（浙大城市學院原校長）

2024年，我國高校應屆畢業(yè)生規(guī)模已經(jīng)攀升至1179萬人這一歷史新高點，青年失業(yè)率卻持續(xù)走高。在人工智能技術(shù)日新月異、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)深化的數(shù)字時代浪潮下，這一困局深刻揭示出我國高等教育與勞動力市場之間存在深層次結(jié)構(gòu)性矛盾。這是教育體系轉(zhuǎn)型滯后的集中體現(xiàn)，也是數(shù)字經(jīng)濟時代人才供需錯位的必然結(jié)果。應用型大學作為高等教育體系中不可或缺的重要組成部分，在化解這一難題的過程中肩負著重大使命，其改革轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。

應用型大學畢業(yè)生就業(yè)困局成因

總體上看，我國應用型大學畢業(yè)生就業(yè)困局的形成主要是受結(jié)構(gòu)性因素影響，具體包括以下三個方面：首先是教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的斷層。麥可思研究院的相關數(shù)據(jù)顯示，63%的雇主認為應屆畢業(yè)生所掌握的技能與實際崗位需求之間存在顯著差距。這意味著應用型大學在專業(yè)課程設置方面未能及時跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，導致培養(yǎng)的學生難以滿足企業(yè)的實際用人需求。其次是人才分布的結(jié)構(gòu)性失衡。這表現(xiàn)在地域、行業(yè)和城鄉(xiāng)等多個方面，僅從地域角度來看：長三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟迅猛發(fā)展，呈現(xiàn)人才供不應求的火熱局面；而東北傳統(tǒng)制造業(yè)地區(qū)卻深陷“招工難”的困境。智聯(lián)招聘的調(diào)查結(jié)果顯示，86%的畢業(yè)生將一線城市作為就業(yè)的首選地，然而新一線城市的崗位需求增長率已連續(xù)三年超越北上廣深等一線城市。最后是能力素質(zhì)的時代錯位。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《2025年未來就業(yè)報告》，2025年全球就業(yè)市場對分析性思維、技術(shù)素養(yǎng)等新興技能的需求將增長50%以上。但當前應用型大學的人才培養(yǎng)模式仍以傳統(tǒng)的專業(yè)知識傳授為主，在對跨學科整合能力、數(shù)字化工具應用等核心素養(yǎng)的培養(yǎng)上明顯滯后。

應用型大學畢業(yè)生就業(yè)難的深層機理可以從以下幾個角度予以考察。

首先是教育體系轉(zhuǎn)型滯后。多數(shù)應用型大學的專業(yè)設置依然深受工業(yè)時代學科分類的束縛，在人工智能、大數(shù)據(jù)等新興領域，師資缺口高達巨大。同時，高校評估體系過度側(cè)重論文指標，導致實踐教學投入不足，校企合作大多流于形式。許多大學雖與多家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，但學生很少有機會參與企業(yè)的真實項目，實踐教學僅停留在實驗室模擬階段，無法有效提升學生的實踐能力。

其次是產(chǎn)業(yè)升級速度加快。制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型使得傳統(tǒng)崗位大量減少，同時催生了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程師、數(shù)據(jù)工程師等一系列新職業(yè)。這一趨勢還在加速之中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迭代的速度遠遠超出了應用型大學教育系統(tǒng)的響應能力，從而形成了人才供給的“時間差”。應用型大學在專業(yè)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變方面相對遲緩，難以迅速適應產(chǎn)業(yè)升級所帶來的人才需求變化。例如，隨著新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的興起，對掌握新能源技術(shù)、自動駕駛算法等知識的人才需求大增，但部分應用型大學的車輛工程專業(yè)仍以傳統(tǒng)燃油汽車技術(shù)教學為主，未能及時調(diào)整課程體系，導致畢業(yè)生難以滿足行業(yè)新的人才需求。

