據(jù)聯(lián)合國人口基金會統(tǒng)計，2011年10月31日起，世界人口突破70億。這個令人悲喜交集的時刻引來驚呼聲一片。有人說，這是機遇，也是挑戰(zhàn)；也有人說，這是不幸，更是災(zāi)難。不管怎么說，包括中國在內(nèi)的世界各國都不得不面對這個嚴酷的現(xiàn)實。

有資料顯示，1804年世界人口10億，1927年20億，1959年30億，1974年40億，1987年50億，1999年60億，2011年70億。尤其從上世紀50年代末至今，短短50多年，人口劇增40億。據(jù)聯(lián)合國最新預(yù)測，到2100年之前，世界人口將突破100億。這條人口增長的滾動鏈，一方面在于全世界平均每秒鐘出生4個、每小時出生上萬個嬰兒，這也是聯(lián)合國測定當今70億人口的一個依據(jù)；另一方面則在于人的平均壽命不斷增長和嬰幼兒死亡率明顯下降。人的平均壽命從上世紀50年代初的48歲增長到目前的68歲，嬰幼兒死亡率從上世紀50年代初的133‰下降到目前的46‰。人類自己創(chuàng)造的這個有利于人口增長的兩端，給70億人口到來助力不少。但這種增長又是不均衡的。世界人口增長主要集中在高生育率的國家或地區(qū)，其中非洲國家占39％，亞洲占9％，大洋洲占6％，拉丁美洲占4％。

面對世界人口突破70億的這個現(xiàn)實，聯(lián)合國秘書長潘基文不無感慨地說：第70億位公民將降生在一個充滿矛盾的世界，這個世界有足夠的食物，卻仍有無數(shù)人忍饑挨餓；這個世界很多人生活奢侈，卻仍有無數(shù)人陷入赤貧。這實際上也反映了無數(shù)人的焦慮。

我們這個地球家園究竟能養(yǎng)活多少人？許多科學家，如哈佛大學的社會科學家愛德華•威爾遜認為，地球的最大承載力大約為90億到100億人口。他指出，如果把所有的谷物都用來養(yǎng)活人口，并且所有人都愿成為素食者，現(xiàn)在全球14億公頃耕地可養(yǎng)活100億人口。但實際上這14億公頃的耕地現(xiàn)在只能養(yǎng)活25億人，因為相當一部分人不愿意只吃素食，因此地球養(yǎng)活100億人是不可能的?？烧l能保證到2100年時世界人口不會達100億？

人口急劇膨脹意味著什么呢？意味著人類賴以生存的公共資源越來越少，意味著人的活動空間越來越小，意味著生態(tài)環(huán)境越來越差，意味著社會矛盾越來越多，意味著就業(yè)、住房、入學、醫(yī)療、社保等越來越難，意味著人們的心情越來越躁，意味著人口的老齡化程度越來越高，特別意味著政府對社會的管理和服務(wù)職能越來越重要。

說人口，就要把人口計劃控制好。計劃生育是一項基本國策。中國實行積極有效的計劃生育政策以來少出生了4億人，使世界70億人口到來推遲5年，這是對世界的一個貢獻。但是現(xiàn)在有些地方超計劃、無計劃生育的現(xiàn)象，不能不引起人們的關(guān)注。前幾年有些中小城鎮(zhèn)特別是農(nóng)村，用罰款換來的人口有多少，偏僻山區(qū)和有些城鄉(xiāng)結(jié)合部，超生不報或漏報的人口又有多少，這是很難統(tǒng)計出來的。

說人口，就要把人口流動布局好。近年來，上億農(nóng)民工涌入城市，城市擁擠不堪，農(nóng)民工也難享受到城市應(yīng)有的公共服務(wù)。農(nóng)民工進城，促進了城鎮(zhèn)化建設(shè)，但也導(dǎo)致了一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)“空心化”的傾向。農(nóng)民工自愿離鄉(xiāng)進城，雖不是政府主導(dǎo)，但至少缺乏積極有序的引導(dǎo)和科學布局的實施。因此把城鄉(xiāng)人口流動這件事辦好，不僅有利于農(nóng)民工有序進城務(wù)工，也有利于城鎮(zhèn)化建設(shè)。

說人口，就要把生活環(huán)境打造好。不管城里人、鄉(xiāng)下人，大家都有共享經(jīng)濟發(fā)展成果，共享平等發(fā)展機遇和社會基本服務(wù)的權(quán)利，這是以人為本共建和諧社會的初衷。因此要大力倡導(dǎo)相互包容，彼此關(guān)愛，通過完善機制體制實現(xiàn)制度平等，各盡所能。北京市經(jīng)過全民的醞釀投票，提煉出“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的城市精神，這不僅為推動首都科學發(fā)展提供了精神動力，也將對創(chuàng)新社會管理產(chǎn)生積極影響。

我們的國家發(fā)展強大了，但永遠也不會搞人口輸出。中國有足夠的自信和能力，使13億中華兒女生活得有尊嚴、有健康、有活力、更美滿。