戰(zhàn)略性新興產業(yè)，已經成為當前我國的一個熱議話題。圍繞這一話題，社會聚焦，大家關注，見仁見智，觀點紛呈，誠然是件好事，至于在討論過程中存在的一些爭議或不同見解，也確有值得深入思考的必要。

兩則比較的啟示

之一：歷史上中英兩國GDP的比較。據記載，1820年我國GDP占世界的1/3，英國則不足1/10，然而事過20年即1840年，英國悍然發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭，“強盛”的大清帝國處于落后挨打的地位。為什么？兩國產業(yè)結構存在極大反差是其主要原因之一。當時，中國GDP的構成以糧食、蠶桑、茶葉、瓷器等四大產業(yè)為主，而英國卻在大力發(fā)展鋼鐵、航海、蒸汽機及其動力機械等。產業(yè)結構的不同決定了中英兩國后來百年歷史走向的迥異。

之二：現代醫(yī)療器械產業(yè)中產品結構的比較。蜚聲海內外的內地某省醫(yī)療器械行業(yè)，20年來一直生產一次性輸液器和一次性注射器等低端大眾產品，量大效益低，有時一支注射器的企業(yè)利潤僅為1分錢甚或賠本。而同是生產輸注器具產品的一些沿海發(fā)達地區(qū)，在本世紀初就轉產更加先進的留置針、定時輸液泵等。前些年，一套留置針可獲得利潤10元以上，而輸液泵之類產品的利潤則更加豐厚。孰優(yōu)孰劣？非常清楚。于是某省只能一聲嘆息：全省的醫(yī)療器械產業(yè)利稅不及外省一家同類企業(yè)。

以上對比給我們的啟示是：第一，恒久不變的傳統(tǒng)產業(yè)會引發(fā)經濟落后，新興產業(yè)將會引領未來經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，成為一個國家或地區(qū)各方面進步的助力器；第二，產業(yè)結構調整至關重要，當前我國粗放型經濟增長方式已經到了非改變不可的時候,發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)是一項功在當代、利在千秋的宏大事業(yè)；第三，昨天的“新興”產業(yè)可能是今天的傳統(tǒng)產業(yè)，抑或是明天的被淘汰產業(yè)，為使“昨日朝陽”不致成為“明日黃花”，產業(yè)結構與產品技術路線需要不斷創(chuàng)新、與時俱進。

由戰(zhàn)略性新興產業(yè)的范疇所想起的

“戰(zhàn)略性新興產業(yè)”系由三個關鍵詞組合而成，即戰(zhàn)略、新興、產業(yè)。“戰(zhàn)略”包括控制力、支撐力、競爭力，具有統(tǒng)領全局的意義。“新興”要求科技含量高，環(huán)境污染小，標示著某一領域的制高點，擁有核心技術和自主知識產權，由此構成科技的時代前沿，能夠引領先進、帶動一批產業(yè)的興起。“產業(yè)”則需要實行標準化生產、規(guī)模化經營，產生經濟技術的集聚效應，構成同類企業(yè)之間彼此相扣的鏈環(huán)式延伸發(fā)展，具有廣闊的市場前景。

由此想到，發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，不能似是而非，不能一哄而起，也不能盲目隨從，關鍵是要按照戰(zhàn)略性新興產業(yè)概念的范疇，理性分析產業(yè)發(fā)展中可能存在的缺陷，本著“缺什么、補什么”的原則，清醒地意識到現在應該做些什么，怎樣去做，從而為產業(yè)的發(fā)展補偏救弊、儲備后勁，打下堅實的基礎。

比如：在稀土、鎢產業(yè)的發(fā)展過程中，缺乏一些“戰(zhàn)略”與“產業(yè)”的根本內容，企業(yè)之間各自為戰(zhàn)，不能有效地控制礦產原料，難以實現系列產品的規(guī)?；a等；在光伏產業(yè)的培育過程中，缺少核心技術和產業(yè)的合理分工，“小而全”現象比較嚴重；還有，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才儲備明顯不足，尚缺乏一大批敢于創(chuàng)造、勇于探索、掌握知識技術的創(chuàng)新型高端人才，等等。諸如此類的問題還有很多，如果及時注意延長“短腿”，克服“短板效應”，就能在一定程度上防止產業(yè)及其產品受人牽制擺布、以致喪失市場地位的現象發(fā)生，促使產業(yè)顯示出勃勃生機。

應該避免的幾種傾向

一是避免“新興產業(yè)是個筐，什么都往里面裝”。不是新興產業(yè)硬要喬裝打扮成新興產業(yè)，追求時髦，圖個新鮮，顯然沒有任何意義。把土豆裝進雞蛋筐，怎樣也改變不了土豆的性質和價值。其實，即便是一些傳統(tǒng)產業(yè)如種植養(yǎng)殖業(yè)，只要賦予它綠色生態(tài)的內涵，同樣具有現代發(fā)展乃至未來再發(fā)展的生命力。

二是避免把戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展過程中的“瘡瘍”看作艷麗的鮮花。新興產業(yè)在培育和孵化過程中，難免會有“嬰兒的稚嫩”與“學步的蹣跚”，如某新型能源產品在生產的早期，可能因為缺少關鍵技術或節(jié)省成本，出現了嚴重的耗能高排、污染環(huán)境等情況，對此就不能姑息遷就，聽之任之，應及時“挑破瘡瘍、消除膿液”，提出改進性意見和建議，使之日臻完善。

三是避免“唱新興贊歌，走傳統(tǒng)老路”。欲使戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大，不僅要練“唱功”，更要練“做功”，將基礎性工作落實到位。如生物醫(yī)藥產業(yè)，必先加大高風險的科技投入，方可取得高效益的市場回報。如果一味只說“新興產業(yè)”好，卻又沿襲舊有的投資管理模式，無異于“既要趕著馬兒跑，又要馬兒不吃草”，雖然給產業(yè)貼上了一張“新興”的標簽，卻難使產業(yè)換上一副“時代”的新顏。

四是避免以現實的經濟效益確定新興產業(yè)。毫無疑問，新興產業(yè)必定有效益，但目前有效益的產業(yè)未必就是新興產業(yè)。在這個問題上，應該“風物長宜放眼量”，具備前瞻的“戰(zhàn)略”眼光,不能過早地“煮酒論英雄”，更不能“今朝有酒今朝醉，家家扶得醉人歸”。否則，會導致一些異類項目誤入新興產業(yè)，或使就業(yè)貢獻大的傳統(tǒng)產業(yè)遭致埋汰與萎縮。

總之，在時代變革和社會轉型的今天，我們既要以極大的熱情，堅定不移地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對此不可絲毫地彷徨和猶豫，這是中華民族偉大復興的需要；與此同時，我們又必須持以理性的態(tài)度，清醒地認識戰(zhàn)略性新興產業(yè)的科學內涵，用科學發(fā)展觀去正確處理好一切可能出現的問題，以更好地促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)的健康發(fā)展和不斷壯大。