當(dāng)前，備受關(guān)注的“雙一流”首輪建設(shè)周期已經(jīng)結(jié)束，在“十四五”開局、“兩個(gè)大局”交織、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的歷史關(guān)頭和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，回顧首輪建設(shè)成效，及時(shí)總結(jié)成功且可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，以更深邃、長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光展望新一輪“雙一流”建設(shè)，對(duì)加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國至關(guān)重要。

首輪建設(shè)周期成就斐然

從建設(shè)維度和預(yù)期目標(biāo)來看，首輪建設(shè)周期中各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，大部分高校實(shí)現(xiàn)了令人矚目的跨越式發(fā)展，為我國高等教育實(shí)現(xiàn)發(fā)展能級(jí)之變、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)之變、創(chuàng)新模式之變積累了勢(shì)能和信心。

高校治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)了全面提升。高校圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善章程與落實(shí)制度、強(qiáng)化民主與法治思維等方面推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度不斷完善，基本形成了現(xiàn)代大學(xué)治理的“四梁八柱”。從構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的“大學(xué)之制”，到遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理的“大學(xué)之治”，再到同心同德、同向同行的“大學(xué)之至”，構(gòu)建起了有效激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、持續(xù)釋放發(fā)展活力、著力提高辦學(xué)水平的一流生態(tài)。

人才培養(yǎng)的全鏈條體系建設(shè)與質(zhì)量提升取得顯著成效。以本為本成為共識(shí)和趨勢(shì)，“雙萬計(jì)劃”順利實(shí)施，人工智能、機(jī)器人工程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等一批緊扣社會(huì)發(fā)展需求且具有生命力的新專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，一批注重知識(shí)傳授和價(jià)值觀塑造的“金課”深受大學(xué)生歡迎。研究生教育的戰(zhàn)略地位日益凸顯，2020年我國研究生招生規(guī)模首次突破100 萬人，與2016年相比增幅超過60%。同時(shí)，研究生教育綜合改革已初見成效，多元招生、分類培養(yǎng)、本碩博貫通式培養(yǎng)等模式逐步成熟。雙創(chuàng)教育改革呈現(xiàn)星火燎原之勢(shì)，學(xué)生的創(chuàng)新熱情被激發(fā)，創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力得到加強(qiáng)。隨著知識(shí)體系、價(jià)值體系、創(chuàng)新體系的不斷完善，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)與活力及其學(xué)術(shù)影響力不斷增強(qiáng)。高校牢固樹立人才資源是第一資源的理念，優(yōu)化人才發(fā)展的軟硬環(huán)境，一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的隊(duì)伍基本形成。師德師風(fēng)成為第一標(biāo)準(zhǔn)，廣大教師自覺以德立身、以德立學(xué)，潛心教書育人、靜心鉆研學(xué)術(shù)，涌現(xiàn)出一大批塑造學(xué)生品格、品行、品位的“大先生”。放權(quán)賦能激發(fā)動(dòng)力活力，“放管服”“破五唯”扎實(shí)推進(jìn)，建立了基于學(xué)術(shù)影響、價(jià)值貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)機(jī)制，師資隊(duì)伍創(chuàng)新活力被全面激發(fā)。引才聚才視野不斷拓寬，匯聚了一批享譽(yù)世界的海外優(yōu)秀人才，打造了一批熱心我國教育事業(yè)的“海外兵團(tuán)”。調(diào)查顯示，我國留學(xué)海外的高端人才中70%優(yōu)先考慮回國就業(yè)，超半數(shù)期望進(jìn)入高水準(zhǔn)高?；蚩蒲性核?。當(dāng)前，高校師資隊(duì)伍高端更尖端、青年更拔尖，精神面貌煥然一新。

良好的學(xué)科建設(shè)生態(tài)助力高峰高原學(xué)科實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在一流學(xué)科帶動(dòng)下，高校基礎(chǔ)學(xué)科強(qiáng)固計(jì)劃、一流學(xué)科攀登計(jì)劃、新興交叉學(xué)科促進(jìn)計(jì)劃等有序推進(jìn)，更多學(xué)科向更深層次和更高水平發(fā)展，學(xué)科鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通，帶動(dòng)了學(xué)科群、學(xué)科域的全面突破，實(shí)現(xiàn)平地起高塔、高原豎高峰，在量子力學(xué)、5G通信、區(qū)塊鏈、遙感技術(shù)、生物技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)了一批豐碑式的高峰學(xué)科，打造了集成電路科學(xué)與工程等國家急需學(xué)科。根據(jù)“2021軟科世界一流學(xué)科排名”，我國有12個(gè)世界冠軍學(xué)科，位列全球第二。在“雙一流”建設(shè)之初，我國僅有一所高校的一個(gè)學(xué)科進(jìn)入基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫（ESI）前1/10000，目前已有10所高校的16個(gè)學(xué)科進(jìn)入前1/10000，成為全球最頂尖的學(xué)科。