最后是就業(yè)觀念代際沖突。“00后”畢業(yè)生的職業(yè)期待呈現(xiàn)興趣導向、價值優(yōu)先的顯著特征，這與用人單位所強調(diào)的吃苦耐勞、服從管理產(chǎn)生了一定的碰撞。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，76%的畢業(yè)生會因“企業(yè)文化不契合”而放棄入職。在應用型大學中，許多學生注重個人興趣和價值觀的滿足，而忽視了自身職業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃以及企業(yè)的實際需求。

提升應用型大學畢業(yè)生就業(yè)能力的破局之路

構(gòu)建教育體系對產(chǎn)業(yè)需求的快速反應機制

首先，應用型大學應積極建立靈活高效的“學科—專業(yè)—課程”動態(tài)調(diào)整機制。例如，南京某應用型高校設立了 “專業(yè)預警與退出系統(tǒng)”，對就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)實行招生限額。通過這種方式，及時淘汰與市場需求嚴重脫節(jié)的專業(yè)，合理調(diào)整學科布局，進一步優(yōu)化課程設置。同時，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，及時增設人工智能、區(qū)塊鏈等新興專業(yè)，確保專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求緊密對接。其次，應用型大學應下大力氣構(gòu)建“雙師型”教師發(fā)展體系，切實提升教師的實踐教學能力。專業(yè)教師應每五年有累計不少于六個月的企業(yè)實踐經(jīng)歷，通過深入企業(yè)參與實際項目，及時了解行業(yè)最新動態(tài)和技術(shù)發(fā)展趨勢，并將實踐經(jīng)驗有機融入教學之中。此外，積極引進產(chǎn)業(yè)導師參與課程設計和教學工作，產(chǎn)業(yè)導師能夠帶來企業(yè)實際項目案例和行業(yè)前沿知識，極大豐富教學內(nèi)容，有效提高教學的實用性。最后，“項目制”教學模式值得推廣。應用型大學可以與企業(yè)緊密合作，讓學生在真實項目中鍛煉解決實際問題的能力。如在計算機專業(yè)中，可以引入企業(yè)的軟件開發(fā)項目，讓學生分組完成項目的需求分析、設計、編碼和測試等各個環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作能力和工程實踐能力。

建設產(chǎn)教融合的生態(tài)

首先，要充分運用數(shù)智化技術(shù)改進實踐教育方式。應用型大學可以與企業(yè)合作打造“教育云工廠”，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，將企業(yè)的生產(chǎn)過程和實際項目以數(shù)字化的形式向?qū)W生呈現(xiàn)。學生可以在虛擬環(huán)境中進行操作，深入了解企業(yè)的生產(chǎn)流程和技術(shù)應用，從而有效提高實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。其次，要建好行業(yè)人才需求預警平臺?，F(xiàn)有的相關信息平臺時效性、精準性、友好性不足，需要在全國范圍內(nèi)分層重構(gòu)。應用型大學應建立行業(yè)人才需求預警平臺，通過對行業(yè)數(shù)據(jù)的全面收集、深入分析和精準挖掘，及時掌握區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求動態(tài)及人才缺口信息。最后，要大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院。應用型大學應積極發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，與行業(yè)龍頭企業(yè)開展深度合作，共建共享教學資源。在產(chǎn)業(yè)學院，學生可以在真實的企業(yè)環(huán)境中進行實習實訓，實現(xiàn)學習與就業(yè)的無縫對接。產(chǎn)業(yè)學院還可以開展技術(shù)研發(fā)、社會服務等活動，有效提升學校和企業(yè)的創(chuàng)新能力和社會影響力。

