“山溝里飛出金鳳凰,農家院走出讀書郎”,通過教育的方式擺脫貧窮,走出困境,這是中華民族千百年來的一種美好追求和向往,曾經激勵著一批批仁人志士終生致力于平民教育、鄉(xiāng)村教育和職業(yè)教育。
去年年底,中共中央、國務院出臺了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,指出:“讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育,阻斷貧困代際傳遞”,并提出加快實施教育扶貧工程建設的若干措施,深受社會的廣泛認同。然而,現(xiàn)行教育體制下貌似公平的高考制度,由于受城鄉(xiāng)教育資源分配差異和鄉(xiāng)村教師整體素質偏低的影響,不少農村孩子在考場上無法與城里孩子平等競爭,或者不得不離開考場進工廠,結果輸在人生的起跑線上,導致了城鄉(xiāng)教育實際上的不公平。
教師是教學的主體,優(yōu)秀教師是學校的靈魂。雖然近年來各級政府在加強教育脫貧方面做了許多卓有成效的工作,如改善基本辦學條件、加快鄉(xiāng)村學校標準化建設、合理布局貧困地區(qū)農村中小學校等,但教育的關鍵要素即師資問題卻一直沒有得到根本解決,有的地方尤其是邊遠山區(qū),甚至呈現(xiàn)逐年加劇、日益嚴重的狀況。
一種社會現(xiàn)象的出現(xiàn)離不開現(xiàn)實原因。待遇低是鄉(xiāng)村教師普遍面臨的問題。近年來鄉(xiāng)村教師表面上看漲了工資,但物價漲得更快,實際收入在縮水。清貧的生活、艱苦的工作條件,導致鄉(xiāng)村年輕教師流失、隊伍年齡結構老化、青黃不接。據前些年相關調查報告統(tǒng)計,某省農村小學專任教師中46歲以上的占44.2%,50歲以上的占27.9%。而城市和縣鎮(zhèn)的46歲以上小學專任教師所占比例分別為21.2%和30.2%,50歲以上教師所占比例分別為12.5%和16.7%。
“沒有母雞下不出蛋”,沒有一支優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師隊伍,又怎么能提高教學質量,把農村的孩子培養(yǎng)成國家俊才?所以說,精準的教育脫貧必須打通留住優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師這“最后一公里”。
“教書不為稻粱謀”, 與以往鄉(xiāng)村教師被尊為“先生”相比,今日鄉(xiāng)村教師的地位已經一落千丈,風光不再,更談不上過去的那種尊嚴與體面。山西代課教師宋玉蘭堅守三尺講臺40年,兢兢業(yè)業(yè),帶病工作,每月工資只有150元,而且一年結一次,甚至連自己的基本生活費用都要以維權的名義努力爭取。這種事情會讓多少人對鄉(xiāng)村教師崗位望而卻步,甚至在崗脫逃。
鄉(xiāng)村教師缺少培訓機會,不能及時得到系統(tǒng)的進修,知識技能嚴重老化。一位50多歲的老教師帶著濃重的鄉(xiāng)音很無奈地說,“我自己就不懂計算機,也不會說普通話,以前也沒有很好地學過,叫我怎么教孩子的電腦知識和漢語拼音?”
昔日教師的社會尊重和職業(yè)光榮被當下諸多妖魔化的曝光所取代,致使鄉(xiāng)村教師受到壓力,只有辭職遠離農村。即便是農民孩子,考上大學跳出“農門”后,也很少有人愿意回到農村從事教職。以上種種現(xiàn)象,難道不值得我們深思。
教師是太陽底下最光輝的職業(yè),鄉(xiāng)村教師理應在鄉(xiāng)村過得更加體面,更有成就感。唯此,才能使他們更加專心于教學活動,更加致力于鄉(xiāng)村的教育事業(yè),把一撥又一撥的農村孩子輸送到祖國最需要的地方,阻斷農村貧困的代際相傳,并且以個人言行舉止的“先生范兒”,營造鄉(xiāng)賢文化,提高鄉(xiāng)村的文明程度。
我們欣喜地看到,《決定》已經指出,加大對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的支持力度,特崗計劃、國培計劃向貧困地區(qū)基層傾斜,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的“一專多能”教師,制定符合基層實際的教師招聘引進辦法,建立省級統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補充機制,推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援,等等。今后的關鍵是要把文件的政策性語言轉化為一項項實實在在的措施、一個個落地有聲的行動,不能“只聽梯子響,不見人下樓”,或者“手中提鑰匙,就是不開門”。
比如,國家教育經費向鄉(xiāng)村基礎教育傾斜,能不能在4%中取出2%投往鄉(xiāng)村?因為中國有近一半的人生活在農村,近一半的學齡兒童在農村,而鄉(xiāng)村教育最窮、底子最薄、基礎最差、欠賬最多,鄉(xiāng)村教師拿著最微薄的工資工作在最困難、最偏遠的地方。
又比如,健全學前教育資助制度,逐步普及高中教育,就應該積極培訓更多的鄉(xiāng)村教師,幫助農村貧困家庭的孩子接受學前教育和基礎教育;“健全”、“普及”要先從農村和邊遠山區(qū)開始,而不是先城市后農村。道理很簡單,因為城里的基礎教育已經基本實現(xiàn)了全覆蓋。
又比如,全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策,建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度,可以對縣城以下鄉(xiāng)村教師實行分類補貼,離城市越遠,補貼越高;在城鎮(zhèn)為享受榮譽的鄉(xiāng)村教師建退休公寓,領取高于城市標準的退休工資,使他們在晚年能夠與城里老人共同吟唱“青山依舊在,幾度夕陽紅”。
再比如,加大鄉(xiāng)村教師的職業(yè)技能提升計劃,要像領導干部到各級黨校學習那樣,規(guī)定每五年不得少于一期兩個月的培訓;城市學校對鄉(xiāng)村教育的對口支援要多派富有教學經驗的專家級把關教師;從供給側改革入手,吸引一大批城里的優(yōu)秀教師“向下流動”。只有這樣,才能幫助鄉(xiāng)村教師業(yè)務水平的全方位提高,實現(xiàn)真正意義上的智力資源的聯(lián)動性支援。
說到底,首先提高鄉(xiāng)村教師的各種待遇,繼而整體提高鄉(xiāng)村教師隊伍素質、水平,接著提高鄉(xiāng)村教育的教學質量,最終使農村孩子“接受公平有質量的教育”,這是一環(huán)緊扣一環(huán)的事情,而當前緊要的是打通教育脫貧“最后一公里”,讓鄉(xiāng)村教師體面起來。