科研戰(zhàn)略迭代推動(dòng)科研實(shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍。圍繞國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高校自覺將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)持既“頂天立地”又“鋪天蓋地”的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，全面激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力，努力突破關(guān)鍵科學(xué)與技術(shù)問題，在重大平臺(tái)建設(shè)、重大成果培育等方面成效顯著。首輪建設(shè)周期中，以中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)構(gòu)建的“九章”量子計(jì)算原型機(jī)為代表的一批高精尖成果，引領(lǐng)世界科技前沿；蘇州大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)等多所“雙一流”建設(shè)高校獲批省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為攀登科技高峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；從國際期刊論文數(shù)量來看，2016年至2020年，內(nèi)地高校國際期刊論文數(shù)量增量高達(dá)33萬多篇，增幅接近70%。2016年1月至2020年5月，共74所高校在世界公認(rèn)的頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊Nature、Science、Cell上發(fā)表論文，五所高校發(fā)表論文超20篇，較“雙一流”建設(shè)前大幅提升。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，建設(shè)過程中仍然存在不容忽視的問題和不足。例如，科教興國戰(zhàn)略、教育先行理念與“雙一流”建設(shè)行動(dòng)方案尚未完成無縫對(duì)接，因目標(biāo)設(shè)定、路徑選擇、資源保障等差異導(dǎo)致參建高校發(fā)展不平衡、不充分的問題日益凸顯，人才培養(yǎng)的不可替代性以及以學(xué)生為中心的教育管理新體系需要加快重構(gòu)，培育戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才的土壤還不夠豐沃，引領(lǐng)學(xué)術(shù)前沿、解決國家需求、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的頂尖學(xué)科仍然偏少，在新一輪激烈的國際科技與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地的原創(chuàng)成果還很缺乏，國際合作新格局的構(gòu)建與國際話語權(quán)提升有待加強(qiáng)等，亟待盡快延長長板、補(bǔ)齊短板。

首輪建設(shè)周期百花齊放

在時(shí)與勢(shì)的雙重助推下，在思與行的交疊互動(dòng)中，高校在首輪建設(shè)周期中蹈厲奮發(fā)、腳步鏗鏘，既推進(jìn)改革也加強(qiáng)建設(shè)，呈現(xiàn)出百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的局面，形成和鍛就了一些可推廣、可復(fù)制、值得總結(jié)和汲取的經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)定高舉旗幟，始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。不斷增強(qiáng)黨對(duì)“雙一流”建設(shè)的決策力和領(lǐng)導(dǎo)力，充分發(fā)揮領(lǐng)航定向作用，確保了建設(shè)方向同國家、民族和社會(huì)的目標(biāo)追求緊密聯(lián)系，充分激發(fā)了解放思想、理念指引、干事創(chuàng)業(yè)、生態(tài)營造等要素動(dòng)力，真正使高校成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地，彰顯黨創(chuàng)辦世界一流大學(xué)的自信。

踐行以人為本，將師生成長作為發(fā)展的核心。學(xué)生和教師是大學(xué)的主體。在推進(jìn)“雙一流”建設(shè)過程中，高校認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)習(xí)近平同志關(guān)于堅(jiān)持以人民為中心的重要論述，遵循管理和服務(wù)的民主性、服務(wù)性和激勵(lì)性，把學(xué)生的成長作為立校之本，把教師的發(fā)展作為發(fā)展旨?xì)w。尊重師生的首創(chuàng)精神，保障師生的參與權(quán)利，使集中智慧和力量共同推動(dòng)學(xué)校發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)的可能。

聚焦質(zhì)量提升，堅(jiān)定不移走內(nèi)涵式發(fā)展道路。中共十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，這是對(duì)高等教育發(fā)展提出的新要求，也是推進(jìn)“雙一流”建設(shè)動(dòng)力所在。在首輪建設(shè)周期中，高校不再熱衷“鋪攤子”“掛牌子”等，逐漸回歸辦學(xué)的理性，實(shí)現(xiàn)了從規(guī)模擴(kuò)張到質(zhì)量提升的建設(shè)模式轉(zhuǎn)換。始終堅(jiān)守質(zhì)量的“生命線”，于守正中弘揚(yáng)傳統(tǒng)，在創(chuàng)新中堅(jiān)守核心價(jià)值，極大地推動(dòng)了參建高校在內(nèi)涵式發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向，以服務(wù)國家戰(zhàn)略為重要指引。參建高校摒棄了單純站在發(fā)展角度而被排名左右的錮桎，心懷“國之大者”，始終站在國家戰(zhàn)略需要的角度來謀劃發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)國家和民族復(fù)興大任的使命感、緊迫感，努力爭(zhēng)一流、作表率。堅(jiān)持扎根中國大地辦大學(xué)，展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，承接好國家重大戰(zhàn)略，把論文寫在祖國大地上，把成果應(yīng)用在我國現(xiàn)代化事業(yè)中。增強(qiáng)了辦學(xué)自信，獲得了更深沉更持久的力量。

