今年以來，我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多年未有的下滑趨勢(shì)，特別是沿海省份的很多外向型企業(yè)甚至出現(xiàn)關(guān)門停產(chǎn)的狀態(tài)。從當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，無論是外需還是內(nèi)需，都很難有馬上回暖的可能。面對(duì)持續(xù)下降的地方經(jīng)濟(jì)，各地政府都在為“穩(wěn)增長(zhǎng)”盡力而為，想方設(shè)法謀求增長(zhǎng)，制止下滑。但是，很多地方政府受多年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慣性思維的影響，無法接受經(jīng)濟(jì)下降的客觀現(xiàn)實(shí)，不是對(duì)企業(yè)多一些關(guān)心、關(guān)愛，而是想著怎么樣多讓企業(yè)繳納一些稅，讓“數(shù)字”漂亮一點(diǎn)。這樣一些不恰當(dāng)?shù)?ldquo;應(yīng)對(duì)”方式，值得我們思考與警惕。

當(dāng)前，一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)，為了確保“穩(wěn)增長(zhǎng)”，采取了領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，要求確保財(cái)政收入完成預(yù)期目標(biāo)，不僅不落實(shí)國(guó)家采取的一些結(jié)構(gòu)性減稅的利好舉措，甚至還出現(xiàn)地方政府向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁財(cái)政困難的舉動(dòng)。有些政府希望“利好”的企業(yè)提前“完稅”，或者要求企業(yè)做稅務(wù)自查，多多少少“補(bǔ)交”一點(diǎn)。這種多年以前稅收形勢(shì)吃緊時(shí)政府慣用的“加大財(cái)稅征收力度”的方式，在有些地方又慢慢流行開來。這是一種很危險(xiǎn)的思路！

在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑的時(shí)期，政府能夠做的是實(shí)實(shí)在在地采取結(jié)構(gòu)性減稅，真正為企業(yè)排憂解難，多些關(guān)愛，為他們預(yù)留發(fā)展的空間，積蓄可持續(xù)的能量，共渡難關(guān)，以期東山再起，而不應(yīng)是相反。

因此，我們首先要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，走出發(fā)展只能增長(zhǎng)的“思維慣性”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自身的規(guī)律，尤其是制造業(yè)，需求的變化、原材料的波動(dòng)都會(huì)波及發(fā)展?fàn)顩r，任何一家企業(yè)都不可能永遠(yuǎn)處在發(fā)展的“巔峰”。在企業(yè)發(fā)展受阻的背景下，我們要認(rèn)識(shí)并尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起伏規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)查研究，千萬不要搞以幫助企業(yè)“脫困”為名而實(shí)則是“干擾”企業(yè)，甚至是“搜刮”企業(yè)的“作秀”式“幫助”。政府應(yīng)對(duì)企業(yè)少一點(diǎn)打擾，多一份關(guān)愛，強(qiáng)化信息互通和共享，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮積極作用。

其次，對(duì)困難企業(yè)，不僅要真正實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅讓利，更應(yīng)予以必要的補(bǔ)貼支持。我們應(yīng)當(dāng)看到，如今依法納稅已越來越成為企業(yè)的基本認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，作為管理者的政府在時(shí)下應(yīng)當(dāng)更多地切實(shí)為納稅人排憂解難，切莫以加強(qiáng)征管的名義行背離依法行政之舉，給企業(yè)“雪上加霜”。小微企業(yè)是就業(yè)最主要的來源，其本身的發(fā)展很脆弱，碰到產(chǎn)品滯銷、材料漲價(jià)、成本提升、資金困難，就會(huì)“風(fēng)雨飄搖”，如果沒有政府的大力支持，很容易面臨“滅頂之災(zāi)”。他們需要減稅讓利，我們切切不可再給他們施加負(fù)擔(dān)。

再次，要幫助企業(yè)善抓轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。我們應(yīng)該看到，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)出現(xiàn)大幅度下滑，很大程度上是因?yàn)槠溟L(zhǎng)期以來所采取的數(shù)量型產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方式。他們憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力，通過貸款把規(guī)模做大了，而產(chǎn)品卻沒有定價(jià)權(quán)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中總處于被動(dòng)局面。經(jīng)濟(jì)下滑期，對(duì)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)客觀上形成了一種“倒逼機(jī)制”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低潮期，恰是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇期。政府需要當(dāng)好參謀，提供信息，保證資金，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，重點(diǎn)培育和發(fā)展未來具有競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)。

總之，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低潮期，政府要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境，積極實(shí)施財(cái)政、稅收、金融、政府采購等政策杠桿，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的扶持力度，讓企業(yè)度過“寒冬”，為未來的騰飛積蓄力量、儲(chǔ)備能量。