“到2020年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困”,是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民、對(duì)歷史的鄭重承諾。完成這一目標(biāo)任務(wù)余時(shí)不多,務(wù)必銳意進(jìn)取,迎難而上,堅(jiān)持做到“五不”。
一是銳氣不減。脫貧攻堅(jiān)收官之年各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高、時(shí)間更緊,這既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),又是一場(chǎng)突擊戰(zhàn),應(yīng)警惕盲目樂(lè)觀、松勁懈怠的思想苗頭。有些人認(rèn)為過(guò)去幾年每年減貧超千萬(wàn)人,今年完成剩余的脫貧任務(wù)易如反掌。對(duì)于這種認(rèn)識(shí)上的偏差,必須保持清醒頭腦,脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)絕非沖一沖就能打贏,應(yīng)堅(jiān)決防止和糾正各種松懈麻痹、消極應(yīng)付的情緒滋生。應(yīng)只爭(zhēng)朝夕、緊抓快干,對(duì)補(bǔ)齊“三保障”和飲水安全短板、加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等重點(diǎn)任務(wù),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。
二是目標(biāo)不散。今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,原本就有不少硬仗要打,卻又遭遇突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害,重創(chuàng)百業(yè),禍及萬(wàn)家,財(cái)稅收入銳減,企業(yè)復(fù)工艱難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙,各項(xiàng)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的局面,必須緊緊盯牢脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),這是各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)看到,全面建成小康社會(huì)是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)大目標(biāo),而脫貧攻堅(jiān)就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵,因此必須牢牢掌握脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)權(quán),努力把疫情及汛情給脫貧攻堅(jiān)造成的損失奪回來(lái),把落下的進(jìn)度趕上去,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)從取得決定性成就走向全面勝利。
三是陣法不亂。中共十八大以來(lái),我國(guó)已經(jīng)建立了與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相對(duì)應(yīng)的一整套組織制度、保障制度及干預(yù)措施,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓、“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”等一系列復(fù)合型、集成式“排兵布陣”措施,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了陣法保障。就總體而言,貧困群眾“兩不愁三保障”基本實(shí)現(xiàn)、自我發(fā)展能力和動(dòng)力明顯增強(qiáng),返貧人口逐年減少,脫貧質(zhì)量明顯提高,為進(jìn)一步發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)。貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、飲水難、通信難等長(zhǎng)期沒(méi)有解決的老大難問(wèn)題普遍得到解決。貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,生態(tài)環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。貧困地區(qū)基層干部本領(lǐng)明顯提高,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固,貧困治理能力進(jìn)一步提升。在當(dāng)前這個(gè)歷史交匯、政策過(guò)渡、工作銜接的關(guān)鍵時(shí)期,更應(yīng)該總結(jié)、梳理、借鑒脫貧攻堅(jiān)工作中形成的理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、制度成就,把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、行之有效的制度和做法繼續(xù)堅(jiān)持好。
四是力度不緩。只顧“短脫”不顧“長(zhǎng)脫”,很容易陷入“脫貧—返貧—再扶貧”的惡性循環(huán)。當(dāng)前,尚有少數(shù)貧困人口未脫貧,他們大多集中在自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的深度貧困地區(qū),而且相當(dāng)大部分是因病因殘致貧以及缺乏勞動(dòng)能力的特殊困難群體,攻堅(jiān)克難的壓力仍然很大。如何“攻堅(jiān)”、怎樣“防返”,不僅是當(dāng)前要攻克的難點(diǎn),也是2020年后必須長(zhǎng)效解決的難題。因此,必須著力補(bǔ)齊尚未全部脫貧地區(qū)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板,下大功夫縮小區(qū)域和人群在收入、消費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的差距。同時(shí),對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,資金投入力度和政策支持力度一點(diǎn)兒也不能減弱。