（南京大學(xué)城市科學(xué)研究院執(zhí)行院長）

城市是一種由物理空間、社會空間和精神空間構(gòu)成的有機(jī)體。任何一種空間形態(tài)都與文化緊密關(guān)聯(lián)，或者可以說，城市本身就是文化在時(shí)間和空間中的結(jié)晶。經(jīng)過數(shù)千年的歷史演進(jìn)，人類建造的城市數(shù)不勝數(shù)。要使每座城市都能夠讓世人記住、懷念、探訪和安居，并獲得可持續(xù)發(fā)展與繁榮的機(jī)會，不僅需要有良好的城市區(qū)位，更需要彰顯自身文化特色并具有與眾不同的活力，在創(chuàng)造獨(dú)特文化氣質(zhì)的同時(shí)增強(qiáng)城市的文化資本，從而積淀被人們廣為認(rèn)知及欣賞的城市形象，并獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)與社會認(rèn)同。否則，很容易落入“枯城化”的陷阱。北美地區(qū)鐵銹地帶城市的“底特律化”以及中國城市中逐漸蔓延的“鶴崗化”，都在警醒人們城市不可“躺平”。而那些具有文化特色和良好形象的城市，總能在招商引資、文化旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域具有更好的表現(xiàn)。因此，以文筑城、以文塑城、以文興城，是創(chuàng)造城市發(fā)展機(jī)遇、提升城市發(fā)展?jié)摿?、建?gòu)城市發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。一個偉大的城市，在文化上一定是值得尊敬的。

文化是創(chuàng)造城市空間記憶的最佳符號。羅馬不是一天建成的，但建成了的羅馬卻歷經(jīng)數(shù)千年而不倒。歷史上，羅馬創(chuàng)造了燦爛的建筑文化、政治文化和消費(fèi)文化，從而讓羅馬成為自城邦時(shí)代至今歷久彌新的歐洲經(jīng)典城市形象。國外的巴黎、米蘭、威尼斯、巴塞羅那、倫敦、維也納、雅典，中國的西安、北京、南京、杭州、揚(yáng)州、蘇州，等等，一大批中外歷史文化名城都因?yàn)楣爬系慕ㄖ?、街區(qū)、地標(biāo)而聲名遠(yuǎn)播，又因文學(xué)、藝術(shù)、戲劇、電影的描繪、記錄、展現(xiàn)及傳播而被世人記住。人們?yōu)槭裁磳@些城市心向往之？這些歷史文化名城其實(shí)就是具有典型的城市空間記憶的文化之城，尤其是它們的建筑文化形象，穿越千年，直抵人心。羅馬的斗獸場、萬神殿，巴黎的巴黎圣母院、凱旋門、香榭麗舍大街，威尼斯的圣馬可廣場，以及北京的故宮，西安的未央宮、大雁塔，蘇州的園林、寒山寺，杭州的西湖斷橋、雷峰塔等，都是人們耳熟能詳?shù)慕ㄖ幕貥?biāo)。現(xiàn)代城市依然在持續(xù)創(chuàng)造空間記憶符號，紐約的帝國大廈、世貿(mào)中心、自由女神像，迪拜的哈里法塔、帆船酒店、棕櫚島，上海的外灘建筑、東方明珠塔等，都是近現(xiàn)代創(chuàng)造的城市空間文化地標(biāo)。城市最表象的定義，便是由各種人造建筑物所組成的集聚型空間。建筑是最具持久性的文明物化成果，正如德國大文豪歌德所言，“建筑是凝固的音樂”。建筑充滿了設(shè)計(jì)藝術(shù)，也體現(xiàn)出建造工藝，通過建筑文化來確立城市的空間文化意象，實(shí)現(xiàn)對城市的記憶定位，是古往今來創(chuàng)造和確立城市特色的重要媒介。直到今天，人們對城市最直觀的記憶方式，多是以地標(biāo)建筑為線索。擁有許多經(jīng)典建筑文化地標(biāo)的城市，一定是充滿特色、有競爭力的城市；反之，缺乏建筑文化地標(biāo)的城市，一定是平庸及難以記憶的城市。

文化是夯實(shí)城市軟實(shí)力的核心要素。城市軟實(shí)力是一座城市長期積淀而成的，主要是利用文化、制度、管理等要素的感召作用，產(chǎn)生無形的精神力量。它包含制度文化、產(chǎn)業(yè)文化、歷史文化、科教文化、藝術(shù)文化、建筑文化、市民性格、城市精神等綜合性要素，是一個城市的廣義文化實(shí)力，也可以叫泛文化體系。在當(dāng)代城市軟實(shí)力的構(gòu)建中，很多城市陷入了狹隘文化的陷阱，只重視傳統(tǒng)文化藝術(shù)、文藝創(chuàng)作、歷史文化等。事實(shí)上，當(dāng)我們理解和討論一座城市的時(shí)候，很多由符號所構(gòu)成的印象，都屬于城市軟實(shí)力。例如，當(dāng)我們說起福建晉江的時(shí)候，可能會把“世界鞋都”作為首要印象；當(dāng)我們說起浙江義烏的時(shí)候，會不約而同地想起“國際小商品城”；當(dāng)我們談及新疆克拉瑪依時(shí)，都知道它是一座“石油之城”；當(dāng)我們說起江西景德鎮(zhèn)的時(shí)候，一定會首先想到“瓷都”的形象……這些響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘衅放?，?gòu)成了這些城市的產(chǎn)業(yè)文化符號，從而為這些城市的招商引資及旅游業(yè)發(fā)展奠定國人的話語共識。同樣，當(dāng)我們談及揚(yáng)州的時(shí)候，會有“煙花三月下?lián)P州”的遐想；談及曲阜的時(shí)候，都知道那是孔子故里、三孔之鄉(xiāng)；談及法國戛納的時(shí)候，我們大多知道那是戛納電影節(jié)的主辦城市。很多具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的城市，更能讓人深深記住。所以說，不論是產(chǎn)業(yè)文化品牌還是歷史文化品牌，或是現(xiàn)代節(jié)慶文化品牌，凡是能彰顯城市特色的品牌，都是一種文化積淀，需要長時(shí)間不斷夯實(shí)鑄就。一旦這種彰顯城市特色的品牌文化沉淀成熟，便形成了一座城市軟實(shí)力的重要符號，會為這座城市強(qiáng)勁賦能。

