中共十八大以來，我國教育事業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就，發(fā)生了格局性變化。我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，各級各類在校生達2.93億人，高等教育在學(xué)總規(guī)模達4655萬人，高等教育毛入學(xué)率接近60%。在學(xué)研究生已達到365萬人的巨大規(guī)模，其中僅在學(xué)博士生就超過55萬人。各類國際教育發(fā)展研究已經(jīng)形成了一個廣泛共識，即當(dāng)前我國教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平已經(jīng)跨入世界中上國家行列。

當(dāng)前我國正處于關(guān)鍵發(fā)展期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正以前所未有的深度和廣度改變世界，圍繞國家安全、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、核心科技和人才優(yōu)勢的國際競爭空前激烈。未來我國教育發(fā)展也面臨新的重大課題，怎樣才能有力地支撐社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)，推動我國高水平科技自立自強，促進全體人民共同富裕并最終實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)？在今年5月29日二十屆中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記給出了明確答案：建設(shè)教育強國。習(xí)近平總書記關(guān)于教育強國建設(shè)的重要講話精神具有深刻的指導(dǎo)意義，我們應(yīng)該認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。只有深刻把握教育強國建設(shè)的重大意義和深刻內(nèi)涵，從根本上認識到教育興則國家興、教育強則國家強，明確認識教育強國建設(shè)的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性重大意義，才能深刻把握現(xiàn)代社會教育發(fā)展規(guī)律，在思想上和行動上真正做到教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，完成從教育大國到教育強國的系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變。

教育強國建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，使命光榮，任務(wù)艱巨。總的來看，必須立足三大基礎(chǔ)，做好三方面工作。

首先，必須立足“育人為本”的思想基礎(chǔ)。應(yīng)該充分認識到，培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是建設(shè)教育強國的核心課題。教育的本質(zhì)是育人，育有魂之人、育有才之人。對我們來說，育有魂之人，即培育有“中國心”“民族魂”之人，正如2021年修訂后的《教育法》所規(guī)定的，“教育應(yīng)當(dāng)堅持立德樹人，對受教育者加強社會主義核心價值觀教育，增強受教育者的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力”。放眼全球，世界各國無不重視教育的育人本質(zhì)功能。俄烏沖突過程中俄烏兩國不斷通過立法措施加強本民族歷史文化教育，即是教育的育人本質(zhì)功能事關(guān)民族存亡、國家安危的最新例證。育有才之人，即通過教育培育國家現(xiàn)代化建設(shè)所需的“棟梁之才”“創(chuàng)新人才”“能工巧匠”等各行各業(yè)的建設(shè)者和勞動者。

其次，必須立足“體系為要”的發(fā)展基礎(chǔ)。教育自身必須“強身健體”，練好“內(nèi)功”，解決好內(nèi)向性問題，處理好教育發(fā)展內(nèi)部之間的各種關(guān)系和矛盾，如教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、投入、均衡、資源、治理等各種要素之間的關(guān)系和矛盾。建設(shè)教育強國，當(dāng)務(wù)之急是必須加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線。

我國教育規(guī)模之大，世界罕有，面臨教育大國發(fā)展的各種矛盾與挑戰(zhàn)。首先，必須解決“基礎(chǔ)穩(wěn)”“基點固”的問題。我國學(xué)前教育在園兒童達4627萬人，義務(wù)教育在校生達1.59億人，高中階段在校生超過4053萬人，合計學(xué)生人數(shù)規(guī)模高達2億多人?；A(chǔ)教育發(fā)展水平與質(zhì)量是關(guān)系到教育強國建設(shè)步伐穩(wěn)不穩(wěn)、后勁足不足的大問題，必須久久為功，常抓不懈。其次，必須解決“龍頭強”“引力足”的問題。研究表明，世界上的教育強國都具有一個共同特征，即擁有眾多一流大學(xué)、一流學(xué)科作支撐，吸引高水平人才集聚，占領(lǐng)高水平學(xué)科高地，貢獻高水平科研成果。多年來，國際主要大學(xué)學(xué)術(shù)水平排行榜也顯示，高等教育強國與教育強國、世界強國之間有著極高的重合率。

教育要“強身健體”，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開改革創(chuàng)新這個關(guān)鍵性動力。從建設(shè)教育強國的目標(biāo)看，教育領(lǐng)域仍有不少亟須改革的內(nèi)容，包括各種不利于實現(xiàn)素質(zhì)教育和教育高質(zhì)量發(fā)展的落后觀念和陳舊機制。要縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，需要堅持教育公平理念不動搖，深入推進教育領(lǐng)域綜合改革；要深入推進素質(zhì)教育，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、實踐能力的人才，需要深化新時代教育評價改革、招生體制改革和育人模式改革。此外，教育創(chuàng)新也是激發(fā)教育發(fā)展活力的重要機制，應(yīng)該加強引導(dǎo)，積極鼓勵。如建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國是建設(shè)教育強國的基本要求和應(yīng)有之義，但要更好地創(chuàng)建人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境，我們在法治保障、政策引導(dǎo)、制度設(shè)計、機制銜接等領(lǐng)域仍有大量的工作有待創(chuàng)新推進。

再次，必須立足“需求導(dǎo)向”的能力基礎(chǔ)。教育歷來具有雙重功能，既有自身內(nèi)向性的育人功能，也有服務(wù)社會需求的外向性功能。因此，建設(shè)教育強國，既要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，也要增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力。教育發(fā)展必須時刻關(guān)注國家所需，社會所呼。當(dāng)我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)缺少人才支撐時，我們的教育就必須加快科學(xué)和工程教育發(fā)展，加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)和貢獻能力；當(dāng)我國各行各業(yè)發(fā)展需要越來越多的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國工匠、能工巧匠時，我們的職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育就要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，利用好職普融通和產(chǎn)教結(jié)合機制，為社會源源不斷輸送合格人才。從世界強國發(fā)展的經(jīng)驗看，教育服務(wù)國家需求的能力越強，教育強國建設(shè)的基礎(chǔ)就越牢固，對此我們應(yīng)當(dāng)給予高度重視。