亂則國(guó)危”。管仲的思想是很寶貴的,應(yīng)該說(shuō)是他的先見(jiàn)之明。但是,管仲的出發(fā)點(diǎn)(“始”)是什么,是“霸王”,是為了齊桓公稱霸,為了統(tǒng)治者的統(tǒng)治,為了執(zhí)政者的利益。為了統(tǒng)治必須要對(duì)老百姓好,這是一種“人本工具論”思想。

現(xiàn)在人們雖然都講以人為本,但有兩種不同的以人為本觀,即“人本工具論”和“人本實(shí)質(zhì)論”,兩者都有鮮明的表現(xiàn)。我們要拋棄“人本工具論”,這對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講尤為重要。

第三,由“不完全的、基礎(chǔ)性人本”向“全面的、高端性人本”漸進(jìn)式提升。

我們正處在社會(huì)主義初級(jí)階段,所講的人本還屬于基本面上的,要先解決一些諸如就業(yè)、減貧、社保等基本需求,再發(fā)展到使全體人民“共享”改革發(fā)展高端的成果:物質(zhì)成果、文化成果、社會(huì)成果和政治成果,實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式提升。

第四,“雙線均衡”:尋求經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化與社會(huì)公正之間的最佳均衡點(diǎn)。

在“十二五”乃至“十三五”期間,正確處理好經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化與社會(huì)公正的關(guān)系都是至關(guān)重要的。市場(chǎng)化和公正化這兩條線并非水火不容,而是可以兼容的——搞市場(chǎng)化未必不公正,尋求公正也未必拋棄市場(chǎng)化,盡管兼容難度很大。我們?cè)谖磥?lái)發(fā)展和轉(zhuǎn)型過(guò)程中,要學(xué)會(huì)在社會(huì)公平和市場(chǎng)化這“兩個(gè)雞蛋上跳舞”,而不是把兩個(gè)雞蛋打破,這也是領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力的體現(xiàn)。如果打破市場(chǎng)化,國(guó)家肯定要倒退。

本來(lái),國(guó)有資本的配置是有原則的,但是近年來(lái)國(guó)有資本卻出現(xiàn)了不合理的擴(kuò)張傾向,房地產(chǎn)行業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,國(guó)有資本進(jìn)入較多。這就使國(guó)有資本的配置出現(xiàn)了一定程度的變局。圍繞“進(jìn)”、“退”問(wèn)題,在國(guó)有資本、民營(yíng)資本兩種力量之間出現(xiàn)了“資本博弈”。當(dāng)前這種“變局”如何發(fā)展,會(huì)不會(huì)演變成更大范圍的“大變局”?值得關(guān)注的是,在權(quán)貴資本假借行政權(quán)力干預(yù)之下,經(jīng)濟(jì)的托拉斯傾向出現(xiàn)。這是按照市場(chǎng)化的思路來(lái)辦嗎?

對(duì)此,民營(yíng)企業(yè)可能更敏感。2008年,特別是2009年以來(lái),有些地方以各種名目把民營(yíng)企業(yè)擠了出來(lái)。如此一種由行政系統(tǒng)驅(qū)動(dòng),國(guó)有資本孤軍深入的重組傾向引人深思。

現(xiàn)在一統(tǒng)天下的味道開(kāi)始出現(xiàn),央企大舉進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè),在一些城市制造了一個(gè)又一個(gè)“地王”傳奇,把土地價(jià)炒得如此之高,價(jià)格高了之后,房屋價(jià)格跟著上升,這種做法是否妥當(dāng)?是否符合市場(chǎng)化方向?這些都是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),理應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng),而且從一定意義上來(lái)說(shuō),國(guó)有資本要逐步退出,即使一時(shí)退不出去,也不應(yīng)該無(wú)邊界擴(kuò)張?,F(xiàn)在非但不退,反而大舉進(jìn)入,且來(lái)勢(shì)兇猛。如果這種趨勢(shì)繼續(xù)下去,結(jié)局如何?很令人擔(dān)憂。

