編者按：科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。面對百年未有之大變局，我們更加需要不斷激發(fā)科技創(chuàng)新活力，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，助力中華民族偉大復(fù)興。激發(fā)科技創(chuàng)新活力，需要構(gòu)建有利于科研人員充分發(fā)揮聰明才智的良好創(chuàng)新環(huán)境，也需要培育具有科學(xué)家精神的高水平科研人才。我們特邀兩位專家對如何激發(fā)科技創(chuàng)新活力發(fā)表真知灼見，現(xiàn)將來稿刊發(fā)如下。

加強(qiáng)高水平科技創(chuàng)新平臺建設(shè)支撐關(guān)鍵核心技術(shù)突破

胡剛

習(xí)近平總書記曾多次就高水平科技自立自強(qiáng)發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”，“建設(shè)重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制”?？萍紕?chuàng)新平臺是集聚創(chuàng)新要素、匯聚創(chuàng)新人才和開展科技創(chuàng)新的重要載體，是促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合、形成科技創(chuàng)新策源優(yōu)勢、提升區(qū)域原始創(chuàng)新能力、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的重要支撐。近年來，我國把積極布局建設(shè)高能級科技創(chuàng)新平臺作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)取得了長足發(fā)展。“十四五”規(guī)劃頒布以來，綜合性國家科學(xué)中心等重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)進(jìn)一步提速，正在成為驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新高地。但是，對標(biāo)新形勢下加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破的要求，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)尚存在一些短板和問題。比如，規(guī)劃布局引領(lǐng)不足，尚未通盤構(gòu)建起系統(tǒng)完備的高水平科技創(chuàng)新平臺體系；平臺治理碎片化，跨部門、跨區(qū)域、多層次平臺資源整合不夠；領(lǐng)軍人才缺乏，部分高層次專家同時(shí)領(lǐng)銜不同地區(qū)平臺建設(shè)，影響關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)效能；科技創(chuàng)新資源共享共用不夠，信息孤島、數(shù)據(jù)閉塞現(xiàn)象仍然存在；等等。要解決這些問題，迫切需要在國家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)支持，形成建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺整體合力。

一是優(yōu)化平臺布局規(guī)劃體系，筑牢關(guān)鍵核心技術(shù)突破的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，梳理創(chuàng)新平臺建設(shè)與科技自立自強(qiáng)之間的內(nèi)在現(xiàn)實(shí)邏輯，明晰創(chuàng)新平臺建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容，研究制定科技創(chuàng)新平臺建設(shè)中長期規(guī)劃，開展科技創(chuàng)新平臺建設(shè)專項(xiàng)行動，切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)新平臺在技術(shù)攻關(guān)與推廣、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展等方面的引領(lǐng)帶動作用。從對接全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、引領(lǐng)全國科技研發(fā)及區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)化等不同層面，構(gòu)建多層級的科技創(chuàng)新平臺布局規(guī)劃體系，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈高水平對接、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展。圍繞協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)需求，錨定亟待突破的關(guān)鍵共性技術(shù)，支持企業(yè)、高校和科研院所合作建立關(guān)聯(lián)度高的研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺，匯聚高端創(chuàng)新資源，聚力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立工程多地共建共管機(jī)制，成立跨地區(qū)協(xié)同承擔(dān)部門，打造空間集群化、功能集成化的平臺布局模式，促進(jìn)科技資源和創(chuàng)新要素在區(qū)域內(nèi)流動、整合和共享。

二是完善平臺運(yùn)行制度機(jī)制，營造關(guān)鍵核心技術(shù)突破的良好氛圍。構(gòu)建國家主導(dǎo)、跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)聯(lián)動的科技創(chuàng)新平臺關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)銜接機(jī)制，形成“全國一盤棋”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直報(bào)、信息共享、決策聯(lián)動、攻關(guān)協(xié)同。聚焦國家重大科技創(chuàng)新任務(wù)，探索實(shí)施AB組平臺合作競爭機(jī)制，通過“兵團(tuán)作戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量攻關(guān)。探索多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，建立以政府穩(wěn)定性支持為主、競爭性支持為輔，社會資本、創(chuàng)投資金等市場化支持為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)投入方式。建立平臺長周期分類考核評估機(jī)制，將關(guān)鍵核心技術(shù)突破作為關(guān)鍵指標(biāo)，強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，并作為持續(xù)支持平臺建設(shè)的重要依據(jù)。完善國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等主要科技創(chuàng)新平臺的對接機(jī)制，明確各平臺在創(chuàng)新鏈中的重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)平臺鏈與創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)匹配，打造具有自主糾偏、自我供血能力的大科學(xué)生態(tài)。示范推廣典型案例，促進(jìn)各平臺互學(xué)互鑒，破除“孤島效應(yīng)”。

