舉世矚目的中共十八屆三中全會(huì)通過了全面深化改革的決定,其中一個(gè)重要亮點(diǎn)是進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),進(jìn)一步明確了政府和市場(chǎng)的關(guān)系,指出市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,改變了傳統(tǒng)的“市場(chǎng)在資源配置中基礎(chǔ)性作用”的判斷,這將有力地推進(jìn)政府、市場(chǎng)、企業(yè)“三位一體”的改革,突出企業(yè)在改革進(jìn)程當(dāng)中的重要作用,對(duì)于發(fā)揮企業(yè)的主體功能,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有著重要的意義。
市場(chǎng)要在資源配置中起決定性作用,企業(yè)是最為重要的組成要素。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新又是經(jīng)濟(jì)改革的重要領(lǐng)域,是提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、升華產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要因素。技術(shù)創(chuàng)新涉及新思想、新發(fā)明、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、營銷和市場(chǎng)化等一系列活動(dòng),其實(shí)質(zhì)是新技術(shù)的研究開發(fā)、生產(chǎn)到首次實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)。這一由科技成果到商品的轉(zhuǎn)化,不論是原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn),還是由“科技成果轉(zhuǎn)化模式”向“技術(shù)創(chuàng)新模式”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,主要依靠企業(yè)主體來完成。事實(shí)證明,技術(shù)創(chuàng)新的主要驅(qū)動(dòng)力量是企業(yè)和企業(yè)家精神的發(fā)揮,因此企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中具有關(guān)鍵性的作用,是技術(shù)創(chuàng)新的主體。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新決策的主體
“春江水暖鴨先知。”企業(yè)處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最前沿和中心,因而最了解市場(chǎng)的需求動(dòng)態(tài),企業(yè)不僅能看到今天對(duì)自己有用的技術(shù),而且能看到明天、后天需要什么樣的技術(shù)并能將其轉(zhuǎn)化成為商品;企業(yè)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的發(fā)展方向有著最敏銳的洞察能力和分析能力,從而在技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)分析上作出正確選擇,因此企業(yè)必然成為決定技術(shù)開發(fā)主攻方向和確定未來新技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域的必然主體。
當(dāng)下,技術(shù)創(chuàng)新的迅速發(fā)展使競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)和領(lǐng)域發(fā)生巨大變化,競(jìng)爭(zhēng)不再僅僅存在于商品市場(chǎng)的下游,而是上溯到商品的研發(fā)階段;不僅同明確的對(duì)手,還要同潛在的對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)。這就要求企業(yè)家在新技術(shù)初顯端倪時(shí)就必須抓住時(shí)機(jī),當(dāng)機(jī)立斷。同時(shí),由于技術(shù)的相互滲透和廣泛擴(kuò)散,研究開發(fā)活動(dòng)不僅要探索本行業(yè)內(nèi)主導(dǎo)技術(shù)的未來發(fā)展,而且還必須關(guān)注相關(guān)行業(yè)技術(shù)的發(fā)展。競(jìng)爭(zhēng)因素的復(fù)雜多變,加大了創(chuàng)新決策的難度。由于技術(shù)創(chuàng)新是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置系統(tǒng),因此在確定從事什么創(chuàng)新、什么時(shí)候創(chuàng)新、以什么方式創(chuàng)新、給創(chuàng)新者什么樣的回報(bào)時(shí),市場(chǎng)機(jī)制都能為之提供有益信息,這是計(jì)劃或規(guī)劃所鞭長莫及的。俗話說,計(jì)劃跟不上變化,只有處在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)口浪尖的企業(yè)才能深刻感覺到。這是因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)是以盈利為目的的生產(chǎn)主體,而企業(yè)盈利與否取決于它能否滿足客戶的需要,能否適應(yīng)市場(chǎng)的變化。企業(yè)時(shí)刻注視和分析客戶的需求并預(yù)測(cè)這些需求未來發(fā)展的動(dòng)向,以便通過技術(shù)創(chuàng)新和工藝改造不斷地生產(chǎn)出新的產(chǎn)品以滿足這些需求,只有這樣,企業(yè)才可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新才是企業(yè)生存和發(fā)展的法寶,是企業(yè)不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新天然的需求和反應(yīng)能力,致使企業(yè)成為創(chuàng)新決策的主體。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新融資的主體
科技資源是創(chuàng)新最重要的推動(dòng)力,新技術(shù)的不斷出現(xiàn),加速了原有技術(shù)的老化,技術(shù)和產(chǎn)品的生命周期縮短。面臨這種形勢(shì),企業(yè)要么加大對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)投資,要么被擠出市場(chǎng)。因此企業(yè)會(huì)更自覺地將資金投入到研究開發(fā)中去,以利于持久地保持自己的競(jìng)爭(zhēng)力。這樣,不論從企業(yè)的主觀努力看,還是從企業(yè)發(fā)展的客觀事實(shí)看,企業(yè)都處在技術(shù)創(chuàng)新融資的主體地位上。因此,現(xiàn)在國際上盛行的企業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式,既包括了戰(zhàn)略發(fā)展要素、關(guān)鍵技術(shù)要素、合作伙伴要素、市場(chǎng)分析要素、人才資源要素,也包括企業(yè)金融系統(tǒng)要素,力求及時(shí)得到金融系統(tǒng)的支持,使企業(yè)真正成為創(chuàng)新融資的主體。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新集成的主體
