（浙江大學國家語言文字推廣基地執(zhí)行主任）

相當長一段時間以來，語言資源瀕危成為一個世界性的嚴重問題。2003年3月，聯(lián)合國教科文組織瀕危語言問題特別專家組保護和搶救瀕危語言的綱領性文件《語言活力與語言瀕?！吩O定了代際語言傳承、語言使用者占總?cè)丝诒壤攘椫饕笜?，用以評估語言活力。根據(jù)代際語言傳承的指標，可以將語言的瀕危程度分為七個等級：安全的語言、穩(wěn)定但受到威脅的語言、受到侵襲的語言、瀕臨危險的語言、嚴重危險的語言、危急的語言、滅絕的語言。專就瀕危語言而言，一般分為三個等級：一般瀕危語言、嚴重瀕危語言、極其嚴重的瀕危語言。

目前我國少數(shù)民族語言和漢語方言的瀕危問題也相當突出。2015年，時任教育部語言文字信息管理司副司長的田立新撰文指出：“隨著現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進程的推進，我國少數(shù)民族語言和漢語方言正以前所未有的速度發(fā)生變化，許多語言、方言趨于瀕危或面臨消亡，導致民族文化和地域文化走向衰微。在現(xiàn)存的 130 多種語言中，有 68 種語言使用人口在萬人以下，其中 25 種語言使用人口在千人以下，像赫哲語、滿語、蘇龍語、仙島語、普標語等少數(shù)民族語言，使用人口已不足百人，處于瀕危狀態(tài)。在漢語方言中，廣大農(nóng)村、偏遠地區(qū)的方言處于絕對弱勢狀態(tài)，其中如浙江九姓漁民方言、澳門土生粵方言以及各地的小方言島(例如東北的站話、海南的軍話、廣東的正話、浙江一些地方的畬話等)則已成為瀕危方言。”她所說的“瀕危狀態(tài)”“瀕危方言”實際指的是“極其嚴重的瀕危語言”，有不少甚至已經(jīng)是瀕臨“滅絕的語言”。

對于漢語方言區(qū)的人民而言，當?shù)胤窖跃褪撬麄兊淖匀荒刚Z。另外，我國各地的少數(shù)民族語言都是以方言的形式存在，如壯語有北部和南部兩個方言，藏語有衛(wèi)藏、康巴、安多三個方言，中國蒙古語有內(nèi)蒙古、衛(wèi)拉特、巴爾虎—布里亞特三個方言。從某種意義上說，方言與語言并沒有本質(zhì)的區(qū)別，瀕危方言實際上也可以視為瀕危語言。根據(jù)我們多年來在全國多個地區(qū)的田野調(diào)查見聞以及近10年來學界發(fā)表的各種語言生活報告，當前我國除了國家通用語言普通話之外，其他語言都不能說“安全”。即便是像廣州話這類長期超級穩(wěn)定的方言，近年來也已成為一種“穩(wěn)定但受到威脅的語言”，有報告指出，52.8%的廣州人認為“粵語的使用人數(shù)將逐漸減少，活力將逐漸喪失”。潮汕話作為另一種超級穩(wěn)定的方言，近10年來也面臨同樣的境況。我們2014年的實地問卷調(diào)查表明，汕頭市只有78.56%的人小時候最先學會說潮汕話，只有70.34%的人能流暢地用潮汕話與人交流，不少“00后”青少年出現(xiàn)了方言斷層的現(xiàn)象，他們在日常生活中更習慣于說普通話，甚至他們的爺爺、奶奶為了將就他們，也愿意說很不標準的普通話。我國廣大農(nóng)村的各類少數(shù)民族語言和漢語方言也正隨著城鎮(zhèn)化的步伐而急劇萎縮。我們2021年實地調(diào)查了黔西南布依族苗族自治州望謨縣的語言生活，發(fā)現(xiàn)在這樣一個全國布依族人口最多的偏遠農(nóng)村縣域，當?shù)夭家雷寰用衲挲g越小，能說布依語的比例越低，甚至在縣城和靠近縣城的很多地方，布依語已出現(xiàn)了較為嚴重的代際傳承問題。

近幾十年來，我國現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展以及國家通用語言普通話的逐步普及所引發(fā)的少數(shù)民族語言和漢語方言的萎縮甚至瀕?，F(xiàn)象受到社會的廣泛關注。有人從語言交際的經(jīng)濟性原則出發(fā)，認為在推廣普通話的背景下，其他語言/方言的數(shù)量越少越好，因此自然不存在語言保護的現(xiàn)實問題。相反的，主流意見則從保持語言多樣性和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的角度出發(fā)，明確認識到當前保護瀕危語言的必要性和迫切性。特別需要指出的是，語言是文化最重要的載體，語言多樣性是文化多元化的基本保證，這在國際上已有普遍的共識。前述聯(lián)合國文件《語言活力與語言瀕危》開宗明義地指出：“語言多樣性是人類最重要的遺產(chǎn)。每一種語言都蘊藏著一個民族獨特的文化智慧，任何一種語言的消亡都將是整個人類的損失。”2018年9月，聯(lián)合國教科文組織、中國教育部、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會、國家語委和湖南省人民政府聯(lián)合在長沙召開世界語言資源保護大會，通過了《岳麓宣言（草案）》。2019年1月18日，聯(lián)合國教科文組織正式公布世界范圍內(nèi)保護語言多樣性的《岳麓宣言》最終文本。近些年來我國的語言規(guī)劃理論也正在從“問題導向”向“資源導向”轉(zhuǎn)變，有識之士已經(jīng)把“多語多言”現(xiàn)象視為國家語言資源、文化資源，開始重視瀕危語言、方言的保護和搶救等工作，這不能不說是一個重要的進步。