文化是塑造城市形象的關(guān)鍵手段。城市形象也是城市軟實(shí)力的組成部分，它更具體地指向一座城市的理念形象、行為形象和視覺形象組成的城市形象系統(tǒng)。一座城市是否具有良好的城市形象，取決于政府治理理念是否能夠激勵人，城市所有主體的日常行為方式是否能夠打動人，以及城市的物理空間環(huán)境是否能夠吸引人。這里的政府治理理念，是政治文化的重要組成部分；行政主體或市民的行為方式構(gòu)成了城市性格的主要內(nèi)容；而城市物理空間環(huán)境，便是城市建筑文化、規(guī)劃理念、城市審美、景觀環(huán)境等視覺文化的內(nèi)容。要提升城市形象，首先，政府行政必須堅(jiān)持法治，同時(shí)也要科學(xué)、符合規(guī)律、合乎倫理，形成民主、法治、科學(xué)、高效的政府治理理念。其次，要將理念落實(shí)于行動，使行政過程與治理方式獲得市民、游客、投資者的認(rèn)可，加上他們本身表現(xiàn)出的遵紀(jì)守法、誠信友善、團(tuán)結(jié)互助，便會獲得良好城市形象。最后，城市要有宜居、宜游、宜養(yǎng)的美麗生態(tài)環(huán)境，要有賞心悅目的城市景觀以及彰顯城市形象的空間地標(biāo)，讓城市在視覺上具有美感。要獲得理念、行為和視覺方面的良好形象，一座城市的文化底蘊(yùn)、文明程度、審美水平都需要達(dá)到較高的層次。正如建筑大師埃羅·沙里寧所言：“城市是一本打開的書，讓我看看這座城市的建筑，便能夠知道這座城市在文化上的追求。”

文化是提升城市活力的根本策略。城市活力是人們在城市空間中的活動頻度，頻度越高，活力越足，城市越繁榮。如果一座城市在晚上10點(diǎn)之后，大街上還是車水馬龍、霓虹閃爍、人來人往，各類場所人流充沛，電影院、KTV、酒吧、茶館、咖啡廳、商場等生意興隆，這就是特別具有活力的“不夜城”，比如國內(nèi)的上海、深圳、香港和臺北，國外的紐約、拉斯維加斯和曼谷。當(dāng)我們?nèi)ヒ蛔鞘新糜位虺霾?，看到地鐵、公交、馬路上人潮涌動，街區(qū)、公園、廣場、餐廳熱鬧非凡，園區(qū)、景區(qū)人來人往，再有常年不斷的節(jié)慶和集會，如藝術(shù)節(jié)、音樂節(jié)、電影節(jié)、馬拉松、演唱會、展覽會等，那么這一定是一座活力之城，如北京、成都、重慶、南京、廣州等城市。不論白天還是晚上，能夠成為活力城市的重要條件是文化、娛樂、休閑、藝術(shù)、教育等設(shè)施發(fā)達(dá)，人口集聚。比如擁有“魔都”之稱的上海，令學(xué)者李歐梵寫下了《上海摩登》這樣的都市文化專著；擁有發(fā)達(dá)的茶館文化、麻將文化的成都，才能成為“休閑之都”。這些城市的別稱，就是城市記憶符號，也是城市品牌形象，更加彰顯了城市的文化特色與都市活力。當(dāng)然，并不一定只有大城市才擁有活力。很多二三線城市如麗江、大理、三亞等，也有鮮明的城市特色與活力。創(chuàng)造城市文化符號，打造城市文化品牌，開發(fā)城市文化資本，培育各種文化娛樂、休閑消費(fèi)、體育賽事、節(jié)慶活動、會展旅游等利于人群集聚的文化活動，同樣能夠建構(gòu)屬于自己的城市活力。

經(jīng)濟(jì)可以讓一座城市強(qiáng)大，而文化則讓城市偉大。加快推動以文化塑造城市特色，以謀求更具辨識度的城市印象，更具滲透力的城市軟實(shí)力，更具美譽(yù)度的城市形象，更有吸引力的城市活力，不僅是一種文化戰(zhàn)略，也是一種經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，更是一種系統(tǒng)性、綜合性、前瞻性的城市發(fā)展戰(zhàn)略。