技術(shù)創(chuàng)新不是一個(gè)從新思想到商業(yè)化的簡單線性過程,而是企業(yè)的研究與開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝創(chuàng)新、制造創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓以及企業(yè)與企業(yè)外部的研究機(jī)構(gòu)和金融、法律、文化等因素相互影響的產(chǎn)物,可以說,創(chuàng)新是由經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)等組織和機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò),涉及眾多部門和組織。因此,企業(yè)將創(chuàng)新過程中的各種變量和諸多要素進(jìn)行有效的系統(tǒng)集成,以提高企業(yè)創(chuàng)新效率。
技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)聯(lián)要素的重新組合,其最終目的是通過新技術(shù)的商業(yè)化來提高經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,而產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力最終要靠企業(yè)制造的產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn),因此企業(yè)對(duì)創(chuàng)新要素的集成和整合只能靠企業(yè)本身,這是其他組織和個(gè)人無法替代的。加之,科研機(jī)構(gòu)的研究成果往往是試驗(yàn)品、樣品,盡管技術(shù)上合理,但需在實(shí)現(xiàn)商品化時(shí)進(jìn)一步完善。技術(shù)創(chuàng)新需要許多具有產(chǎn)業(yè)或企業(yè)專有特點(diǎn)的特定知識(shí),科研機(jī)構(gòu)難以提供;從基礎(chǔ)研究向應(yīng)用的轉(zhuǎn)化需要許多新工藝,企業(yè)更具有這方面的優(yōu)勢(shì)??蒲谐晒D(zhuǎn)化為商品,還需要大量的工程化、產(chǎn)品化、商業(yè)化的知識(shí),是需要投入時(shí)間、財(cái)力才能獲得效益的,這就使企業(yè)在研發(fā)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化過程中,必須具有將創(chuàng)新諸要素集成和整合的優(yōu)勢(shì)與能力。
同時(shí),企業(yè)從提高自身產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要出發(fā),必須主動(dòng)協(xié)調(diào)以避免與科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、設(shè)計(jì)單位在技術(shù)創(chuàng)新工作上的脫節(jié)現(xiàn)象,將資源有機(jī)集成,對(duì)技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)以及科研計(jì)劃之間的相互協(xié)調(diào)作出最佳選擇,使三者在有機(jī)集成的基礎(chǔ)上發(fā)揮最大效益。由此可見,無論是從對(duì)技術(shù)創(chuàng)新諸要素的系統(tǒng)集成來說,還是從生產(chǎn)過程中對(duì)創(chuàng)新的技術(shù)和工藝的系統(tǒng)整合來看,企業(yè)都處于主體地位,是技術(shù)創(chuàng)新集成和整合的主體。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的主體
由于在創(chuàng)新過程中存在著技術(shù)、市場(chǎng)、權(quán)益分配和政策環(huán)境的不確定性,以及激勵(lì)創(chuàng)新中市場(chǎng)機(jī)制的不完善,因而由項(xiàng)目投資、研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新到形成生產(chǎn)力并推向市場(chǎng),每個(gè)環(huán)節(jié)都充滿了風(fēng)險(xiǎn)。成千上萬個(gè)科學(xué)發(fā)現(xiàn),只有一部分能在近期轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新。特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),技術(shù)更新速度非常之快,以至于一種新產(chǎn)品在能收回投資之前就可能被新一代產(chǎn)品取代,或者說一個(gè)新建廠在未達(dá)到設(shè)計(jì)能力之前可能就落后了。因此要保證投資回報(bào)率,就必須進(jìn)行前瞻性研究。
企業(yè)往往能認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新在未來的巨大潛力,同時(shí)也被來自創(chuàng)新的利潤所鼓舞,具備承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力,從而才能進(jìn)行創(chuàng)新,不斷實(shí)踐或者說是反復(fù)試錯(cuò),逐步形成新產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)和規(guī)模效應(yīng)。因此,企業(yè),也只有企業(yè)才是真正意義上的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新受益的主體
技術(shù)創(chuàng)新可以為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,因而企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的積極性極高。它們一旦實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)重大創(chuàng)新,將導(dǎo)致現(xiàn)存市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化,獲得額外的增長速度和創(chuàng)新利潤,而專利和版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立,則為企業(yè)創(chuàng)新受益提供了有力保障。企業(yè)十分清楚技術(shù)創(chuàng)新所帶來的豐厚回報(bào),因此不斷促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開拓,以此不斷獲取更多的“創(chuàng)新產(chǎn)出”。因此企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新中的最大受益者。
