黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟廊道，其生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略。為打造跨區(qū)域黃河文旅融合新業(yè)態(tài)，使其發(fā)揮保護傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等功能，黃河流經(jīng)的九省區(qū)應(yīng)加強協(xié)同，推進文旅融合的管理、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，著力解決行政壁壘突出、地方保護頑疾、合作機制欠缺等問題。

釋放“+旅游”效能，推動文旅融合產(chǎn)業(yè)升級

以數(shù)字化應(yīng)用促進傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。一是深入挖掘黃河文化旅游資源，深度研究沿黃非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，整合考古重要成果，共建共享“黃河文化旅游資源大數(shù)據(jù)庫”，實現(xiàn)文旅大數(shù)據(jù)跨區(qū)域管理。二是構(gòu)建跨區(qū)域黃河文旅融合新業(yè)態(tài)服務(wù)平臺，研發(fā)具有數(shù)字地圖、景點導(dǎo)覽與評價、文旅產(chǎn)品推介、游客投訴等功能的智能導(dǎo)游應(yīng)用程序，提供“一部手機游黃河”與“黃河文旅一卡通”服務(wù)。三是完善文旅融合支撐技術(shù)培育機制，研發(fā)文旅裝備制造，培育文創(chuàng)平臺企業(yè)和項目。開發(fā)線上文旅體驗產(chǎn)品，推出云旅游、云會展、云創(chuàng)作等，構(gòu)建數(shù)字文旅、在線文旅、智能文旅等新業(yè)態(tài)。做好主題場館設(shè)計、品牌形象設(shè)計，講好黃河故事，為黃河文旅融合新業(yè)態(tài)提供素材。

以產(chǎn)業(yè)鏈延伸促進傳統(tǒng)業(yè)態(tài)改進升級。一是促進文旅產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)融合，如創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、大地藝術(shù)和鄉(xiāng)村手工藝等業(yè)態(tài)，賦予農(nóng)牧產(chǎn)品文化內(nèi)涵和品牌價值。二是促進文旅產(chǎn)業(yè)與工業(yè)融合，推動沿黃工業(yè)遺產(chǎn)的旅游開發(fā)利用，實現(xiàn)“文旅工”融合業(yè)態(tài)改進。三是促進文旅產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，推動文旅服務(wù)向體驗型、創(chuàng)意型文化旅游服務(wù)拓展，打造黃河文旅休閑街區(qū)、水上觀光體驗、夜間經(jīng)濟消費區(qū)品牌。

激發(fā)科技新動能，培育文旅融合全新業(yè)態(tài)

以深化黃河文旅融合供給側(cè)改革為牽引，充分利用元宇宙技術(shù)虛實互融、高度沉浸感、突破時空邊界等特征，重點加強數(shù)字原生技術(shù)、數(shù)字孿生技術(shù)、增強現(xiàn)實技術(shù)、全息影像技術(shù)的應(yīng)用，開發(fā)文旅IP的數(shù)字產(chǎn)品，增強立體三維臨場感，實現(xiàn)虛擬與現(xiàn)實交互的沉浸式體驗感，建立旅游演藝、文博展陳、場景復(fù)原等業(yè)態(tài)。

以鑄牢中華民族共同體意識為主線，合理利用三秦文化、河套文化、中原文化、齊魯文化、三晉文化、燕趙文化等文化資源，挖掘黃河文化內(nèi)涵，提升文化品質(zhì)，打造具有廣泛知名度、較高辨識度，擁有忠實粉絲群體的黃河文旅IP體系，真正實現(xiàn)黃河文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。

創(chuàng)新管理工具，為跨區(qū)域文旅融合提供保障

根據(jù)沿黃跨區(qū)域合作稟賦，構(gòu)建跨區(qū)域黃河文旅融合新業(yè)態(tài)的管理新模式。一是區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)模式，即沿黃省區(qū)或部分毗鄰地區(qū)結(jié)點的文化和旅游部門共同成立一個協(xié)商性機構(gòu)，統(tǒng)一管理跨區(qū)域合作。二是區(qū)域分工管理模式，即根據(jù)黃河文旅融合的業(yè)態(tài)性質(zhì)，由不同業(yè)態(tài)的主管部門設(shè)立機構(gòu)進行分工管理。三是通過國家和地方立法以及簽署地方文旅合作協(xié)議，規(guī)范跨區(qū)域管理組織的運行機制。四是沿黃省區(qū)聯(lián)合出臺推進文旅融合發(fā)展的專項政策，設(shè)立專項基金，強化跨區(qū)域協(xié)同的要素保障。五是構(gòu)建跨區(qū)域黃河文旅融合產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，建立人才庫，形成新產(chǎn)業(yè)鏈條和分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。六是統(tǒng)籌建設(shè)黃河自然生態(tài)保護區(qū)和文化生態(tài)保護區(qū)，推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，為打造跨區(qū)域黃河文旅融合新業(yè)態(tài)提供政策保障。