高等教育是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力源。改革開放30多年來，我國高等教育經(jīng)歷了歷史性的大發(fā)展，建立了層次合理、形式多樣、門類齊全的高等教育體系，建成了服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一大批前沿新興學(xué)科和交叉學(xué)科，在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮了不可替代的基礎(chǔ)性作用；涌現(xiàn)出各種類型的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新中心，政產(chǎn)學(xué)研合作更加緊密，科技成果轉(zhuǎn)化能力不斷提高，為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才支持和科技支撐。

然而，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國高等教育在促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面還存在著部分高校關(guān)門辦教育搞科研，智庫作用有待加強(qiáng)，人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求間的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，高?？萍紕?chuàng)新與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求匹配度不高等問題。

因此，必須充分發(fā)揮高等教育在科技和人力資源上的積極作用，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作為高等教育的基本價(jià)值追求和質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為釋放高校創(chuàng)新活力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀劃新舉措。

推進(jìn)高校智庫建設(shè)，有效服務(wù)科學(xué)決策。要緊扣國家重大需求，形成結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的高校智庫發(fā)展格局。建設(shè)社會(huì)科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫和實(shí)驗(yàn)室、軟科學(xué)研究基地，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策支持；建設(shè)決策咨詢需求云數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合社科院、黨校、行政學(xué)院、企業(yè)、社會(huì)智庫，有效提升咨詢服務(wù)效率；建設(shè)“技術(shù)—需求”數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，服務(wù)和引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

深化高等教育改革，切實(shí)實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。學(xué)術(shù)型高校要發(fā)揮科研及專家學(xué)者優(yōu)勢，建立學(xué)校、企業(yè)、市場聯(lián)合互動(dòng)、開放式的教學(xué)模式，培養(yǎng)既有理論又有技能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；應(yīng)用型高校則應(yīng)該通過產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才，逐步實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和就業(yè)需求的無縫對接；要支持在高校院所構(gòu)建新型孵化機(jī)構(gòu)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)鏈條，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新環(huán)境，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加快創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。圍繞地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照“升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，部署創(chuàng)新鏈，完善金融鏈”的總體思路，組建高校創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)科教融合、協(xié)同創(chuàng)新，使國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在高校落地生根、開花結(jié)果；以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，發(fā)揮高校學(xué)科專業(yè)和人才優(yōu)勢，完善面向區(qū)域發(fā)展、行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，打破高校內(nèi)部及與其他創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等方面的活力。

注重科技成果轉(zhuǎn)化，完善研發(fā)激勵(lì)措施。科技成果轉(zhuǎn)化是高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。要在高校建立注重服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的多元化考評機(jī)制，加快推動(dòng)區(qū)域知識(shí)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新體系的深度融合；鼓勵(lì)高校與地方政府、企業(yè)聯(lián)合設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金，支持高校建立新型社會(huì)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；依托高校的優(yōu)勢學(xué)科資源，鼓勵(lì)以科技成果作價(jià)入股，促進(jìn)科研成果直接轉(zhuǎn)化；積極落實(shí)國家有關(guān)科技成果處置收益分配的新政策，建立與貢獻(xiàn)相匹配的創(chuàng)新收益制度。

完善科技資源統(tǒng)籌政策，促進(jìn)高教資源開放共享。進(jìn)一步完善高?？萍假Y源統(tǒng)籌政策，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等手段，建設(shè)省級(jí)科技資源統(tǒng)籌中心（平臺(tái)），促進(jìn)大型科研儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等共享共用，并面向社會(huì)開放高校省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心；設(shè)立高?？萍假Y源統(tǒng)籌基金，完善高校資源共享開放的補(bǔ)償及運(yùn)行機(jī)制；創(chuàng)新高?？萍挤?wù)方式，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)電商平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建集技術(shù)交易、設(shè)備共享、政策服務(wù)、合作交流于一體的科技資源共享生態(tài)圈。

按照中共十八大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和“四化同步”發(fā)展路徑的要求，高等教育要堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展和開放式發(fā)展并舉，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，為創(chuàng)新型國家建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。