總之,由于企業(yè)是創(chuàng)新選題、決策、融資、集成整合、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和受益的主體,決定了它在技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用。
改革開放以來,我國企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的過程中,取得了長足的進(jìn)步。在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過程中,企業(yè)發(fā)揮著令人矚目的支撐作用,使我國創(chuàng)新能力得到了迅速提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)90年代末,我國企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)首次超過大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)并逐年上升,現(xiàn)已成為國家研發(fā)經(jīng)費(fèi)的主體。我國研發(fā)人員的增長,也得益于企業(yè)的貢獻(xiàn),目前,全部研發(fā)領(lǐng)域中,大部分研發(fā)人員為企業(yè)所擁有。事實(shí)證明,企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)逐漸成為我國技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。
與此同時(shí),我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還存在著很多不足,尚有很大的發(fā)展空間,主要表現(xiàn)在企業(yè)的高水平技術(shù)創(chuàng)新成果還不是很多。在我國科技進(jìn)步獎(jiǎng)中,企業(yè)作為獲獎(jiǎng)單位的約為三分之一左右,這說明企業(yè)創(chuàng)新的水平較低;企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還停留在企業(yè)技術(shù)開發(fā)的低端,尚未成為高水平的技術(shù)創(chuàng)新主體;我國技術(shù)創(chuàng)新的高層次研究人員在企業(yè)所占比重過小,據(jù)統(tǒng)計(jì),中國工程院作為我國工程技術(shù)界最高榮譽(yù)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共有院士763人,來自企業(yè)界的院士僅占24%;在技術(shù)創(chuàng)新的研究經(jīng)費(fèi)中,發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)一般占4%到8%,應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)比重超過20%,最高的接近50%,我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)90%以上集中在試驗(yàn)發(fā)展階段,而應(yīng)用研究所占比例過低,制約了我國企業(yè)研究開發(fā)能力的提高;企業(yè)的創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)數(shù)量少,目前,我國有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)數(shù)量只占不到十分之一,在我國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中,企業(yè)不足三分之一。
落實(shí)中共十八屆三中全會(huì)關(guān)于市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的精神,進(jìn)一步突出企業(yè)在市場(chǎng)中的主體作用,推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)予以多方面的制度與政策支持。
深化科技體制改革。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新方向、路線選擇、要素價(jià)格等各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,健全原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制,激發(fā)各類企業(yè)的創(chuàng)新活力,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)化、企業(yè)化。
出臺(tái)《國家技術(shù)創(chuàng)新法》。新時(shí)期我國深化科技體制改革的重要內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)從以大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的“科技成果轉(zhuǎn)化”模式,向企業(yè)主導(dǎo)的“技術(shù)創(chuàng)新”模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,使企業(yè)研發(fā)水平不斷提升,高端人才不斷匯集。建議出臺(tái)《國家技術(shù)創(chuàng)新法》,使技術(shù)創(chuàng)新得到法律保障。
財(cái)政激勵(lì)政策。由于研究與發(fā)展本身是重要的創(chuàng)新源泉,并且具有明顯的溢出效應(yīng),因此,政府應(yīng)對(duì)從事研發(fā)的企業(yè)、應(yīng)用新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品的企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目分別給予財(cái)政激勵(lì)和稅收優(yōu)惠。
金融政策。政府激勵(lì)創(chuàng)新的金融政策要著重解決企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和新建技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的融資問題。除了經(jīng)常性的貸款項(xiàng)目中要對(duì)創(chuàng)新有所傾斜之外,要特別注意建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。降低高技術(shù)企業(yè)上市的門坎,完善風(fēng)險(xiǎn)資本的退出機(jī)制。政府還應(yīng)設(shè)立創(chuàng)新基金,扶持高技術(shù)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)作用,健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,改善科技型中小企業(yè)的融資條件,創(chuàng)新發(fā)展模式,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。