推進高校學生就業(yè)指導與服務的數(shù)字化轉(zhuǎn)型

目前，高校系統(tǒng)的學生就業(yè)指導與服務工作，從觀念、工作體系、方式方法等方面亟待改進。

首先，大學必須把學生就業(yè)指導服務作為大學教育的主要組成部分予以重視。不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，而是要靠前謀劃、系統(tǒng)規(guī)劃、全程跟蹤。大學生就業(yè)事關個人發(fā)展、家庭幸福和社會穩(wěn)定，重要性不言而喻，大學要全員、全過程、全面予以重視，形成工作體系。從新生入學、始業(yè)教育、專業(yè)確認，到課程改良、實習實踐實訓等，全面突出就業(yè)導向。應用型大學要重視技術(shù)賦能，如構(gòu)建智能職業(yè)畫像系統(tǒng)，充分利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，對學生的學習成績、實踐經(jīng)歷、興趣愛好等多維度數(shù)據(jù)進行全面分析，為學生繪制個性化的職業(yè)畫像，根據(jù)職業(yè)畫像提供精準的職業(yè)規(guī)劃指導和就業(yè)推薦服務，有效提高學生的就業(yè)成功率。再比如，創(chuàng)新校招模式，運用元宇宙、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等先進技術(shù)，為學生和企業(yè)搭建虛擬的招聘平臺，讓學生身臨其境地“參觀”企業(yè)的辦公環(huán)境、深入了解企業(yè)文化和崗位要求，與企業(yè)招聘人員進行實時互動。企業(yè)也可以通過元宇宙等方式的招聘會，更全面地了解學生的綜合素質(zhì)和能力，提高招聘效率和質(zhì)量。

其次，應推行畢業(yè)生終身學習賬戶。國家開放大學試點“學分銀行”，學生畢業(yè)工作后的繼續(xù)教育學分可兌換學歷證書。應用型大學應借鑒這一做法建立終身學習賬戶，為學生提供終身學習的支持和服務。學生畢業(yè)后，可以通過參加繼續(xù)教育、職業(yè)培訓等方式積累學分，存入終身學習賬戶，并在需要時兌換學歷證書或職業(yè)資格證書。通過建立終身學習賬戶，鼓勵學生樹立終身學習的理念，不斷提升自身綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，以適應社會發(fā)展的需求。

最后，引導理性化的就業(yè)觀念。應用型大學可以實施“職業(yè)探索計劃”，通過開設職業(yè)規(guī)劃課程、組織職業(yè)體驗活動、開展職業(yè)訪談等多種方式，幫助學生深入了解不同職業(yè)的工作內(nèi)容、發(fā)展前景和職業(yè)要求。使學生在大學期間就對自己的職業(yè)興趣和職業(yè)方向有清晰的認識，為未來的職業(yè)發(fā)展做好充分準備。也可以推廣“間隔年”制度，讓學生在畢業(yè)后有一年的時間進行社會實踐、志愿服務或創(chuàng)業(yè)嘗試。通過“間隔年”，學生可以拓寬視野、增長見識、提升能力，也可以更好地了解自己的職業(yè)興趣和職業(yè)方向，為未來的職業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎。還有很重要的一點，大學應該和家庭、社會聯(lián)動，加強大學生新業(yè)態(tài)就業(yè)觀的培養(yǎng)。加強對新興職業(yè)的宣傳和推廣，讓學生充分了解新興職業(yè)的發(fā)展前景和就業(yè)機會。同時，開設相關課程和培訓，培養(yǎng)學生適應新興職業(yè)的能力，引導他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極投身新興職業(yè)領域。

此外，提升應用型大學畢業(yè)生就業(yè)能力，還應系統(tǒng)構(gòu)建畢業(yè)生順暢就業(yè)的長效機制。必須加大力度推動教育供給側(cè)改革、市場需求側(cè)引導和政策制度保障的有機結(jié)合，形成良性循環(huán)的人才生態(tài)系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)與應用型大學合作，參與學校人才培養(yǎng)方案制定，提供實習崗位和實踐項目；學校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求調(diào)整專業(yè)設置和課程內(nèi)容，為企業(yè)輸送人才；政府搭建就業(yè)服務平臺，共享人才和崗位信息，實現(xiàn)人才供需的高效匹配，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和畢業(yè)生就業(yè)。