在中國(guó)共產(chǎn)黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)政策100周年之際,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議于2022年7月29日至30日召開(kāi),習(xí)近平同志在會(huì)上明確指出,關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想,是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶,是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針,全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)。大凡思想都涉及理論素養(yǎng),但思想不完全等同于理論,理論是解決問(wèn)題的方法,其目的在于提出問(wèn)題、觀(guān)察問(wèn)題,思想的理論化是思想質(zhì)的飛躍,標(biāo)志著思想擁有了超越具體經(jīng)驗(yàn)和時(shí)空的適用性,從而具有了普遍意義。中共十八大以來(lái),在實(shí)踐中形成的習(xí)近平同志關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想,正是一個(gè)主題鮮明、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)完整的科學(xué)理論體系。
這一理論體系從全局和戰(zhàn)略高度,圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主題,回答了新時(shí)代需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的問(wèn)題。
任何思想理論都具有歷時(shí)性和共時(shí)性辯證統(tǒng)一的特征,把握這一思想形成規(guī)律,有利于我們正確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。
一方面,要準(zhǔn)確把握新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的歷史方位。正如馬克思、恩格斯所言,“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的”。為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民走過(guò)了100多年的奮斗歷程,中華民族由站起來(lái)、富起來(lái),終于走向強(qiáng)起來(lái)的歷史時(shí)期。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上,習(xí)近平同志清醒把握世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,明確強(qiáng)調(diào):世界百年未有之大變局加速演進(jìn),統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要。我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要。此外,他還明確指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是黨的總路線(xiàn)總政策的重要組成部分,在我國(guó)革命、建設(shè)、改革不同歷史時(shí)期發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶,是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
另一方面,要深刻認(rèn)識(shí)這一理論體系是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶。時(shí)代是孕育思想的土壤,任何思想都是在回答時(shí)代之問(wèn)中形成的。正如習(xí)近平同志指出的,我們黨的歷史,就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史,就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史。從改革開(kāi)放到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在不同歷史階段有不同的時(shí)代課題,由什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展,進(jìn)入到“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的時(shí)代,這是一個(gè)一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新、理論創(chuàng)造的推進(jìn)過(guò)程。習(xí)近平同志作為大國(guó)領(lǐng)袖,從理論和實(shí)踐結(jié)合的角度對(duì)這一時(shí)代課題作出了符合時(shí)代需要的系統(tǒng)回答,為新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了根本指針。
這一理論體系從世界觀(guān)高度,圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主題,回答了新時(shí)代要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的時(shí)代課題。
這一理論體系對(duì)新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作了頂層設(shè)計(jì),明確了新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的基本任務(wù)、新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針和具體要求與部署,具體體現(xiàn)在:
一是明確了新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的基本任務(wù),即堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的政治作用,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴偉力。
二是明確了新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針,即必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要法寶作用,必須解決好人心和力量問(wèn)題,必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系,必須堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國(guó)新型政黨制度,必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為黨的民族工作主線(xiàn),必須堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,必須做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),必須發(fā)揮港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭(zhēng)取人心的作用,必須加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律,必須加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
三是明確了新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體要求和部署。講話(huà)明確闡述了中共中央始終從全局和戰(zhàn)略高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,對(duì)做好新時(shí)代黨的民族、宗教工作提出了明確要求,并對(duì)做好新時(shí)代其他領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作作出具體部署,即要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治引領(lǐng),完善制度機(jī)制,推動(dòng)新時(shí)代多黨合作更加規(guī)范有序、生動(dòng)活潑。要加強(qiáng)黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,以凝聚共識(shí)為根本,以愛(ài)國(guó)奮斗為目的,鼓勵(lì)支持他們立足本職建功立業(yè),積極投身改革創(chuàng)新一線(xiàn),施展才華和抱負(fù)。要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),深入開(kāi)展理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育,幫助他們踐行新發(fā)展理念,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。要加強(qiáng)海外愛(ài)國(guó)力量建設(shè),涵養(yǎng)壯大知華友華力量,促進(jìn)中外文化文明交流互鑒。要做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作,走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線(xiàn)。
這一理論體系從方法論高度,圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主題,回答了新時(shí)代怎樣建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的時(shí)代課題。
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)因團(tuán)結(jié)而生,靠團(tuán)結(jié)而興。促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié),是新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的歷史責(zé)任。這一闡述,從方法論層面回答了新時(shí)代怎樣建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的問(wèn)題,為做好新時(shí)代黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向,主要體現(xiàn)在:
第一,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):加強(qiáng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作,根本在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),形成全黨上下一齊動(dòng)手、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面。各級(jí)黨委(黨組)要履行主體責(zé)任,把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程。各部門(mén)各單位要增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),齊抓共管,形成強(qiáng)大合力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要推動(dòng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,進(jìn)一步明確各級(jí)黨委(黨組)、各部門(mén)各單位的主體責(zé)任和工作職責(zé),確保黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方,保證統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn),使黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)在統(tǒng)戰(zhàn)工作中得到充分體現(xiàn)。
第二,完善工作機(jī)制。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問(wèn)題。關(guān)鍵是要堅(jiān)持求同存異,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),在尊重多樣性中尋求一致性,找到最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓。在促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“五大關(guān)系”和諧、促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗的實(shí)踐中,要把握好四對(duì)關(guān)系:要把握好固守圓心和擴(kuò)大共識(shí)的關(guān)系,不斷增進(jìn)共識(shí),真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會(huì)制度下的全體中華兒女都團(tuán)結(jié)起來(lái);要把握好潛績(jī)和顯績(jī)的關(guān)系,堅(jiān)持正確政績(jī)觀(guān),推動(dòng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn);要把握好原則性和靈活性的關(guān)系,善于把方針政策的原則性和對(duì)策舉措的靈活性結(jié)合起來(lái),既站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)守政治底線(xiàn),又具體問(wèn)題具體分析,注重工作方式方法;要把握好團(tuán)結(jié)和斗爭(zhēng)的關(guān)系,又要善于斗爭(zhēng)、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),努力形成牢不可破的真團(tuán)結(jié)。
第三,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮參謀、組織、協(xié)調(diào)、督促等重要作用。統(tǒng)戰(zhàn)干部要努力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,講求工作藝術(shù),改進(jìn)工作方法,展現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)干部的良好形象。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例》的要求,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍,為做好新時(shí)代黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作提供組織和人才保障。
(作者單位:上海市社會(huì)主義學(xué)院)