人工智能在沉寂了30年之后重返科技革命前沿陣地，中國(guó)已經(jīng)比肩美、英、德、日等國(guó)家，成為全球重要的研發(fā)中心，我們需要冷靜看待關(guān)于人工智能的根本性、全局性、長(zhǎng)期性問(wèn)題。有人擔(dān)憂(yōu)人工智能會(huì)帶來(lái)大規(guī)模失業(yè)，我認(rèn)為這種擔(dān)憂(yōu)為時(shí)尚早，由于存在缺乏自然、社會(huì)常識(shí)的致命缺陷，沒(méi)有自主決策能力的機(jī)器人只能在偏重?cái)?shù)據(jù)分析和簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)的行業(yè)里逐步推廣使用，而在絕大多數(shù)行業(yè)里以人工智能現(xiàn)有技術(shù)水平無(wú)法代替人類(lèi)工作。還有人擔(dān)心人工智能會(huì)全面取代并統(tǒng)治人類(lèi)，須知，人類(lèi)正是通過(guò)永不停息的自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造了人工智能，受造之物永遠(yuǎn)不能統(tǒng)治創(chuàng)造者。至于中國(guó)有可能通過(guò)人工智能迅速轉(zhuǎn)型成為全球科技領(lǐng)跑者的猜想，也需冷靜考量：龐大的數(shù)據(jù)規(guī)模和廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景確實(shí)是中國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但我們更需清晰地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)在智能芯片等核心領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力依然大幅落后于世界前沿水平。但目前我們還不具備徹底解答這些關(guān)于人工智能的長(zhǎng)期問(wèn)題的技術(shù)基礎(chǔ)，而一些短期問(wèn)題則更值得關(guān)注。

人工智能技術(shù)進(jìn)步緩慢

真正的人工智能離我們還很遙遠(yuǎn)，而技術(shù)進(jìn)步緩慢才是當(dāng)下最值得擔(dān)心的問(wèn)題。人工智能絕不僅是電商平臺(tái)上前言不搭后語(yǔ)的聊天機(jī)器人或者選秀現(xiàn)場(chǎng)奇形怪狀的機(jī)器主持人。它涵蓋了廣泛的學(xué)科領(lǐng)域，計(jì)算機(jī)視覺(jué)、自然語(yǔ)言理解交流、認(rèn)知推理、機(jī)器人學(xué)、機(jī)器學(xué)習(xí)、博弈論等是其主要分支，這些學(xué)科的終極目標(biāo)是合力研發(fā)出造福人類(lèi)的人工智能——自始至終服從人類(lèi)指令，具備自主的認(rèn)知、感知、學(xué)習(xí)、決策、執(zhí)行、交流和協(xié)作能力，符合人類(lèi)普遍的倫理道德要求。圍棋、人臉識(shí)別、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步使人們既激動(dòng)又恐懼，但人類(lèi)社會(huì)的不確定性遠(yuǎn)非上述有限復(fù)雜的系統(tǒng)可比。沒(méi)有自然常識(shí)和社會(huì)常識(shí)、無(wú)法獲得完全自主的智能、人類(lèi)對(duì)自身大腦的運(yùn)行機(jī)理依然知之甚少是短期無(wú)法逾越的技術(shù)鴻溝。人工智能技術(shù)的現(xiàn)有突破主要集中在和人類(lèi)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)相關(guān)的分支領(lǐng)域，目前尚不存在集各學(xué)科大成的真人工智能，而過(guò)度超前的各種炒作和展望則嚴(yán)重背離技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀。

