不久前,聽一位退休老干部與年輕領(lǐng)導(dǎo)干部談心,他的話耐人尋味:“常言道,‘良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行’。歷代為官者都會銘記一些官箴。不過有些人聽不進(jìn)去,或不愛聽。”
官箴就是為官履職的行為準(zhǔn)則或警示之語,也是衡量為官者的道德標(biāo)準(zhǔn)。老百姓常說:看當(dāng)官的良心在哪里,就看他懂不懂“知天知地知父母”。這里的父母應(yīng)當(dāng)有兩層意思:一是生身父母;二是供給他俸祿的父母,即老百姓。如果一位官員要“為官一任,造福一方”,那么愛民親民就是他基本的官德。為了彰顯這一官德,一些帝王為官員們推出了約束力極嚴(yán)的官箴,或在衙門口刻立《戒石銘》碑。
在林林總總的官箴中,要數(shù)宋太祖趙匡胤頒行的《戒石銘》最簡明扼要,但非常接地氣,服民心。武夷山市舊縣衙的門口,1000多年前就立下了《戒石銘》碑。碑銘歷經(jīng)千年,卻沒有被毀掉,真是一個(gè)奇跡。究竟是什么原因讓它長存下來?也許是這塊碑銘的支撐點(diǎn)與民意民心牢固地凝聚在一起吧。
說起《戒石銘》,它還有一段歷史。
五代十國時(shí),后蜀孟昶為了加強(qiáng)吏治,對大臣們說:“爾俸爾祿,民脂民膏;下民易虐,上天難欺。”孟昶作為一國之君,能說出這番話來,多少也體現(xiàn)了他的一點(diǎn)“權(quán)力文明”意識,當(dāng)然也體現(xiàn)了他的民本思想。宋太祖趙匡胤將孟昶俘虜后,這句出自降君的話,對他也有了靈魂的觸動。他下旨叫人刻石立碑,一面刻著“公生明”三字,一面刻著“爾俸爾祿,民脂民膏;下民易虐,上天難欺”。趙匡胤說,“以賜郡國,立于廳事之南”。隨即讓人立于官署,成了警示官員們的戒石銘。如今在武夷山市文廟遺址前,還立著《戒石銘》碑。
孟昶在位時(shí)并不太關(guān)心國事,政治幾乎荒廢,只知道過著驕奢淫逸的生活。他廣征蜀地美女以充后宮,與最寵愛的貴妃花蕊夫人形影相隨。為迎合花蕊夫人,他勞民傷財(cái)大種牡丹花。他自己日夜流連牡丹花下,同時(shí)還召集群臣,開筵大賞牡丹。成為階下囚的孟昶,會不會因?yàn)橹氐噶巳龂稻⒍?ldquo;樂不思蜀”的歷史覆轍而感到汗顏呢?趙匡胤死后,其弟趙光義繼位,為了警示后人不忘前車之鑒,趙光義刻了25塊《戒石銘》碑分置全國各府,作為地方官吏之戒。到了明清兩朝,所有州縣衙門的頭門內(nèi)、南道之上,都將《戒石銘》鐫刻在石碑上。
其實(shí),這《戒石銘》講的是官與民二者之間的關(guān)系,也是講領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇的關(guān)系。用現(xiàn)在的觀點(diǎn)來說,就是干群關(guān)系。各級官員不能忘掉自己所享有的俸祿都是來自于老百姓的血汗這一基本事實(shí),如果認(rèn)為老百姓好欺負(fù),天理也難容這樣的官員。什么是俸祿呢?用孟昶的比喻就是“民脂民膏”。這已經(jīng)挑明了權(quán)力責(zé)任與待遇之間的關(guān)系。“下民易虐”也道出了一個(gè)基本事實(shí):中國歷朝歷代,老百姓總是處于弱勢群體之列,逆來順受又是老百姓脆弱的表現(xiàn)。如果說“上天難欺”是講官吏們多行不義必將遭到應(yīng)有的懲罰的話,那么他們?yōu)楣僖蝗?,就要老老?shí)實(shí)造福一方了。“上天”應(yīng)當(dāng)象征真理、法理,是人民群眾的最高利益。這句話猶如懸在貪官污吏頭上的一把劍:監(jiān)察你守規(guī)守矩,知方知圓,并且記住欺壓百姓是天理難容的。
那么,封建社會的一些官吏是如何看待俸祿的呢?唐代詩人杜荀鶴在《自敘》詩中寫道:“寧為宇宙閑吟客,怕做乾坤竊祿人。”不想讓庸碌無為來玷污自己的人格。杜甫家居江村時(shí),也寫詩嘆道:“但有故人供祿米,微軀此外更何求?”可見杜甫對生活欲求不高,鄉(xiāng)親們能確保供他一家吃的食糧就知足了。韋應(yīng)物在《寄李儋元錫》一詩中寫道:“身多疾病思田里,邑有流亡愧俸錢。”這反映了他作為一方官吏應(yīng)具備的權(quán)力責(zé)任意識:如果老百姓不能安居樂業(yè),即使你的俸祿不缺,心里也慚愧呀!白居易更有深刻的反思:“今我何功德,曾不事農(nóng)桑。吏祿三百石,歲晏有余糧。念此私自愧,盡日不能忘。”拿了人民的血汗錢,白居易也因?yàn)楣ξ⒖儽《载?zé)。在另一首詩中,他又是這樣誠摯地道出心聲:“有祿肥妻子,無恩及吏民。念彼深可愧,自問是何人?”
要當(dāng)一個(gè)被老百姓贊美的好官,就要有民本意識,還要從歷代官箴中汲取精華。只有像杜荀鶴、韋應(yīng)物、白居易等官吏一樣,走進(jìn)民間,同甘共苦,《戒石銘》的要義才能與履職盡責(zé)融會貫通。