有人說(shuō),美國(guó)奧巴馬政府也把一部分民營(yíng)企業(yè)收回國(guó)有了,美國(guó)尚且搞國(guó)有化,難道中國(guó)不是更應(yīng)該搞嗎?其實(shí)奧巴馬搞國(guó)有化,包括把一些瀕臨破產(chǎn)的公司,由政府注資,那是權(quán)宜之計(jì),他是消防隊(duì),一旦火滅了,消防隊(duì)是要撤回的。現(xiàn)在他們不是已開(kāi)始研究如何“退市”嗎?看來(lái),需要重新評(píng)估金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響。我認(rèn)為,主要不是對(duì)中國(guó)增長(zhǎng)的傷害,而是對(duì)體制的傷害;傷害主要不在2008年,而在2009年、2010年乃至以后。金融危機(jī)提供了一個(gè)助長(zhǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中“計(jì)劃化”傾向的機(jī)會(huì),它傷及體制的筋骨。這種經(jīng)濟(jì)托拉斯傾向,會(huì)不會(huì)使美國(guó)造成的金融危機(jī)轉(zhuǎn)嫁成“中國(guó)式”的經(jīng)濟(jì)危機(jī)?

同樣,要是打破公正化這個(gè)雞蛋,國(guó)家也很麻煩。有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),人民生活水平比較高,社會(huì)相對(duì)比較穩(wěn)定,但是有些地區(qū)民生與權(quán)貴的矛盾十分突出和尖銳。怎么做到公平公正呢?《道德經(jīng)》里有六個(gè)字:“知常容、容乃公”。國(guó)家決策者的胸懷要寬廣,有容乃大,容量大了才能做到公平;然而,怎么做到容量大呢?老子講“知常”,這個(gè)“常”是常規(guī)、是規(guī)律。掌握了客觀規(guī)律的人,胸懷就會(huì)寬廣,胸懷寬廣、容量大以后,才能夠公平公正。后面還有一句 “公乃王”,辦事公道才能做領(lǐng)導(dǎo),才能被選為“王”。

綠色:由“環(huán)資啟蒙”轉(zhuǎn)向生態(tài)社會(huì)

中國(guó)已經(jīng)有了環(huán)境資源的意識(shí),下一步要向生態(tài)社會(huì)轉(zhuǎn)移。怎樣綠色發(fā)展?有四個(gè)重要管道:

向技術(shù)要綠色。通過(guò)提高技術(shù)水平、改進(jìn)技術(shù)裝備、研發(fā)新技術(shù)來(lái)節(jié)能減排。這里蘊(yùn)含著極大的商機(jī),將帶動(dòng)新能源、環(huán)保、設(shè)備行業(yè)的大發(fā)展。

向結(jié)構(gòu)調(diào)整要綠色。二、三產(chǎn)業(yè)之間要調(diào)結(jié)構(gòu),第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也要壓縮耗能污染產(chǎn)業(yè)、門類。

向政策要綠色。政府要有所作為,比如及時(shí)推出環(huán)境稅。環(huán)境稅背后不是市場(chǎng)力量,是政府的力量,這可能會(huì)成為整個(gè)節(jié)能減排的重要管道。

向市場(chǎng)力量要綠色。市場(chǎng)力量的關(guān)鍵就是環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度。二氧化碳自古都不是商品,不是資產(chǎn),沒(méi)有產(chǎn)權(quán),自從京都議定書(shū)框架有了以后,出現(xiàn)了碳產(chǎn)權(quán)交易。原本碳不是商品,可變成商品;沒(méi)有產(chǎn)權(quán),會(huì)擁有產(chǎn)權(quán)。所以應(yīng)該研究環(huán)境產(chǎn)權(quán),用經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)力量給每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人身上都安上一個(gè)環(huán)境產(chǎn)權(quán)的“馬達(dá)”,迫使每個(gè)地方自動(dòng)減排。我很擔(dān)憂:提出節(jié)能減排、環(huán)境友好型社會(huì),提出綠色經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展以后,又搞起計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。一提節(jié)能減排,政府就采用懲罰、獎(jiǎng)勵(lì)、強(qiáng)制手段。我們國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)根深蒂固,慣性很大。怎么用市場(chǎng)這只無(wú)形的手,怎么用產(chǎn)權(quán),在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。但在國(guó)際上有先例,像英國(guó)、澳大利亞、美國(guó)都有碳交易所,中國(guó)也應(yīng)該有這種新的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,這涉及到產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)配置、產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