對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響

當(dāng)前，全社會(huì)普遍缺乏關(guān)于人工智能的科學(xué)常識(shí)，在媒體、資本和科技公司等此起彼伏的炒作下，人工智能超乎尋常的熱度給產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)了不可低估的擠出效應(yīng)，行業(yè)發(fā)展分化和收入差距擴(kuò)大將成為重要的短期問(wèn)題。由于人工智能廣闊的應(yīng)用前景及其神秘性，許多科技公司和研究機(jī)構(gòu)都在刻意尋找前沿工作與人工智能的聯(lián)系，而不顧人工智能是否真正有助于推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。人工智能儼然成了超級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力的代名詞。事實(shí)上，人工智能技術(shù)現(xiàn)在尚不具備大范圍應(yīng)用的條件，同處于風(fēng)口的大數(shù)據(jù)技術(shù)也依然處于起步階段。脫離技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀的過(guò)度炒作不但損害了全社會(huì)對(duì)人工智能的信任，還對(duì)其他并不需要人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)形成了難以衡量的擠出效應(yīng)——當(dāng)資本、人才和政策緊盯著人工智能這個(gè)超級(jí)熱點(diǎn)時(shí)，其他行業(yè)要么無(wú)法獲得有力支持，要么不得已違背發(fā)展規(guī)律迎合炒作，這無(wú)疑會(huì)讓處于轉(zhuǎn)型期的其他行業(yè)雪上加霜。

對(duì)個(gè)人隱私的威脅

現(xiàn)階段的人工智能技術(shù)引發(fā)了日益激烈的數(shù)據(jù)爭(zhēng)奪戰(zhàn)，個(gè)人隱私深受威脅，這加劇了全社會(huì)對(duì)人工智能的恐慌?，F(xiàn)階段的技術(shù)進(jìn)步極度依賴(lài)數(shù)據(jù)，近年來(lái)人工智能突飛猛進(jìn)的發(fā)展，主要得益于各類(lèi)傳感設(shè)備產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)。龐大的人口基數(shù)、廣泛的產(chǎn)業(yè)分布、快速普及的互聯(lián)網(wǎng)為中國(guó)發(fā)展人工智能提供了無(wú)可比擬的海量數(shù)據(jù)及應(yīng)用場(chǎng)景，但在發(fā)揮這種規(guī)模效應(yīng)時(shí)需要關(guān)注個(gè)人隱私問(wèn)題。任何技術(shù)的發(fā)展都不能以犧牲社會(huì)信任為代價(jià)。然而，無(wú)論從全球范圍還是國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀看，超級(jí)公司和初創(chuàng)公司都在不遺余力地?fù)屨蓟A(chǔ)性數(shù)據(jù)。既有的隱私保護(hù)政策對(duì)企業(yè)缺乏有力約束，個(gè)人用戶(hù)完全處于弱勢(shì)地位，個(gè)人隱私廣受侵害。如果人工智能的發(fā)展?fàn)奚藗€(gè)人隱私，那么這個(gè)失去社會(huì)信任的技術(shù)肯定是沒(méi)有遠(yuǎn)大前途的。從純技術(shù)角度講，人工智能需要的是真實(shí)、準(zhǔn)確和專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)，高質(zhì)量數(shù)據(jù)需要堅(jiān)實(shí)的契約精神和社會(huì)信任作為根基，技術(shù)革命離不開(kāi)對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)。

對(duì)就業(yè)的影響

人工智能現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)部分行業(yè)的就業(yè)產(chǎn)生了沖擊。目前能夠由人工智能替代的工作主要分布在偏重?cái)?shù)據(jù)分析或者簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)的行業(yè)，裝配線(xiàn)工人、銀行出納員、客服代表、電話(huà)推銷(xiāo)員、股票和債券交易員等職業(yè)會(huì)逐漸被人工智能取代。美國(guó)高盛集團(tuán)總裁大衛(wèi)•所羅門(mén)近日透露，高盛原先擁有約500名股票交易員，現(xiàn)在僅剩三人，其余的工作全部由機(jī)器人完成。然而，人工智能技術(shù)在規(guī)?；褂玫那闆r下才能大幅縮減成本，這一進(jìn)程很難在短期內(nèi)完成。即使在初級(jí)人工智能比較擅長(zhǎng)的行業(yè)，也只有那些大企業(yè)才有實(shí)力推廣使用新技術(shù)。

