近一年多來，全國該打的老虎打掉不少，廣大群眾拍手稱快，贊不絕口。這是黨和政府的功勞，也是紀(jì)檢和司法部門的作為。在腐敗還未絕跡，有些貪腐官員還深藏未露的情勢下，保持反腐的高壓態(tài)勢仍有必要。

近日新華社一篇《蒼蠅猛于虎，亟須創(chuàng)新監(jiān)督》的文章披露，基層腐敗“蒼蠅”眾多成為巡視地區(qū)的通病。與“大老虎”相比，“蒼蠅”雖然頭銜不大，但位不高權(quán)卻頗重，其貪腐的行為往往涉及群眾切身利益，影響之惡劣甚至“猛于虎”。涉農(nóng)資金侵占、征地補(bǔ)償截留、扶貧資金挪用等發(fā)生在基層的貪腐問題屢屢被發(fā)現(xiàn)。還有對(duì)國家扶貧資金監(jiān)管不到位，騙取套取、擠占挪用、私存私放等問題時(shí)有發(fā)生。鄉(xiāng)村干部腐敗問題突出，小官巨腐問題嚴(yán)重，征地拆遷問題較多。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，工程建設(shè)項(xiàng)目的普及，貪腐問題易發(fā)多發(fā)，往往一個(gè)項(xiàng)目建起來，一批干部倒下去。有數(shù)據(jù)顯示，自2013年以來，全國各地公開村官違法違紀(jì)案件171起，其中涉及金額超過千萬元的案件有12起，涉案總金額高達(dá)22億元。在12起案件中，與土地、拆遷相關(guān)的7起，其他案件則涉及安置房、貪污集體資金、國家農(nóng)資補(bǔ)貼等領(lǐng)域的腐敗?；鶎痈刹控澪叟灿玫?，往往是百姓的“救命錢”。比如寧夏海原縣一農(nóng)牧部門領(lǐng)導(dǎo)貪污套取扶貧、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金共計(jì)200余萬元，其中100萬元竟用來行賄買官?；鶎?ldquo;蒼蠅”眾多，凸顯了監(jiān)督力量從上到下在“層層減壓”。越是位高權(quán)重的人，各方面監(jiān)督力量盯得越緊，越到基層，監(jiān)管就越薄弱。基層面廣人多，監(jiān)督力量匱乏是層層減壓的客觀原因。小小村官何以煉成巨貪？答案是官小權(quán)大，且不受制約。一位全國人大代表曾這樣描述村官的“官威”：現(xiàn)在有不少村委會(huì)干部把公章隨身帶在褲兜里，不給錢，不給煙，就不給蓋章，把“村民自治”演變成了“村官自治”。村官由村民直接選舉，但是現(xiàn)在只限于選舉，只要把村官選出來了就沒人再管了。村民自治包括“四個(gè)民主”——民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，現(xiàn)在只有民主選舉，其他“三個(gè)民主”都落了空。按照民主監(jiān)督的要求，村里應(yīng)該有村民監(jiān)督委員會(huì)，但是不少監(jiān)督委員會(huì)違反規(guī)定，負(fù)責(zé)人由村委會(huì)成員兼任，這種下級(jí)監(jiān)督上級(jí)，自己監(jiān)督自己的結(jié)構(gòu)，形同虛設(shè)。

小小村官不起眼，但干的那些事令人起急。貪腐的村官充其量算只“蒼蠅”，但是不警惕、不制約、不清除也是巨大的隱患。千萬級(jí)的村官貪腐案例大多出在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。全國約60萬個(gè)行政村里有數(shù)百萬農(nóng)村基層干部。他們既是普通農(nóng)民，又是農(nóng)民的管理者。農(nóng)民的意愿由他們上達(dá)，政府的政令由他們傳遞，他們充當(dāng)著農(nóng)民利益的代言人，是農(nóng)民與政府之間傳遞信息的橋梁。地方政府和開發(fā)企業(yè)也正是看中了這一點(diǎn)，跟村官打交道，不僅成本低，而且見效快。只要搞定一個(gè)或幾個(gè)村干部，就可以擺平一個(gè)村。至于支付的征地補(bǔ)償款究竟如何分配，地方政府與開發(fā)企業(yè)就不再關(guān)心了，實(shí)際也管不了，這就給那些貪腐村官留下了空隙。而且農(nóng)民的信息不靈通，跟外界的交往不多，因而很難有鑒別的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。另外，也缺乏對(duì)廣大農(nóng)村干部的正確輿論引導(dǎo)。實(shí)際在廣大農(nóng)村基層干部中也有不少勤勤懇懇、不貪不占、一心為村民服務(wù)的好村官。對(duì)此輿論應(yīng)該多做正面宣傳，特別是村干部中的先進(jìn)典型。中央在反腐敗的問題上提出“老虎蒼蠅一起打”的主張，是很有遠(yuǎn)見的。一個(gè)時(shí)期以來，村官貪腐而百姓束手無策，這反映了制度層面的某種困局。村官反腐是對(duì)貪腐村官的教育和挽救。如果政策得當(dāng)，措施有力，相信是會(huì)有好效果的。村官辦事要取信于民，整治貪腐村官也要取信于民。