這次會(huì)議體現(xiàn)了中共統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在新的歷史時(shí)期的延續(xù)和發(fā)展
回首過(guò)往，在中國(guó)革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全黨工作的重要位置，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展成熟，統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出日新月異的喜人景象。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作起源于革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。在抗擊侵略、反對(duì)獨(dú)裁、反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)的長(zhǎng)期實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步探索形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本思路和方針政策。正是在這一時(shí)期，民主黨派作為第三種政治力量，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期比較和慎重思考，自覺(jué)地、鄭重地選擇接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作曲折發(fā)展于社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期。隨著新中國(guó)建立和社會(huì)主義改造的基本完成，關(guān)于是否需要統(tǒng)一戰(zhàn)線的爭(zhēng)論開(kāi)始浮現(xiàn)。特別是在“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的政治環(huán)境里，民主黨派活動(dòng)幾乎全部停止，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作遭遇重大挫折。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作發(fā)展壯大于改革開(kāi)放時(shí)期。中共十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，改革開(kāi)放大門的開(kāi)啟，解放思想、實(shí)事求是思想路線的正式確立，為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治氛圍。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的豐富實(shí)踐，為推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線迅速發(fā)展構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的事業(yè)基礎(chǔ)，多黨合作事業(yè)呈現(xiàn)出嶄新局面。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作逐步成熟于推進(jìn)“四個(gè)全面”的歷史新時(shí)期。中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的中共中央提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。此次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議就是在這樣的背景下召開(kāi)的，會(huì)議不僅明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新任務(wù)和新要求，而且賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線以新的歷史內(nèi)涵，體現(xiàn)了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策在新的歷史時(shí)期的延續(xù)和發(fā)展，是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展逐步邁入成熟階段的重要標(biāo)志。我們相信，在推進(jìn)“四個(gè)全面”、實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)必將日益完善，統(tǒng)一戰(zhàn)線作用必將更加凸顯，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必將迎來(lái)大發(fā)展的歷史新時(shí)期。
這次會(huì)議體現(xiàn)了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的特點(diǎn)和內(nèi)涵
隨著我國(guó)進(jìn)入推進(jìn)“四個(gè)全面”的新歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線也進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出新的階段性特征和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這需要我們進(jìn)一步厘清這些階段性特征和優(yōu)勢(shì)作用，增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的自信。
首先，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)大。此次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議將“留學(xué)人員”、“新媒體中的代表性人士”、“非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代”三類人作為重點(diǎn)團(tuán)結(jié)對(duì)象，體現(xiàn)了新的形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新變化。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)351.84萬(wàn)人，74.48%的留學(xué)人員學(xué)成后選擇回國(guó)發(fā)展，留學(xué)人員在我國(guó)人才結(jié)構(gòu)中的重要性日益凸顯。為此，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議提出將留學(xué)人員作為“統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)”，在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中切實(shí)發(fā)揮他們的積極性。截至2014年年底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)6.49億人，約占全國(guó)人口的一半。為此，會(huì)議首次提到“要加強(qiáng)和改善對(duì)新媒體中的代表性人士的工作”，在“凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量”，以利于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的進(jìn)步和團(tuán)結(jié)。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色，團(tuán)結(jié)好非公有制經(jīng)濟(jì)人士十分重要，習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”，引導(dǎo)“年輕一代致富思源、富而思進(jìn)”。
其次，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方式方法出現(xiàn)了新的變化。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法。掌握規(guī)律，就是堅(jiān)持求同存異的方針，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，不斷鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)，同時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異，盡可能通過(guò)耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)。堅(jiān)持原則，就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，這是最基本的底線，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)行的政策、采取的措施都要有利于堅(jiān)持和鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。講究方法，就是要善于聯(lián)誼交友，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量，簡(jiǎn)而言之就是要凝聚積極因素，消除消極因素。
最后，協(xié)商民主給新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作注入了新的活力和動(dòng)能。協(xié)商民主是中國(guó)特色社會(huì)主義獨(dú)有的民主形式，是我國(guó)在民主化進(jìn)程中的成功實(shí)踐，是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中探索出的適應(yīng)中國(guó)特色的政治構(gòu)架。協(xié)商民主需要統(tǒng)一戰(zhàn)線的支持，統(tǒng)一戰(zhàn)線是協(xié)商民主的主陣地，兩者相輔相成，缺一不可。中共十八大指出，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用，是對(duì)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢(shì)的科學(xué)把握，是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)涵和外延的全新注釋。政治協(xié)商是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本屬性，是構(gòu)建社會(huì)和諧、階層和諧、政治和諧，特別是以對(duì)等、尊重和包容為特征的黨際關(guān)系和諧的重要手段，是對(duì)馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)工作方法論的繼承和發(fā)揚(yáng)。
這次會(huì)議對(duì)推進(jìn)民主黨派自身建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要支持民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力。” 我認(rèn)為，在這五種能力中，解決自身問(wèn)題能力是關(guān)鍵，是推進(jìn)民主黨派建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一方面，民主黨派成員要提高解決自身問(wèn)題的能力。在新的歷史時(shí)期，各民主黨派成員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員、代表人士、骨干成員要信守先輩承諾，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想信念，在原則是非問(wèn)題上做到頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開(kāi)展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提升民主黨派成員堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自覺(jué)、理論自覺(jué)、制度自覺(jué)。要花大力氣加強(qiáng)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子和代表性人士隊(duì)伍建設(shè)，完善黨外干部選拔任用機(jī)制，提高班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力，使黨外干部具有自己的鮮明特色。
另一方面，民主黨派組織要提高解決自身問(wèn)題的能力。首先，要堅(jiān)持人才發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變來(lái)推進(jìn)組織發(fā)展工作，在保持各黨派界別特色的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展新的社會(huì)階層人士，特別是此次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議提出的“留學(xué)人員”、“新媒體中的代表性人士”、“非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代”三類重點(diǎn)團(tuán)結(jié)對(duì)象，使我們的組織發(fā)展與社會(huì)人才結(jié)構(gòu)的變化相適應(yīng)，更好地服務(wù)于新領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。其次，要善于借鑒執(zhí)政黨建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)民主黨派的可持續(xù)發(fā)展。再次，要堅(jiān)持將機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，努力調(diào)動(dòng)每一個(gè)干部的工作積極性，提高機(jī)關(guān)的整體效能，以適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新要求。最后，要更加緊密地圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步提高參政議政和社會(huì)服務(wù)的成效，更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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