2015年，教育部和國家語委決定啟動中國語言資源保護工程（簡稱語保工程），在全國開展以語言資源調(diào)查、保存、展示和開發(fā)利用等為核心的各項工作，就其工作內(nèi)容而言更多屬于語言資源保存的范疇，對于語言資源保護當然是一項基礎性的工作，但還遠遠不夠。正如語保工程首席專家曹志耘教授呼吁的那樣，包括少數(shù)民族語言和漢語方言在內(nèi)的語言資源保護，需要政府、學界和社會大眾實現(xiàn)“官民同保”。筆者結(jié)合多年來參加語保工程的工作經(jīng)驗以及長期從事漢語方言田野調(diào)查的有關思考，對當前我國語言資源保護措施提出幾點粗淺的建議：

第一，維護語言權利，完善法律法規(guī)。2001年聯(lián)合國教科文組織《世界文化多樣性宣言》明確指出：“每個人都應當能夠用其選擇的語言，特別是用自己的母語來表達自己的思想、進行創(chuàng)作和傳播自己的作品。”尊重我國語言/方言的多樣性，捍衛(wèi)母語者傳承母語的權利是全社會的共同責任。我國憲法規(guī)定：“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由。”從法律實踐層面來看，語言資源的保護工作還需要相關下位法的配套支持。作為目前唯一一部專門語言立法《國家通用語言文字法》，其主旨是推廣普通話和推行規(guī)范漢字，對少數(shù)民族語言和漢語方言的保護、傳承問題尚未有詳細規(guī)定。以憲法的有關規(guī)定為指導，對不合時宜的語文政策進行適當調(diào)整，并制定專門的語言文字法，為我國語言資源的保護傳承提供有力的法律保障，顯得十分迫切。

第二，增強宣傳力度，樹立輿論導向。語言是人類區(qū)別于動物的最主要特征，是一種非常復雜的社會現(xiàn)象，其與社會生活和精神世界的方方面面都有緊密聯(lián)系，因此語言既是人類最重要的交際工具，也是最重要的思維工具和文化載體。如果僅從交際功能來理解語言習得和使用，那么全中國只需使用普通話，甚至全世界只需使用英語就足夠了，語言多樣性、文化多元化將無從談起，母語傳承、語言保護、文化認同等問題也不復存在。語言的多樣性正如自然界物種的多樣性一樣重要，沒有語言的多樣性就沒有文化的多元化及健康的文化生態(tài)?？蛇@種價值觀至今尚未深入人心，需要加強宣傳和輿論引導。學術界要深入調(diào)查研究，在最大程度上提供充分的事實依據(jù)和科學的學理支撐；媒體要更加積極、主動地發(fā)聲，在全社會樹立正確的語言資源觀；要建設一批多媒體語言/方言博物館，制播語言/方言專題片或紀錄片，以通俗易懂、形象生動的方式向公眾傳播語言文化知識，增強語言資源保護傳承的緊迫感和自覺性。

第三，堅持從小抓起，打造雙語校園。語言資源的保護有賴母語傳承體系的建立，需要家庭、學校和社會形成合力，“從娃娃抓起”尤為重要。很多幼兒的父母從幼兒牙牙學語開始就故意回避母語而改用普通話，盡管大部分家庭成員的普通話說得并不標準。這就限制了幼兒學習母語的語言環(huán)境，也錯過了幼兒學習母語的最佳時期。因此，如何使幼兒的父母主動、積極地與幼兒說母語，是當前全社會需要認真思考和努力破解的難題。此外，在幼兒園和中小學校園，應該鼓勵師生適度地使用當?shù)卣Z言/方言，開設與鄉(xiāng)土語言文化相關的校本課程，積極開展用鄉(xiāng)土語言講故事、讀童謠、唱民歌、演曲藝等校園文化活動，打造普通話為主、鄉(xiāng)土語言/方言為輔的雙語校園。

第四，融合非遺保護，多方齊抓共管。按照《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的界定，作為口頭文化傳統(tǒng)載體的語言/方言毫無疑問屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。然而，聯(lián)合國教科文組織《人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作申報書編寫指南》指出：“語言就其本身形態(tài)而言，不宜作為申報主體。”正因為如此，迄今為止各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中鮮有純粹的語言遺產(chǎn)。實際上，我國以語言/方言作為載體的口傳文化（包括俗語、故事、歌謠、曲藝、小戲等類別）中，已被列入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的不在少數(shù)，如屬于世界級非遺的就有昆曲、蒙古族長調(diào)民歌、侗族大歌、粵劇、格薩（斯）爾、花兒、呼麥等。“皮之不存，毛將焉附”，保護這類非遺，首先要保護承載它們的語言/方言。另外，長期以來，語言保護和文化傳承存在“兩張皮”問題，各自為政，如近十幾年來國家先后劃定了若干個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)，卻鮮少提及實驗區(qū)內(nèi)語言/方言的保護問題。這種狀況應得到改變，只有多方齊抓共管，才能破解難題，走出盲區(qū)。廈門市于 2020 年通過的《廈門經(jīng)濟特區(qū)閩南文化保護發(fā)展辦法》，將閩南話作為閩南文化的構成要素納入保護對象，并規(guī)定了剛?cè)岵谋Ｗo措施，其做法非常值得肯定和推廣。

總之，只有凝聚社會共識，調(diào)動多方力量，采取有效措施，才能真正實現(xiàn)我國語言資源的可持續(xù)性保護，為推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展貢獻中國智慧、中國方案和中國經(jīng)驗。

【本文是國家語委重大科研項目“語言文字助力共同富裕的理論建構與實踐路徑研究”（ZDA145-13）的階段性成果】