最高人民法院、最高人民檢察院、公安部日前聯(lián)合出臺《關于依法適用正當防衛(wèi)制度的指導意見》(下稱《意見》)。該《意見》以全面系統(tǒng)的規(guī)則設計,傳遞了“法不能向不法讓步”的法治信號。至此,社會爭議已久的正當防衛(wèi)認定懸念終于迎來了清晰的答案。
作為一項重要的現(xiàn)代法律制度,正當防衛(wèi)寄托著民眾樸素的正義觀念,更是公民無法及時獲得“公力救濟”的危急之時,以“私力救濟”對抗不法侵害的天然權利。然而,這一早已載入我國刑法的法律武器,卻是現(xiàn)實中常常難以兌現(xiàn)的奢侈品。譬如,司法實踐中涉正當防衛(wèi)案件的裁決,時時陷入有違常理的機械思維、悖離實際的教條誤區(qū)。以事后的冷靜理性取代事發(fā)時的緊迫情境的做法導致對防衛(wèi)人近乎潔癖的苛求,使得諸多理應認定為正當防衛(wèi)的行為,被誤判為防衛(wèi)過當甚至互毆案件。更有甚者,“人死為大”等傳統(tǒng)觀念的誤導,滋生了正當防衛(wèi)認定的“唯結果論”傾向,隨之而生的不問是非、息事寧人的“和稀泥”式的司法捷徑,變相縱容了“誰鬧誰有理”“誰死誰有理”等亂象。凡此種種,使正當防衛(wèi)的認定被套上層層加碼的保守枷鎖,不僅導致認定率長期徘徊于極不正常的低水平,也使法律賦予公民的正當權利異化為事實上的“睡眠條款”。
本質上講,正當防衛(wèi)制度旨在確認此類行為在道德上的正當性,乃是正義觀念的法律化。這就意味著法制的具體構造決定了正當防衛(wèi)能否從觀念正義走向實質正義。然而,現(xiàn)行刑法的相關法條過于原則或抽象,很難為正當防衛(wèi)提供清晰的認定尺度,而正當防衛(wèi)與防衛(wèi)過當乃至犯罪在法制層面的界限模糊,不僅容易誤入“罪與非罪”的認定歧途,也使司法的自由裁量徒增過重的負擔,“司法判斷”與“民意表達”的沖突難免。
事實上,近年來圍繞正當防衛(wèi)的案例討論,其爭議焦點正是認定標準等關鍵問題。由此推動的諸如“于歡刺死辱母者案”的二審改判、“昆山龍哥案”直接認定為正當防衛(wèi)等個案公正也的確彰顯了民意的力量。然而正當防衛(wèi)制度的真正激活,終究不能依賴公共輿論和個案的糾偏,而是必須立足普適性的規(guī)則細化和制度重構。從這個意義而言,《意見》作為正當防衛(wèi)認定新規(guī)的誕生,正是司法理念自我更新、民意倒逼法制進步的必然產(chǎn)物。
綜覽22條、洋洋4000多字的《意見》,全方位覆蓋了準確理解、適用正當防衛(wèi)制度的諸多細節(jié),其精細程度遠超一般的司法文件。尤其是從“堅持法理情統(tǒng)一”之類的總體要求到明確厘清各種界限的具體規(guī)范,無不直面現(xiàn)實的司法難點和積弊,為正當防衛(wèi)走出認定迷思提供了權威指南。由此宣示的支持正當防衛(wèi)、守護社會正義的鮮明立場,更是深深契合了社會大眾樸素的正義觀念和道德情感,這對推動正當防衛(wèi)制度回歸立法初心,將正當防衛(wèi)這一沉寂的權利還給人民,乃至為見義勇為提供更為有力的法制背書等,意義深遠。
同時,以規(guī)則改進鼓勵正當防衛(wèi)制度落地,并不意味著脫離法治框架的權利濫用;對正當防衛(wèi)認定的合理“松綁”,也不意味著對“以防衛(wèi)之名行不法侵害之實”的縱容。對此,《意見》同樣具有足夠的清醒和理智,圍繞濫用防衛(wèi)權所設定的諸多情境辨識、尺度把握等,體現(xiàn)的正是司法應有的審慎美德。同樣,捍衛(wèi)正當權利和遏制濫用權利的合理平衡,也對司法實踐提出了更高的要求。司法,既要回應民意關切,尊重人間公理,防止自囚于“專業(yè)主義”的牢籠,也要追求事實真相、堅守法律底線,抵御盲目的社會偏見綁架司法理性。