時至歲末，很多人被開會所折磨，為了開會趕場子，疲于奔命，叫苦不迭。同樣，學(xué)不完的文件，應(yīng)接不暇的貫徹督查，天天忙于應(yīng)付。開會本是管理的一種常規(guī)形式，作為各個部門貫徹上級精神、部署工作、布置任務(wù)的一項措施，有著不可或缺的重要作用。然而，過多、過濫、過繁的會議既浪費人力資源，又浪費物質(zhì)資源，更消減工作效果。中共中央八項規(guī)定明令要切實改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，精簡會議活動、文件簡報，但是，文山會海似乎比公款吃喝、公車私用更難整治。我們不得不深思，治理文山會海為何這么難？是誰在制造文山會海？仔細(xì)探究，不外乎三個原因。

一是部分領(lǐng)導(dǎo)思想作怪。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對“文山會海”青睞有加、欲罷不能，內(nèi)心深處還是把它當(dāng)成一種政治資本、政治資源，認(rèn)為開會就是工作表現(xiàn)，發(fā)文就是工作業(yè)績。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的心目中，做多少工作并不重要，關(guān)鍵是自己在當(dāng)?shù)氐膱蠹?、電視、廣播中出現(xiàn)的頻率高不高。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部借 “開會”、“下文”分解、推卸工作中的個人責(zé)任，特別是一些涉及安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等風(fēng)險較大的工作，認(rèn)為會開過了、文件下過了，自己的責(zé)任也就盡到了，一旦出現(xiàn)問題，會議記錄和文件就可當(dāng)作減輕個人責(zé)任的證據(jù)。因此，減少文山會海，關(guān)鍵在于從思想源頭上扭轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)，變革政績觀、價值觀，使他們真正地走向基層，帶頭實干。

二是績效考核機制作祟。為了講求工作績效，各級政府對各個部門都制訂了詳細(xì)的考核辦法，經(jīng)常是會議與文件越多，加分越多，似乎這樣工作就越有成績。對工作的考核客觀上存在著對文山會海的依賴，考核部門的“逐條對照”、加減得分導(dǎo)致會不得不開、文不得不下。因此，要根治文山會?，F(xiàn)象，既要觀念改變，又要精準(zhǔn)制定考核導(dǎo)向，科學(xué)用好考核的指揮棒，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力集中到調(diào)研和落實上來，真正變開會發(fā)文為真抓實干。

三是落實工作方法依賴。用會議貫徹會議，用文件落實文件，已經(jīng)是一些領(lǐng)導(dǎo)干部嫻熟簡練的“工作方法”。有些干部工作缺乏開拓性，對上級的布置只能照抄、照搬、照轉(zhuǎn)、照發(fā)，以開會體現(xiàn)重視，用發(fā)文表示貫徹，各項工作的落實都患有會議依賴癥。這就導(dǎo)致一些干部疲于應(yīng)付各種會議，難以靜心謀大事、抓實事，習(xí)慣于對上級的要求照本宣科、生搬硬套、層層傳達(dá)，降低了行政效能，浪費了公共資源，增加了工作運行環(huán)節(jié)，加重了財政負(fù)擔(dān)。

空談?wù)`國，實干興邦。根治文山會海痼疾，需要下猛藥、立規(guī)矩，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想上有意識地杜絕文山會海。要創(chuàng)新考核機制、工作機制，把政績考核引導(dǎo)到業(yè)績效果評價上來，把主要精力凝聚在為老百姓干實事上，嚴(yán)格控制那些多、長、濫的會議和假、大、空的文件，多深入基層調(diào)查研究，切實從文山會海中解脫出來。