(中國社會科學院大學應用經(jīng)濟學院教授)

實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本,“沒有堅實的物質(zhì)技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”。中共二十大報告和國家“十四五”規(guī)劃指出,“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”。金融作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的血液,應該為實體經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。黨和國家高度重視金融對實體經(jīng)濟的服務職能,習近平總書記指出,金融要為實體經(jīng)濟服務,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要。

從總體上看,我國金融服務實體經(jīng)濟已取得了較好的成就。從未來看,在進入新發(fā)展階段后,隨著數(shù)字技術快速滲透、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,金融服務實體經(jīng)濟也會發(fā)生變化,金融與實體經(jīng)濟將進一步融合。在這個背景下,要推動金融更好地服務實體經(jīng)濟,需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢,重新理解實體經(jīng)濟內(nèi)涵,并結(jié)合數(shù)字技術發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,對金融與實體經(jīng)濟融合的路徑和方式進行全面分析。

正確理解實體經(jīng)濟:金融更好服務實體經(jīng)濟的出發(fā)點

實體經(jīng)濟是改善人民生活的重要保障,也是實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎。但是,對實體經(jīng)濟的內(nèi)涵與外延,無論是實務界,還是理論界,都存在不少爭議。

自20世紀90年代始,學術界開始有關于實體經(jīng)濟的論斷,在當時,主流的觀點是實體經(jīng)濟跟物質(zhì)生產(chǎn)相關,其背后的理論淵源是生產(chǎn)勞動理論。受這種理論的影響,很多學者認為,只有物質(zhì)生產(chǎn)過程和相關的服務活動才是實體經(jīng)濟。另外一些學者則從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的視角對實體經(jīng)濟進行研究。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,僅將以制造業(yè)為代表的物質(zhì)生產(chǎn)行業(yè)作為實體經(jīng)濟,會低估實體經(jīng)濟對于社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。

在金融服務實體經(jīng)濟的大背景下,對實體經(jīng)濟的認知應持續(xù)深化。首先,應該看到服務業(yè)的占比、對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻等日益加大。截至2022年8月底,我國共有企業(yè)5100多萬戶,其中服務業(yè)占比為77%,共有個體工商戶1.1億戶,近90%屬于批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務等服務領域。同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)融合也成為一種新的趨勢,其中典型的就是“制造服務化”。制造服務化體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部。分析數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家的制造企業(yè)中約有25%—60%的就業(yè)崗位屬于服務支持職能部門,如研發(fā)、工程、運輸、營銷、互聯(lián)網(wǎng)技術等。因此,在定義實體經(jīng)濟時,應該將服務業(yè)包括進來,尤其是為生產(chǎn)服務的領域,以及為居民生活提供服務的行業(yè)。

其次,數(shù)字技術對社會經(jīng)濟全面滲透。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之初,很多人將數(shù)字經(jīng)濟及其帶來的經(jīng)濟變化定義為虛擬經(jīng)濟,甚或?qū)⒕W(wǎng)絡零售與實體零售進行對立。我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模快速增長,2016—2021年數(shù)字經(jīng)濟總體規(guī)模從22.6萬億元增長到45.5萬億元,年均名義增長率達到15%,差不多是同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增速的2倍,占比從30.6%提升至39.8%。從網(wǎng)絡零售來看,2022年1—11月份,全國網(wǎng)上零售額124585億元,同比增長4.2%。其中,實物商品網(wǎng)上零售額108098億元,占社會消費品零售總額的比重為27.1%。在這個背景下,應將數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等也納入實體經(jīng)濟范疇。例如,國家市場監(jiān)督管理總局副局長蒲淳提出,實體經(jīng)濟不等于實體經(jīng)營,前者是從事的行業(yè),后者是指經(jīng)營的方式,絕大多數(shù)個體工商戶,無論是單純的線下經(jīng)營,還是通過線上渠道銷售實體商品,都是參與實體經(jīng)濟。

根據(jù)以上分析,為使金融更好服務實體經(jīng)濟,應根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展,對實體經(jīng)濟進行重新定義。從整體上看,實體經(jīng)濟是滿足人民生活需要的物質(zhì)產(chǎn)品、服務產(chǎn)品的生產(chǎn)過程以及為這些生產(chǎn)過程提供支撐的行業(yè)集合,在外延上,包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)以及為居民生活服務的行業(yè),也包括數(shù)字技術滲透應用而產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。

全面融合:金融更好服務實體經(jīng)濟的實現(xiàn)路徑

金融更好服務實體經(jīng)濟,是通過金融各業(yè)態(tài)的融合,與實體經(jīng)濟進行深度交互,從而使金融更好地為實體經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

推動金融在數(shù)字技術加持下與實體經(jīng)濟深度融合

在傳統(tǒng)的理念下,金融與實體經(jīng)濟之間有著一條天然的鴻溝。而且,分業(yè)經(jīng)營的政策法規(guī)也不允許金融企業(yè)從事實體業(yè)務。在數(shù)字技術深度滲透的今天,金融與實體經(jīng)濟融合有著良好的基礎。

