沒有什么能夠比“法治”這一視角更加深刻地解讀當(dāng)今中國，回望已經(jīng)過去的2010年，正是那些波瀾四起的公共事件和命運沉浮的各色人物，以及隱藏其間的時代密碼，在為歷史收藏年度記憶的同時，勾勒出了國家現(xiàn)實的法治生態(tài)。

這一年，從《選舉法》的城鄉(xiāng)“同票同權(quán)”之變，到《侵權(quán)責(zé)任法》所鋪設(shè)的私權(quán)保護之軌；從《國家賠償法》努力拓寬的權(quán)利救濟之路，到《刑法》大刀闊斧地削減兩成死罪罪名；從《社會保險法》所架構(gòu)的權(quán)利保障，到國務(wù)院“新拆遷條例”所貫穿的觀念變遷……所有這些立法、修法行動都在證明現(xiàn)代法治的一個核心價值——所謂法制，就是制度化的權(quán)利宣言和人權(quán)承諾。

人民的權(quán)利，不僅需要寫在紙上，更需要變成生活中真實的安全和秩序。這一年，從北京等城市掀起的“掃黃浪潮”，到各地解救被拐兒童的“寶貝回家”行動，再到重慶“打黑風(fēng)暴”啟動司法審判程序……我們看到了公共權(quán)力保護民權(quán)的擔(dān)當(dāng)，也看到了公共權(quán)力自我清洗的勇氣，比如，北京背景神秘的“天上人間”終于人間蒸發(fā)，再比如，重慶黑社會最大的“保護傘”文強被押上了斷頭臺……

但權(quán)力并不總是展現(xiàn)其優(yōu)良的一面，同樣是在這一年，從足壇權(quán)貴幾乎全軍淪陷于貪腐醬缸，到布衣趙作海以11年光陰吞下冤假錯案的苦痛，再到宜黃強拆所引燃的自焚慘案……所有這些悲劇都告訴我們：權(quán)力一旦被濫用，或者被瀆職者、腐敗者所褻玩，就必然成為這個社會的最大危險，成為人民權(quán)利的最大敵人。

與權(quán)力的雙刃劍性格相似，影響社會生態(tài)的另一支重要力量——資本也在不斷呈現(xiàn)其復(fù)雜面貌。這一年，“中國首善”陳光標的“裸捐”承諾，宣示了中國企業(yè)界日益覺醒的社會責(zé)任和道德情懷；圓滿收場的“國美大戰(zhàn)”，見證了區(qū)隔“有罪”之身與民事權(quán)利，于法治軌道上解決爭議的歷史進步。但也是在這一年，哄抬綠豆價格的無良企業(yè)，為打壓對手不惜造謠的蒙牛“性早熟門”，視網(wǎng)民利益為敝履的360與QQ大戰(zhàn)等等，都暴露了資本的貪婪欲望，以及一個缺乏法治和道德有效制約的競爭生態(tài)；而“富士康”頻頻墜落的跳樓身影，則以生命的代價警示社會，保護勞工權(quán)利，調(diào)諧勞資關(guān)系，已經(jīng)成為當(dāng)今中國的急迫課題。

這一年，從“問題疫苗”到“小龍蝦”事件，從地溝油到毒豇豆，從王家?guī)X、平頂山揮之不去的礦難陰影，到紫金礦業(yè)銅酸水滲漏、大連新港碼頭油品爆炸、7000只化工桶沖入松花江等頻發(fā)不止的污染悲劇，直到奪走58條生靈的上海“11•15”大火……所有這些令人悲傷、憤怒的圖景，威脅著人民生活乃至生命的正當(dāng)權(quán)利，或許這是轉(zhuǎn)型時期的中國無法避免的社會病癥，但重要的是，我們必須透過災(zāi)難的表象，尋找并解決其背后的法制缺失、監(jiān)管不力、道德淪喪等一系列深層次問題。

好在，歷史并不只是由權(quán)力或資本書寫，還有更偉大的創(chuàng)作者——人民。這一年，公共輿論和打假公民捅破了張悟本、唐駿們的神話，也向社會誠信這一大命題發(fā)起了追問；油價上調(diào)、車船稅調(diào)整、北京行政區(qū)劃調(diào)整等等所引發(fā)的社會激辯，表達了人民試圖參與公共政策、制約公共權(quán)力的意識自覺；一本被曬到網(wǎng)上的“局長日記”，讓貪腐官員領(lǐng)略了互聯(lián)網(wǎng)的民意力量；而曾經(jīng)驕橫一時的“我爸是李剛”，也被民眾的鞭撻驅(qū)趕成了過街老鼠……我們看到，堅守社會責(zé)任的公共媒體和富于民主意識的公民群體，正在努力修復(fù)著這個時代的法治盲區(qū)和道德漏洞，為公民社會、民主社會、法治社會的成長添磚加瓦。

2010年，我們目睹了法治的進步和力量，也體嘗了法治的焦慮和無奈。這一年，我們悲喜交集的心緒，恰如這復(fù)雜變幻的時代，但沒有什么能改變我們未來的信仰，也沒有什么能阻攔我們來年的努力。因為我們知道，在追尋公平和正義、權(quán)利和自由的道路上，除了法治，沒有別的選擇。