從另一個(gè)角度看，人工智能也給長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性就業(yè)問(wèn)題提供了解決方案。結(jié)構(gòu)性就業(yè)問(wèn)題本質(zhì)上還是勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息不對(duì)稱(chēng)，快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)招聘積累了大量數(shù)據(jù)，人工智能技術(shù)在崗位匹配、職業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面會(huì)大有用武之地。所以說(shuō)，人工智能確實(shí)加劇了部分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性就業(yè)問(wèn)題，但也打開(kāi)了系統(tǒng)性解決難題的大門(mén)。

對(duì)國(guó)際格局的影響

人工智能正在重塑勞動(dòng)密集型制造業(yè)的國(guó)際分工格局，低收入國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展差距可能越來(lái)越大。按照比較優(yōu)勢(shì)理論，絕大部分發(fā)展中國(guó)家首先需要通過(guò)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)獲得必要的資本積累，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，但人工智能有可能使傳統(tǒng)的人口紅利在短期內(nèi)消失。發(fā)達(dá)國(guó)家正普遍受到生育率低下、人口老齡化、勞動(dòng)年齡人口下降的困擾，如部分學(xué)者就將日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷的原因歸結(jié)為勞動(dòng)年齡人口下降。按照現(xiàn)有的技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家極有可能在簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)為主的制造業(yè)大規(guī)模使用人工智能，這將打破發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間傳統(tǒng)的分工模式，后發(fā)國(guó)家無(wú)法從先發(fā)國(guó)家承接相對(duì)落后的產(chǎn)業(yè)，人工智能將使發(fā)展中國(guó)家失去趕超機(jī)會(huì)，從而加劇全球發(fā)展不平衡。印度潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可能迅速縮水，人口老齡化嚴(yán)重的西歐和日本有望通過(guò)人工智能重塑競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)也不再需要大量拉美移民從事勞動(dòng)密集型工作。與此同時(shí)，發(fā)展中的人口大國(guó)的社會(huì)撫養(yǎng)責(zé)任會(huì)更重，社會(huì)穩(wěn)定性會(huì)更弱。人口對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局的影響會(huì)不斷被人工智能削弱，中國(guó)將面臨更加復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。

中國(guó)可采取的對(duì)策

全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家都高度重視人工智能技術(shù)，而中國(guó)在核心技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力依然較弱，對(duì)外隱藏發(fā)展優(yōu)勢(shì)是繞開(kāi)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手圍追堵截的當(dāng)務(wù)之急。發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)了人工智能的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略安排和系統(tǒng)協(xié)調(diào)，普遍重視人才隊(duì)伍建設(shè)，完善大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等基礎(chǔ)架構(gòu)，注重引導(dǎo)人工智能造福社會(huì)，并開(kāi)始謀劃預(yù)防人工智能引發(fā)的就業(yè)、公平等社會(huì)問(wèn)題。美英注重人工智能的基礎(chǔ)研究，日德偏向通過(guò)應(yīng)用促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。中國(guó)在人工智能領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)主要源自應(yīng)用、數(shù)據(jù)以及衍生出來(lái)的部分算法，但在芯片等核心領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力依然較弱，核心技術(shù)的領(lǐng)頭羊依然是美國(guó)，中美之間的巨大差距難以在短時(shí)間內(nèi)縮小，美國(guó)的壟斷優(yōu)勢(shì)目前非常穩(wěn)定。但中國(guó)在圖像識(shí)別、移動(dòng)支付等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)引起了競(jìng)爭(zhēng)者的密切關(guān)注，同時(shí)中國(guó)難以比擬的數(shù)據(jù)規(guī)模和應(yīng)用場(chǎng)景極易引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)者的顧慮，這些因素會(huì)加劇知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的貿(mào)易糾紛。中國(guó)作為人工智能領(lǐng)域潛在的趕超者，現(xiàn)階段需要不顯山不露水地追趕前沿技術(shù)。

（作者單位：國(guó)家發(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院）