在數(shù)字經(jīng)濟背景下,數(shù)據(jù)已成為一種重要的生產(chǎn)要素,發(fā)揮著越來越重要的作用,成為新的環(huán)境下金融和實體經(jīng)濟深度融合的重要紐帶。金融業(yè)為了更好地評估實體經(jīng)濟的融資風險,需要有大量的實體經(jīng)濟數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)對實體經(jīng)濟發(fā)展也有著重要的作用與價值。因此,通過數(shù)據(jù)共享使金融與實體經(jīng)濟深度融合,是數(shù)字經(jīng)濟背景下金融更好服務實體經(jīng)濟的一種新路徑。以供應鏈金融為例,金融業(yè)需要對供應鏈進行深入了解,從而獲得大量供應鏈相關的數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)又能夠為實體經(jīng)濟供應鏈的可靠性、穩(wěn)定性和安全性提供支撐。而實體經(jīng)濟通過融合金融業(yè)務,產(chǎn)生了消費金融、分期付款、融資租賃、質(zhì)量保險、責任保險等多種模式,這些模式將實體經(jīng)濟的產(chǎn)品營銷與金融業(yè)深度融合起來,開拓了金融服務實體經(jīng)濟的新領域。

通過數(shù)字技術的應用,用戶行為實現(xiàn)了數(shù)據(jù)化。金融業(yè)和實體經(jīng)濟可以通過數(shù)據(jù)的方式實現(xiàn)用戶資源共享。例如,很多金融機構(gòu)開始涉足電商、農(nóng)業(yè)、手工藝品等領域,幫助這些領域的產(chǎn)品進行營銷推廣、渠道構(gòu)建等。這些行為就是將其用戶資源、流量資源與實體經(jīng)濟進行融合。而實體經(jīng)濟與金融機構(gòu)合作,可能并不是簡單的借貸、投資等,而是通過數(shù)據(jù)、用戶的共享,獲得一種全方位、立體式的賦能和改造。

推動金融各業(yè)態(tài)融合更好服務實體經(jīng)濟

金融更好服務實體經(jīng)濟,要與金融業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聯(lián)系起來。我國仍是以銀行間接融資為主的金融結(jié)構(gòu),銀行業(yè)在支持實體經(jīng)濟方面應發(fā)揮主力軍作用。然而,金融業(yè)其他業(yè)態(tài),在支持實體經(jīng)濟發(fā)展方面也應發(fā)揮更大作用。中共二十大報告指出,“健全資本市場功能,提高直接融資比重”。在資本市場發(fā)展過程中,要加大資本市場基礎性制度改革,優(yōu)化資本市場體系、產(chǎn)品體系,鼓勵實體經(jīng)濟企業(yè)上市融資。要積極發(fā)展債券市場,滿足實體經(jīng)濟企業(yè)發(fā)債融資的差異性需求,精準提供滿足企業(yè)融資需求和條件的金融產(chǎn)品,引導企業(yè)多元化融資。站在銀行的角度,要加強銀證、銀擔、銀保合作,引導企業(yè)利用股票、債券、銀行間等市場,通過股權(quán)、標準化債權(quán)等實現(xiàn)多元化融資。

要發(fā)揮保險等各類金融機構(gòu)在服務實體經(jīng)濟方面的作用。保險資金具有規(guī)模大、期限長、成本低、來源穩(wěn)定等特點,可通過投資股權(quán)、債券、資管產(chǎn)品等多種形式,以市場化方式滿足實體經(jīng)濟需要。同時,保險業(yè)可以通過持續(xù)的產(chǎn)品創(chuàng)新,增加類似農(nóng)險、工程險、責任險等險種,加大對實體經(jīng)濟的風險保障力度。通過保險科技、保險產(chǎn)品創(chuàng)新等方式,對新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)領域的風險進行精準識別,利用有效的風險定價,為實體經(jīng)濟提供更精準可靠的保險產(chǎn)品,從而推動實體經(jīng)濟更健康發(fā)展。

通過金融與數(shù)字技術深度融合推動成本降低

金融更好服務實體經(jīng)濟的一個重要方面是推動金融服務成本的降低。2022年以來,貸款市場報價利率多次下調(diào),有力推動實體經(jīng)濟融資成本持續(xù)降低。僅2020年,金融系統(tǒng)就主動讓利實體經(jīng)濟1.5萬億元。

金融服務于實體經(jīng)濟,尤其是銀行業(yè)以貸款方式支持實體經(jīng)濟發(fā)展,是政策支持的方向,然而,應該看到,風險是客觀存在的。數(shù)字技術在降低風險成本方面具有較大的空間。面對風險,金融機構(gòu)既不能對整個行業(yè)出現(xiàn)“一刀切”的畏貸、拒貸情緒,使行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)無法得到金融支持,也不應不區(qū)分行業(yè)風險,采用“大水漫灌”的方式進行放貸,而應當通過數(shù)字技術,對行業(yè)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行精準分析,更為精準有力地支持行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),并避免因為普遍性支持而帶來的風險問題。例如,金融機構(gòu)可以根據(jù)企業(yè)在供應鏈中的活躍情況、訂單情況、交付情況等,對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行更多維度的研判。

