實施科教與人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,科技是關(guān)鍵,教育是基礎(chǔ),人才是根本。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對享有更為多樣、更加公平、更高質(zhì)量教育的期盼也越來越強烈。在這全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,教育事業(yè)的發(fā)展面臨新的形勢和機遇,需要滿足新的更高的要求。

江蘇等經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū),教育文化水平也位于全國前列,有義務(wù)更有責(zé)任率先加大教育改革力度,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量,促進教育公平,加快提升教育現(xiàn)代化水平,推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。尤其在推進教育改革上要力爭適度超前,先行先試,實現(xiàn)新的突破和跨越,以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的不斷需求,為建設(shè)創(chuàng)新型省份奠定堅實的智力基礎(chǔ)。

對于這類發(fā)展較快的地區(qū),我認為辦好人民滿意教育應(yīng)重點圍繞“五個發(fā)展”下更大功夫:

堅持優(yōu)先發(fā)展,加快推進教育現(xiàn)代化。教育是科技進步和人才培養(yǎng)的基礎(chǔ),在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有先導(dǎo)性全局性的作用。在新的發(fā)展階段,我們要進一步強化教育優(yōu)先發(fā)展的觀念,加快推進教育現(xiàn)代化,以更大的決心、更多的財力支持教育事業(yè),做到教育發(fā)展在政府全局工作中擺上優(yōu)先位置,經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要深入開展教育現(xiàn)代化建設(shè)先進省(自治區(qū))、市、縣的創(chuàng)建,按照共同發(fā)展、局部先行、分層推進的原則,對不同地區(qū)分別提出不同的進度要求,以區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)推動全國教育現(xiàn)代化整體水平的提升。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,既是政府的責(zé)任,更是人民的期盼。

堅持內(nèi)涵發(fā)展,進一步提高教育質(zhì)量。牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀和科學(xué)的教育質(zhì)量觀,著力推進教育事業(yè)發(fā)展從注重外延擴張向注重內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,從注重硬件建設(shè)向注重軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變,從“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變。大力實施人才強教戰(zhàn)略,深入實施有關(guān)教師培養(yǎng)培訓(xùn)工程,全面提升教師素質(zhì)和專業(yè)化水平,建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍,培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)涞慕逃虒W(xué)專家。堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展,深入推進素質(zhì)教育,切實規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān),促進學(xué)生生動活潑、積極主動地發(fā)展;切實把握人才成長規(guī)律,改革教育教學(xué)內(nèi)容、方法和手段,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。健全教育質(zhì)量保障體系,有針對性地制定質(zhì)量監(jiān)測和評價制度,科學(xué)評估學(xué)校教育教學(xué)水平,并強化反饋和指導(dǎo),促進教學(xué)質(zhì)量整體提升。堅持推進教育內(nèi)涵發(fā)展,是教育由大變強的必由之路。

堅持均衡發(fā)展,努力促進教育公平。以促進公平為導(dǎo)向,強化教育的公益性質(zhì),切實履行好教育的公共服務(wù)職能,讓廣大人民群眾共享教育改革發(fā)展成果。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系,堅持公共教育資源向農(nóng)村及薄弱地區(qū)傾斜,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展,在逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化的同時,滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。進一步完善教育體系,全面普及學(xué)前三年教育和高中階段教育,鞏固提高九年義務(wù)教育,逐步提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)層次,不斷提升高等教育大眾化水平,加快建立健全終身教育網(wǎng)絡(luò),基本滿足社會對各級各類教育的需求。當(dāng)前,要突出抓好學(xué)前教育,大力發(fā)展公辦幼兒園,大力扶持民辦幼兒園,重點支持農(nóng)村優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè),努力緩解“入園難、入園貴”矛盾。進一步加快教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展步伐,推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè),建立健全區(qū)域內(nèi)教師適度流動制度,促進公共教育資源均衡配置,不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校之間的教育發(fā)展差距,讓更多的孩子接受高質(zhì)量的教育,逐步緩解“擇校熱”等熱點問題。進一步加大對困難群體的幫扶力度,全面落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,確保每一個學(xué)生都能順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè),確保進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女、農(nóng)村留守少年兒童、殘疾兒童平等享有接受教育的權(quán)利。同時,對于教育領(lǐng)域一些群眾反映比較強烈的問題,要堅持遵循教育規(guī)律與滿足教育需求相結(jié)合,既作出長遠安排,又抓緊付諸行動,讓廣大群眾盡快看到實實在在的變化,增強對教育改革發(fā)展的信任度和支持度。堅持教育均衡發(fā)展,既是大勢所趨,也是民心所向。

堅持創(chuàng)新發(fā)展,切實加大教育改革力度。當(dāng)前,教育改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”,許多問題難以找到現(xiàn)成答案,必須按照中央要求,結(jié)合本地實際,大膽地試,大膽地闖。要加大教育行政管理體制改革力度,轉(zhuǎn)變管理職能,創(chuàng)新管理方式,形成與推進教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育管理體制。特別是要抓好管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)體制和招生考試制度等重點改革,努力形成教育改革協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進的良好局面。要堅持義務(wù)教育由政府負責(zé),高中階段教育以政府投入為主,職業(yè)教育和高等教育實行政府投入與社會投入相互補充,形成政府主導(dǎo)、社會參與的辦學(xué)體制。創(chuàng)新“民辦公助”的機制與模式,認真落實扶持民辦學(xué)校發(fā)展的有關(guān)政策,切實加強對民辦學(xué)校的監(jiān)督和管理,促進民辦教育健康發(fā)展。加快推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),完善學(xué)校法人治理制度,推動學(xué)校形成自主辦學(xué)、自我發(fā)展、自我約束的機制。堅持以開放促改革、促發(fā)展,開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育國際交流與合作,推動我國的教育加快向國際先進水平邁進。通過深化改革,擴大開放,著力解決教育發(fā)展中的突出矛盾,加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合教育自身發(fā)展規(guī)律、充滿生機活力的教育體制和運行機制。堅持教育創(chuàng)新發(fā)展,是教育改革的根本所在。

堅持服務(wù)發(fā)展,不斷提升教育的貢獻度。教育不僅要立足于培養(yǎng)各類人才,也要主動圍繞國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求,應(yīng)當(dāng)也必須在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上有更大作為,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出直接貢獻。堅持把教育改革發(fā)展放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型社會的大局中來謀劃,綜合考慮現(xiàn)代化建設(shè)對人力資源、人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的需要,切實把教育優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,以提高教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和成效。高校要積極主動面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu),優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,大力推進高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程,著力打造一批高峰學(xué)科群,建設(shè)一流平臺,構(gòu)建一流團隊,培育一流人才,產(chǎn)出一流成果。深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,廣泛開展多種形式的成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)和培訓(xùn)活動,大力促進高??萍汲晒颥F(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。優(yōu)化發(fā)展職業(yè)教育,開展形式多樣的技能培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn),最大限度地為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟服務(wù)。堅持教育服務(wù)發(fā)展,既是教育的最終目的,也是富民強國的重要支撐。

教育的根本任務(wù)是提高人民群眾的素質(zhì),辦好人民滿意的教育既要考慮國家建設(shè)和諧社會的政治需求,又要遵循教育發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律。通過教育最大程度地滿足人民群眾對物質(zhì)文化和精神文化的需求,保證人民受教育的權(quán)力,是執(zhí)政為民,與時俱進的集中體現(xiàn)。