創(chuàng)新:由“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)創(chuàng)造”

中國(guó)是一個(gè)“加工大國(guó)”,但卻是一個(gè)“創(chuàng)新小國(guó)”,這很尷尬。去年底,中國(guó)在美國(guó)推出一個(gè)大的國(guó)家廣告,叫做“中國(guó)制造”。其原因就在于中國(guó)一些產(chǎn)品在世界上受到非議和責(zé)難,質(zhì)量不好。從這個(gè)意義上看,有關(guān)部門打廣告是有用的,有價(jià)值的,但是它給世界傳遞一個(gè)重要信號(hào),還是“中國(guó)制造”。面對(duì)“十二五”以及“十三五”,應(yīng)該轉(zhuǎn)型了。過(guò)去30年,我們給人家的印象是“世界工廠”,下一步應(yīng)該轉(zhuǎn)向創(chuàng)新高地,由制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,這才是轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵戰(zhàn)略。

這對(duì)中國(guó)來(lái)講非常重要。全國(guó)經(jīng)濟(jì)“塊頭”現(xiàn)在搞的比較大,去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值33.5萬(wàn)億人民幣,但其中加工制造占較大比重,我們要研究向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

2007年,美國(guó)三方專利是5.2萬(wàn)件,中國(guó)是5400件,恰好是美國(guó)人的1/10。但是我們有13億人,美國(guó)才3億人,這樣一比,兩個(gè)國(guó)家的差異就很突出。更使人痛心的是,韓國(guó)排在中國(guó)之前,他們地域小,人少,但是專利比我們多。下一步,我們要加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

協(xié)調(diào):內(nèi)外、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)四方面協(xié)調(diào)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾,主要包括內(nèi)外矛盾,產(chǎn)業(yè)矛盾,區(qū)域不平衡矛盾,城鄉(xiāng)不平衡矛盾,因此,要協(xié)調(diào)。

第一,內(nèi)外協(xié)調(diào):由出口導(dǎo)向向內(nèi)外聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

內(nèi)外聯(lián)動(dòng)就不應(yīng)過(guò)分批評(píng)出口導(dǎo)向型,外需也是一駕馬車。但過(guò)度依賴外需,確實(shí)有風(fēng)險(xiǎn)。這次金融危機(jī)便暴露出我們?cè)谶@一方面的問(wèn)題。下一步要挖掘內(nèi)需潛力,擴(kuò)內(nèi)需,而這主要還不是擴(kuò)政府投資內(nèi)需,關(guān)鍵是擴(kuò)私人消費(fèi)內(nèi)需和私人投資內(nèi)需。調(diào)整收入分配是擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要因素。過(guò)去,把收入分配看成公平的問(wèn)題,但現(xiàn)在應(yīng)該研究收入分配怎么跟增長(zhǎng)、跟內(nèi)需掛鉤。

第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào):由工業(yè)立國(guó)向產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)變。

我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展。我贊成幾年內(nèi)將第三產(chǎn)業(yè)比重提高到45%,這一目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。除了產(chǎn)業(yè)之間,第二產(chǎn)業(yè)本身也要調(diào)整。整個(gè)國(guó)家要由工業(yè)立國(guó)向產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)變。

第三,區(qū)域結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào):由板塊碰撞向區(qū)域協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。