重視內(nèi)部治理，破解制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。高校治理水平的高低，決定著“雙一流”建設(shè)的成效。參建高校強(qiáng)化了靶向治理，破解制約高校發(fā)展的體制機(jī)制障礙，找到了跨越發(fā)展的新途徑新舉措。用改革的辦法、創(chuàng)新的思路推動(dòng)高校發(fā)展，成為辦學(xué)理念、大學(xué)制度、治理模式的輸出者和被效仿者，為真正引領(lǐng)世界大學(xué)前進(jìn)方向，探索創(chuàng)建中國特色世界一流大學(xué)的新路子奠定了扎實(shí)的體制機(jī)制基礎(chǔ)。

新一輪建設(shè)周期任重道遠(yuǎn)

“雙一流”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是全面建成高等教育強(qiáng)國，成為國際學(xué)術(shù)中心。對(duì)所有高校來說，對(duì)標(biāo)的標(biāo)桿一樣，追求的目標(biāo)一致，承擔(dān)的使命相同，就是要成就一流、成為一流。新一輪建設(shè)周期目標(biāo)明確，任重道遠(yuǎn)。一方面，立德樹人是高校立身之本，只有培養(yǎng)出具有家國情懷的一流人才，才能夠成為世界一流大學(xué)。高校要牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，為學(xué)生提供一流學(xué)習(xí)環(huán)境和卓越學(xué)習(xí)體驗(yàn)，讓名師的講堂、高端的對(duì)話、思想的碰撞在校園里隨處可見，培養(yǎng)學(xué)生的愛國情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，讓他們成長為既能適應(yīng)當(dāng)下又能引領(lǐng)未來的卓越拔尖人才。另一方面，學(xué)科建設(shè)是“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵所在?？v觀世界一流大學(xué)成長歷程，絕大多數(shù)是憑借幾個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)躋身世界一流行列。我們要將一流學(xué)科作為建設(shè)一流大學(xué)的突破口，發(fā)揮杠桿效應(yīng)和優(yōu)勢(shì)積累效應(yīng)，提升整體辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力。要瞄準(zhǔn)國家重大基礎(chǔ)研究、高端技術(shù)和行業(yè)區(qū)域共性、關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域，打造更多的引領(lǐng)世界科技前沿的學(xué)科，積極融入全球創(chuàng)新體系，快速?zèng)_刺一流。

世界一流大學(xué)是尖端科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展的主要力量，也是創(chuàng)造知識(shí)的重要源泉。推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，我們既要構(gòu)筑支撐尖端引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，努力掌握“撒手锏”技術(shù)，破解“卡脖子”難題，實(shí)現(xiàn)前瞻性、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；又要建立完善從大學(xué)生到“大先生”的人才培育鏈，讓他們成為知識(shí)邊界的拓展者、知識(shí)高地的構(gòu)造者，為黨育人、為國育才。與此同時(shí)，高等教育國際化正以各種方式波瀾壯闊地上演，成為現(xiàn)代大學(xué)的基本生存方式和進(jìn)取之路。國際化既是大學(xué)服務(wù)國家戰(zhàn)略的要求，也是大學(xué)實(shí)現(xiàn)自身改革發(fā)展的需要。我們要把高校的使命擺到國際化高度來定位，積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大對(duì)話交流，在國際舞臺(tái)上發(fā)出中國聲音、提出中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧，為中國高等教育贏得世界聲譽(yù)。

建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)，是一個(gè)永無止境、不斷超越的過程。在“雙一流”的語境中，“一”的含義為質(zhì)量是“第一”“一等”；“流”則代表著流向和趨勢(shì)，蘊(yùn)含著未來發(fā)展的方向。我們要保持歸零的心態(tài)，讓“流”經(jīng)過長期積淀后，形成獨(dú)特的力量，引導(dǎo)大學(xué)加速邁向“一”的境界。

（作者單位：蘇州大學(xué)）