政府采購政策。政府采購是影響創(chuàng)新方向和速度的重要政策工具,它可以有效地降低創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。采購決策通過價(jià)格、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和交貨期等對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)生影響。政府采購實(shí)施的對(duì)象主要是處于產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)生命周期早期階段的創(chuàng)新以及那些將政府作為新產(chǎn)品最終使用者的創(chuàng)新。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù),健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,打破行政主導(dǎo)和部門分割,建立主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、評(píng)價(jià)成果的機(jī)制。政府應(yīng)出臺(tái)更強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,同時(shí)應(yīng)對(duì)國家出臺(tái)的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)如《成果轉(zhuǎn)讓法》等制定實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)其可操作性。要特別注意對(duì)發(fā)明人的激勵(lì)及對(duì)其合法權(quán)益的保護(hù),并鼓勵(lì)到國外申請(qǐng)專利。此外,政府應(yīng)關(guān)注專利的實(shí)施工作,以更好地發(fā)揮專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
中小企業(yè)和小微企業(yè)政策。中小企業(yè)和小微企業(yè)是最活躍的創(chuàng)新群體,尤其是非公有制的中小企業(yè)和小微企業(yè),在國家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中具有重要作用。目前,全國非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)已超過1000萬戶,個(gè)體工商戶超過4000萬戶,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過60%,稅收貢獻(xiàn)率超過50%,就業(yè)貢獻(xiàn)率超過80%,新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過90%。在企業(yè)創(chuàng)新能力方面它們比大企業(yè)有更大的發(fā)展空間。推動(dòng)中小企業(yè)、小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的措施有:政府融資、風(fēng)險(xiǎn)資金、項(xiàng)目支持、信貸擔(dān)保等。要鼓勵(lì)中小企業(yè)、小微企業(yè)在創(chuàng)新中建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
人才政策。為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,當(dāng)前要特別注意培養(yǎng)一大批懂科技、會(huì)管理、善經(jīng)營的企業(yè)家。要考慮穩(wěn)定、引進(jìn)、培養(yǎng)三管齊下,要穩(wěn)定企業(yè)中的研發(fā)隊(duì)伍,從工資報(bào)酬、住房、福利、職稱等多方面給予支持,鼓勵(lì)他們投入企業(yè)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新活動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)政策。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)的重要方面是通過產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:一是大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求突破技術(shù)瓶頸,掌握核心關(guān)鍵技術(shù);二是加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)應(yīng)用,加強(qiáng)技術(shù)集成的商業(yè)模式創(chuàng)新;三是大力發(fā)展關(guān)系民生和社會(huì)管理創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù);四是完善技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng),提高科研能力和技術(shù)創(chuàng)新能力,搶占技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。整合技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)劃和資源,完善政府對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持機(jī)制。
推動(dòng)國際合作的政策。我們應(yīng)該利用科技資源的國際流動(dòng)量不斷增加的趨勢(shì),縮短與發(fā)達(dá)國家的距離,通過完善政策,鼓勵(lì)企業(yè)開展國際合作。要采取特殊政策,吸引國外高技術(shù)企業(yè)中的華人回國辦企業(yè)。中國的企業(yè)也要走出國門,在海外辦合資企業(yè),以學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn),提高國際市場(chǎng)的占有率。
當(dāng)前及今后一段時(shí)期,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十八屆三中全會(huì)精神,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,重視企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體地位,積極推進(jìn)企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中的重要作用,發(fā)揮中國企業(yè)家的技術(shù)創(chuàng)新精神,塑造激勵(lì)創(chuàng)新的有利環(huán)境,使中國的企業(yè)成為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要力量。