核心問(wèn)題是避免板塊碰撞。轉(zhuǎn)變要重視幾個(gè)因素:地緣、民族宗教、生產(chǎn)力的差異,要注意協(xié)調(diào)東、中、西、東北這四個(gè)板塊?,F(xiàn)在,各省都在打自己的特色牌,讓國(guó)家發(fā)改委乃至國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)區(qū)或示范區(qū)。有資料顯示,2009年以來(lái),已經(jīng)批準(zhǔn)了約10個(gè)這樣的省內(nèi)或跨省經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家規(guī)劃,如江蘇沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等等。這就迫使各地出牌,地方要打出自己的特色,中央也要掌握“度”,適可而止。

第四,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào):由城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變。

這是大的轉(zhuǎn)型。擴(kuò)內(nèi)需,特別是擴(kuò)消費(fèi)內(nèi)需,一個(gè)動(dòng)力源是促進(jìn)居民消費(fèi);另一動(dòng)力源就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),它可以帶來(lái)很大的社會(huì)需求,但要注意:城鎮(zhèn)化的核心問(wèn)題是社會(huì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

城市文明跟鄉(xiāng)村文明最大的區(qū)別不在于城市的市容市貌,不在于高樓大廈,關(guān)鍵在于城市是按照“市民社會(huì)”的理念來(lái)構(gòu)建社會(huì)結(jié)構(gòu)。所以不可避免地要貫徹人本主義,自由、平等、民主、法治,這些理念都要得以實(shí)現(xiàn)。要搞城鎮(zhèn)化,公民社會(huì)是其中應(yīng)有之義,這個(gè)范疇早晚要出現(xiàn)。

城市化還有一個(gè)重要問(wèn)題就是“社區(qū)自治”。目前城市的組織結(jié)構(gòu)是按照行政系統(tǒng)組織的。真要搞城市化,按照市民社會(huì)發(fā)展,城市里就沒(méi)有必要搞多級(jí)政府。一個(gè)城市可以就搞一級(jí)政府,下面是功能區(qū),而不是現(xiàn)在的行政區(qū),功能區(qū)下面是社區(qū),然后到居民那一層。深圳已經(jīng)開(kāi)始摸索,有的功能區(qū)面積可能跟原來(lái)行政區(qū)差不多,但是沒(méi)有人大政協(xié)這套系統(tǒng),管委會(huì)是派出機(jī)構(gòu)。功能區(qū)下面是大社區(qū),是群眾自治的組織,其下面還有小區(qū)。

根本在于體制的轉(zhuǎn)型:由單向度的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)向“五環(huán)改革”

中國(guó)改革的第一個(gè)30年已經(jīng)過(guò)去,第二個(gè)30年已到來(lái)。前30年,中國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)改革,我曾說(shuō):前30年重點(diǎn)經(jīng)改,經(jīng)改重點(diǎn)是國(guó)企,國(guó)企重點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。意味深長(zhǎng)的是,雖然推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性改革,但結(jié)果競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)并不如人意,2009年?duì)幾h大的恰好是競(jìng)爭(zhēng)性改革問(wèn)題。未來(lái)30年,不僅僅搞經(jīng)濟(jì)體制改革,還應(yīng)有新的追求。

下一個(gè)30年,歷史賦予我們中國(guó)的,應(yīng)該是類似奧運(yùn)“五環(huán)”的改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、社會(huì)體制改革、文化體制改革、生態(tài)環(huán)境制度改革,這 “五環(huán)一體”的改革,環(huán)環(huán)相扣,融為一體。每個(gè)環(huán)的中心在于:經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化、社會(huì)和諧化、價(jià)值先進(jìn)化、生態(tài)文明化。

要把握“五環(huán)改革”之間的“交扣性”,使之交融一體。同時(shí),要增強(qiáng)改革的動(dòng)力。這幾年來(lái)改革動(dòng)力有一些衰減,這不光是局部問(wèn)題,也是整個(gè)全局的問(wèn)題。改革動(dòng)力衰減是很令人憂慮的事情,要解決它,可能要面對(duì)權(quán)貴資本的矛盾,把人民群眾中所蘊(yùn)含的積極性、創(chuàng)造性再呼喚出來(lái)、激發(fā)出來(lái),從一定意義上說(shuō),需要新一輪的思想解放,一場(chǎng)更廣闊更深刻的改革。