數(shù)字技術的引入,也產(chǎn)生了很多新模式,拓展了金融服務實體經(jīng)濟的范圍。如利用“物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈”技術,能夠使動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押融資拓展到更廣泛的范圍。傳統(tǒng)信托業(yè)務中以不動產(chǎn)抵押為主,主要原因是動產(chǎn)難以監(jiān)管,信托風險較高。物聯(lián)網(wǎng)在信托業(yè)務領域的應用,可以對動產(chǎn)進行詳細的全面監(jiān)管,從而減輕動產(chǎn)抵押風險。如果被抵押的動產(chǎn)發(fā)生了風險變化,會被物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)觀測和記錄,能夠及時向權(quán)利主體進行反饋,從而進行動態(tài)調(diào)整。在銀行業(yè),結(jié)合區(qū)塊鏈與物聯(lián)網(wǎng)等技術,增強鏈上鏈下信息同步,實現(xiàn)隨借隨還、線上質(zhì)押、實時解質(zhì)押、風險預警等功能,提升對質(zhì)押物動態(tài)及倉儲數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測分析。

金融更好服務實體經(jīng)濟與加快普惠金融、綠色金融發(fā)展深度融合

我國有1.6億戶市場主體,其中1.1億為個體工商戶,90%以上從事實體經(jīng)濟,而5000萬家企業(yè)中,超過99%是中小微企業(yè)。因此,金融更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展,與普惠金融發(fā)展有著密切聯(lián)系。近年來,普惠金融在我國快速發(fā)展。截至2022年9月末,普惠小微貸款余額23.2萬億元,同比增長24.6%;授信戶數(shù)超過5389萬戶,同比增長31.7%。

對金融機構(gòu)來說,加大對中小微企業(yè)的支持,既是對國家政策的積極響應,也意味著新的市場空間的拓展。傳統(tǒng)大型銀行機構(gòu)利用其資金和網(wǎng)點優(yōu)勢,積極發(fā)展普惠型小微貸款業(yè)務,是推動小微普惠金融的主力軍。然而,無論是風控模型、產(chǎn)品開發(fā),還是其內(nèi)部的組織架構(gòu),都不能完全適應小微貸款業(yè)務的需求。而互聯(lián)網(wǎng)銀行在成立之初,就具有技術基因、普惠基因、數(shù)據(jù)基因,其業(yè)務重點也放在小微普惠金融領域,已形成服務小微的體系。互聯(lián)網(wǎng)銀行與大中型銀行的能力合作,將實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同開發(fā)小微金融領域的新藍海。

中共二十大報告指出,“完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系”。實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,綠色化是一個重要方面,綠色金融是金融更好服務實體經(jīng)濟的重要組成部分。據(jù)測算,我國實現(xiàn)“雙碳”目標需要百萬億元級的巨額綠色低碳投資。金融機構(gòu)應重點通過綠色信貸、綠色債券、綠色股票、綠色基金、綠色保險、碳權(quán)益等多種形式,服務于實體經(jīng)濟綠色發(fā)展。

金融更好服務實體經(jīng)濟的政策支持

為了更好地推動金融服務實體經(jīng)濟,在政策方面要有更多的支持。

一是加快金融基礎設施建設。金融更好地服務實體經(jīng)濟,將引入大量的新技術,尤其是數(shù)字技術,這些技術的引入需要加大云計算、寬帶網(wǎng)絡、人工智能等基礎設施的建設,從而使所有金融機構(gòu)通過數(shù)字金融工具和產(chǎn)品創(chuàng)新提升金融服務不同企業(yè)、不同人群的效率。

二是優(yōu)化監(jiān)管體系,構(gòu)建金融更好服務實體經(jīng)濟的政策環(huán)境。金融更好地服務實體經(jīng)濟,將推動金融產(chǎn)品、金融服務模式等方面創(chuàng)新,這些創(chuàng)新都會帶來新的監(jiān)管主題。對監(jiān)管部門而言,應通過沙盒、試點等多種柔性監(jiān)管方式對新產(chǎn)品、新模式等進行監(jiān)管,引導金融機構(gòu)通過高適配性的金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,更好地服務實體經(jīng)濟,并推動完善貸款擔保、盡職免責、不良核銷、資本占用等配套機制。

三是推動數(shù)據(jù)共享。金融和實體經(jīng)濟深度融合的基礎是數(shù)據(jù)共享。要建立基于數(shù)據(jù)安全的數(shù)據(jù)共享制度體系,打破“數(shù)據(jù)壁壘”、“數(shù)據(jù)孤島”和“信息煙囪”,推動金融與制造業(yè)數(shù)據(jù)共享,為金融更好服務實體經(jīng)濟打下基礎。

四是推動金融各業(yè)態(tài)之間聯(lián)動合作,形成支持實體經(jīng)濟的合力。通過大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等科技手段,推動銀行、保險、證券、投資、支付等業(yè)態(tài)以數(shù)據(jù)為基礎通力合作,打造線上線下全流程的一站式綜合金融服務體系,滿足企業(yè)信貸、支付結(jié)算、理財?shù)染C合金融服務需求,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更有力的金融支持。