三是構(gòu)筑平臺人才集聚高地，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)突破的人才支撐。建立健全有助于平臺科技人員充分發(fā)揮創(chuàng)造性的管理體制，加強(qiáng)平臺人才梯隊(duì)建設(shè)，合理交叉兼職，避免平臺間研發(fā)人員簡單重復(fù)或過度重合，做到平臺任務(wù)、崗位、人員“三個(gè)平衡”。在國家關(guān)鍵核心技術(shù)突破領(lǐng)域，探索以項(xiàng)目制組織平臺招引吸納核心人才和緊缺人才。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，常態(tài)化征集和發(fā)布科技企業(yè)合作需求，梳理編制企業(yè)技術(shù)難題和創(chuàng)新需求清單，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新平臺“揭榜掛帥”。面向全球設(shè)立自主開放課題，設(shè)立海外人才尋訪資金，推進(jìn)國際技術(shù)移民試點(diǎn)，依托駐外機(jī)構(gòu)、人才聯(lián)絡(luò)站等在全球范圍內(nèi)招引人才。建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才分類評價(jià)體系，基礎(chǔ)研究人才采取同行學(xué)術(shù)評價(jià)，應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才注重市場評價(jià)，適當(dāng)延長基礎(chǔ)研究人才、青年人才評價(jià)考核周期。細(xì)化《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》具體舉措，引導(dǎo)青年人才在重大科技創(chuàng)新中“挑大梁”“當(dāng)主角”。

四是推動平臺融入全球創(chuàng)新體系，以開放合作贏得關(guān)鍵核心技術(shù)突破的加速度。深化與“一帶一路”沿線國家、東盟亞洲國家合作，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研究中心，推動先進(jìn)創(chuàng)新資源線上對接、線下合作、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新大國和關(guān)鍵小國的戰(zhàn)略合作，深化與德國在智能裝備、工業(yè)制造等領(lǐng)域，與英國在金融科技、生命科學(xué)等領(lǐng)域，與芬蘭、丹麥等國家在工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新創(chuàng)意領(lǐng)域的合作，積極與比利時(shí)微電子研究中心、日本產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。以平臺建設(shè)和聯(lián)合研究項(xiàng)目為基礎(chǔ)，組建科技創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)委員會，擴(kuò)大創(chuàng)新合作“朋友圈”。主動參與全球研發(fā)分工，全面融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，牽頭組織、積極參與國際大科學(xué)計(jì)劃，吸引全球頂尖科學(xué)家共同參與大科學(xué)項(xiàng)目。建立完善科學(xué)數(shù)據(jù)資料安全審查機(jī)制，加強(qiáng)對科學(xué)數(shù)據(jù)、模型和計(jì)算平臺等軟設(shè)施的戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)布局網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)中心，保障國家科研數(shù)據(jù)安全和科研數(shù)據(jù)主權(quán)的同時(shí)，面向全球提供科技數(shù)據(jù)存儲、計(jì)算、檢索等服務(wù)。

（作者單位：民盟江蘇省委）

培養(yǎng)有科研追求與理想的科技人才

賈楠

近日，我國著名生物學(xué)家顏寧教授在微博上記錄了一段參加博士生推薦免試面試時(shí)的經(jīng)歷，引起了各界關(guān)注。她在面試時(shí)提出一個(gè)問題：假設(shè)10年后你已經(jīng)功成名就、資源充沛，那么你最想探索的科學(xué)問題是什么？或者說，有什么科學(xué)問題或技術(shù)難題，你一生中能解答或者突破，就覺得今生無憾？

顯而易見，這個(gè)問題沒有固定套路和標(biāo)準(zhǔn)答案。顏寧教授期待的是腦洞大開、天馬行空的回答，她想看到的是學(xué)生的想象力和創(chuàng)新精神，因?yàn)榭茖W(xué)最重要的是提出問題，善于想問題、提問題、鉆研問題是科研人員的基本素質(zhì)。

然而結(jié)果令她失望。問了20多位同學(xué)，沒有一位學(xué)生的回答讓她眼前一亮：有的說還沒想好，有的只泛泛說一些興趣，還有的干脆一臉茫然。在顏寧教授的微博評論區(qū)中，有一條回復(fù)引起了網(wǎng)友的熱議：“面試者會擔(dān)心自己萬一哪句話說得不符合您的心意，或者暴露出某些您不喜歡的科研潛質(zhì)，就被淘汰了。”

試問：為什么我們的學(xué)校培養(yǎng)的多是說不出自己的科研追求與理想，一切聽命于導(dǎo)師，不會自主開展感興趣的學(xué)術(shù)研究的學(xué)生？這讓我不禁聯(lián)想到18年前的“錢學(xué)森之問”，我們能不能培養(yǎng)出創(chuàng)新型的頂尖人才？

