戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)的一個(gè)熱議話題。圍繞這一話題，社會(huì)聚焦，大家關(guān)注，見仁見智，觀點(diǎn)紛呈，誠(chéng)然是件好事，至于在討論過程中存在的一些爭(zhēng)議或不同見解，也確有值得深入思考的必要。

兩則比較的啟示

之一：歷史上中英兩國(guó)GDP的比較。據(jù)記載，1820年我國(guó)GDP占世界的1/3，英國(guó)則不足1/10，然而事過20年即1840年，英國(guó)悍然發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，“強(qiáng)盛”的大清帝國(guó)處于落后挨打的地位。為什么？?jī)蓢?guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在極大反差是其主要原因之一。當(dāng)時(shí)，中國(guó)GDP的構(gòu)成以糧食、蠶桑、茶葉、瓷器等四大產(chǎn)業(yè)為主，而英國(guó)卻在大力發(fā)展鋼鐵、航海、蒸汽機(jī)及其動(dòng)力機(jī)械等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同決定了中英兩國(guó)后來百年歷史走向的迥異。

之二：現(xiàn)代醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的比較。蜚聲海內(nèi)外的內(nèi)地某省醫(yī)療器械行業(yè)，20年來一直生產(chǎn)一次性輸液器和一次性注射器等低端大眾產(chǎn)品，量大效益低，有時(shí)一支注射器的企業(yè)利潤(rùn)僅為1分錢甚或賠本。而同是生產(chǎn)輸注器具產(chǎn)品的一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，在本世紀(jì)初就轉(zhuǎn)產(chǎn)更加先進(jìn)的留置針、定時(shí)輸液泵等。前些年，一套留置針可獲得利潤(rùn)10元以上，而輸液泵之類產(chǎn)品的利潤(rùn)則更加豐厚。孰優(yōu)孰劣？非常清楚。于是某省只能一聲嘆息：全省的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)利稅不及外省一家同類企業(yè)。

以上對(duì)比給我們的啟示是：第一，恒久不變的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)落后，新興產(chǎn)業(yè)將會(huì)引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)各方面進(jìn)步的助力器；第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要，當(dāng)前我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)到了非改變不可的時(shí)候,發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的宏大事業(yè)；第三，昨天的“新興”產(chǎn)業(yè)可能是今天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，抑或是明天的被淘汰產(chǎn)業(yè)，為使“昨日朝陽”不致成為“明日黃花”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品技術(shù)路線需要不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。

由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范疇所想起的

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”系由三個(gè)關(guān)鍵詞組合而成，即戰(zhàn)略、新興、產(chǎn)業(yè)。“戰(zhàn)略”包括控制力、支撐力、競(jìng)爭(zhēng)力，具有統(tǒng)領(lǐng)全局的意義。“新興”要求科技含量高，環(huán)境污染小，標(biāo)示著某一領(lǐng)域的制高點(diǎn)，擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，由此構(gòu)成科技的時(shí)代前沿，能夠引領(lǐng)先進(jìn)、帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起。“產(chǎn)業(yè)”則需要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)技術(shù)的集聚效應(yīng)，構(gòu)成同類企業(yè)之間彼此相扣的鏈環(huán)式延伸發(fā)展，具有廣闊的市場(chǎng)前景。

由此想到，發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不能似是而非，不能一哄而起，也不能盲目隨從，關(guān)鍵是要按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念的范疇，理性分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可能存在的缺陷，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，清醒地意識(shí)到現(xiàn)在應(yīng)該做些什么，怎樣去做，從而為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展補(bǔ)偏救弊、儲(chǔ)備后勁，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

比如：在稀土、鎢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，缺乏一些“戰(zhàn)略”與“產(chǎn)業(yè)”的根本內(nèi)容，企業(yè)之間各自為戰(zhàn)，不能有效地控制礦產(chǎn)原料，難以實(shí)現(xiàn)系列產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)等；在光伏產(chǎn)業(yè)的培育過程中，缺少核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的合理分工，“小而全”現(xiàn)象比較嚴(yán)重；還有，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備明顯不足，尚缺乏一大批敢于創(chuàng)造、勇于探索、掌握知識(shí)技術(shù)的創(chuàng)新型高端人才，等等。諸如此類的問題還有很多，如果及時(shí)注意延長(zhǎng)“短腿”，克服“短板效應(yīng)”，就能在一定程度上防止產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品受人牽制擺布、以致喪失市場(chǎng)地位的現(xiàn)象發(fā)生，促使產(chǎn)業(yè)顯示出勃勃生機(jī)。

應(yīng)該避免的幾種傾向

一是避免“新興產(chǎn)業(yè)是個(gè)筐，什么都往里面裝”。不是新興產(chǎn)業(yè)硬要喬裝打扮成新興產(chǎn)業(yè)，追求時(shí)髦，圖個(gè)新鮮，顯然沒有任何意義。把土豆裝進(jìn)雞蛋筐，怎樣也改變不了土豆的性質(zhì)和價(jià)值。其實(shí)，即便是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如種植養(yǎng)殖業(yè)，只要賦予它綠色生態(tài)的內(nèi)涵，同樣具有現(xiàn)代發(fā)展乃至未來再發(fā)展的生命力。

二是避免把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的“瘡瘍”看作艷麗的鮮花。新興產(chǎn)業(yè)在培育和孵化過程中，難免會(huì)有“嬰兒的稚嫩”與“學(xué)步的蹣跚”，如某新型能源產(chǎn)品在生產(chǎn)的早期，可能因?yàn)槿鄙訇P(guān)鍵技術(shù)或節(jié)省成本，出現(xiàn)了嚴(yán)重的耗能高排、污染環(huán)境等情況，對(duì)此就不能姑息遷就，聽之任之，應(yīng)及時(shí)“挑破瘡瘍、消除膿液”，提出改進(jìn)性意見和建議，使之日臻完善。

三是避免“唱新興贊歌，走傳統(tǒng)老路”。欲使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，不僅要練“唱功”，更要練“做功”，將基礎(chǔ)性工作落實(shí)到位。如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，必先加大高風(fēng)險(xiǎn)的科技投入，方可取得高效益的市場(chǎng)回報(bào)。如果一味只說“新興產(chǎn)業(yè)”好，卻又沿襲舊有的投資管理模式，無異于“既要趕著馬兒跑，又要馬兒不吃草”，雖然給產(chǎn)業(yè)貼上了一張“新興”的標(biāo)簽，卻難使產(chǎn)業(yè)換上一副“時(shí)代”的新顏。

四是避免以現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益確定新興產(chǎn)業(yè)。毫無疑問，新興產(chǎn)業(yè)必定有效益，但目前有效益的產(chǎn)業(yè)未必就是新興產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)問題上，應(yīng)該“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，具備前瞻的“戰(zhàn)略”眼光,不能過早地“煮酒論英雄”，更不能“今朝有酒今朝醉，家家扶得醉人歸”。否則，會(huì)導(dǎo)致一些異類項(xiàng)目誤入新興產(chǎn)業(yè)，或使就業(yè)貢獻(xiàn)大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭致埋汰與萎縮。

總之，在時(shí)代變革和社會(huì)轉(zhuǎn)型的今天，我們既要以極大的熱情，堅(jiān)定不移地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)此不可絲毫地彷徨和猶豫，這是中華民族偉大復(fù)興的需要；與此同時(shí)，我們又必須持以理性的態(tài)度，清醒地認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵，用科學(xué)發(fā)展觀去正確處理好一切可能出現(xiàn)的問題，以更好地促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和不斷壯大。