今年5月，我隨全國政協(xié)社會和法制委員會赴福建、四川開展“提高全民科學(xué)素質(zhì)，營造良好創(chuàng)新環(huán)境”的調(diào)研，走訪了多所小學(xué)及相關(guān)機(jī)構(gòu)。這些地區(qū)采用設(shè)立少年科學(xué)院或直接在學(xué)校開展科普教育的方式，從小學(xué)階段就開始大力培養(yǎng)孩子們對科學(xué)的興趣。如，綿陽涪城區(qū)少年科學(xué)院用“奇思創(chuàng)享”培養(yǎng)孩子的科學(xué)素養(yǎng)：“奇”就是培養(yǎng)孩子的好奇心；“思”就是培養(yǎng)孩子們像科學(xué)家一樣思考；“創(chuàng)”即一切偉大的發(fā)現(xiàn)都源于創(chuàng)意，一切偉大的發(fā)明都源于創(chuàng)造，一切偉大的成就都源于創(chuàng)新；“享”即享受科學(xué)探究的樂趣，分享科學(xué)發(fā)現(xiàn)的喜悅，共享科學(xué)創(chuàng)造的成果。

我們從這些地區(qū)看到了希望。雖然無法預(yù)測將來這里能夠走出多少位科學(xué)家，但我認(rèn)為，要強(qiáng)化現(xiàn)代化人才建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的科研人員及后備軍，就應(yīng)當(dāng)從小培養(yǎng)孩子的科學(xué)興趣，激發(fā)孩子的好奇心和創(chuàng)造力，為熱愛科學(xué)的科研人員厚植創(chuàng)新沃土。近日，習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表重要文章，指出“發(fā)揮高校特別是‘雙一流’高校基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用，加強(qiáng)國家急需高層次人才培養(yǎng)”，“激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體”，這為未來我國科學(xué)教育發(fā)展指明了方向。為此建議：

回歸教育的本質(zhì)，讓孩子對生活和學(xué)習(xí)充滿熱情

要將孩子培養(yǎng)成對社會有用的人，就要使教育回歸單純、質(zhì)樸，讓孩子對生活和學(xué)習(xí)有興趣。長期的應(yīng)試教育下，家長望子成龍與老師升學(xué)考核的雙重壓力，最終傳導(dǎo)到年幼的學(xué)生身上。每個(gè)孩子的天賦秉性各異，長大后從事的工作與發(fā)展的方向也不同，簡單化的趨同性培養(yǎng)模式有違教育科學(xué)，會將偏才阻擋在大學(xué)校門之外，造成人才的浪費(fèi)，也影響國家創(chuàng)新能力與科技實(shí)力。因此，應(yīng)逐步向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，將學(xué)習(xí)的專業(yè)內(nèi)容與求學(xué)者的興趣、愛好、志向和天賦相結(jié)合，調(diào)動孩子的學(xué)習(xí)熱情和鉆研精神，這樣才有可能培育出真正熱愛科學(xué)的科學(xué)家。

培育求知、探索、厚德、擔(dān)當(dāng)?shù)目茖W(xué)家精神

要想成為科學(xué)家，在具備積極學(xué)習(xí)，善于想問題、提問題、鉆研問題的求知能力的同時(shí)，更要具備強(qiáng)烈的好奇心和豐富的想象力，具備不被既有的思想所束縛、能獨(dú)立思考的探索精神；此外，對社會和國家富有強(qiáng)烈責(zé)任感的厚德，以及不為名利所動、甘愿坐“冷板凳”的擔(dān)當(dāng)，更是科學(xué)家應(yīng)當(dāng)具備的品質(zhì)。我們的學(xué)校和社會應(yīng)注重培育年輕人“求知、探索、厚德、擔(dān)當(dāng)”的科學(xué)家素質(zhì)，大力宣傳科學(xué)家精神，幫助年輕人樹立遠(yuǎn)大的科研志向與學(xué)術(shù)理想，培養(yǎng)具有前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力，熱愛科學(xué)研究、視野開闊的戰(zhàn)略科技人才和后備軍。

改革學(xué)術(shù)科研績效考核，讓科研真正無憂

知識分子的科研需要寬松的環(huán)境，包括相對較高的薪酬水平、穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支撐的物質(zhì)條件，以及寬松的考核機(jī)制、公正的資源分配機(jī)制。然而，目前的科研申報(bào)、薪酬計(jì)算方法、科研考核機(jī)制、資源分配機(jī)制仍有待改進(jìn)。習(xí)近平總書記曾指出，“要重點(diǎn)抓好完善評價(jià)制度等基礎(chǔ)改革，堅(jiān)持質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價(jià)導(dǎo)向……穩(wěn)定并強(qiáng)化從事基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究的科研人員隊(duì)伍，為其安心科研提供保障”。建議通過制度完善和資源傾斜，加大對坐“冷板凳”的基礎(chǔ)研究和長線研究人員的支持，讓科研無后顧之憂，使教師和學(xué)生擺脫“唯論文”的影響，心無旁騖地潛心科學(xué)研究。

改革院士評選制度，給科研人員以尊重

要讓科研人員始終在科研一線潛心進(jìn)行科學(xué)研究，避免過多行政事務(wù)的干擾，才有可能留住人才。建議改革院士評選制度，規(guī)定有行政職務(wù)的人員不得評選院士或者院士不能擔(dān)任行政職務(wù)。高校和科研院所應(yīng)當(dāng)去行政化，行政人員要尊重教師和科研人員，為科研提供良好的研發(fā)條件和環(huán)境，做好服務(wù)工作。

（作者單位：國家統(tǒng)計(jì)局）