中華文明與治水息息相關(guān),在悠久的歷史長河中積累了豐富的治水經(jīng)驗。不斷推進水治理體系和水治理能力現(xiàn)代化,將為全面支撐美麗中國建設(shè)、進一步推動人與自然和諧共生的現(xiàn)代化早日實現(xiàn)提供堅實保障。

中共十八大以來,習近平總書記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,確立了國家“江河戰(zhàn)略”,謀劃了國家水網(wǎng)宏偉藍圖。10多年來,統(tǒng)籌推進水災害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理,不斷提升水旱災害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、江河湖泊生態(tài)保護治理能力,有效保障了我國防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全。全國洪澇災害損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由上一個10年的0.51%降至0.24%;在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長近一倍的情況下,用水總量實現(xiàn)零增長;全國新增水利工程供水能力約2000億立方米,新增耕地灌溉面積約8700萬畝;河長制湖長制全面建立,累計治理水土流失面積62萬平方公里,全國水生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

然而,要建成美麗中國、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化仍需付出巨大努力。我們要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,準確把握美麗中國建設(shè)使命任務,不斷深入推進水資源、水環(huán)境和水生態(tài)治理,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)提供有力的水安全保障。

一是貫徹落實治水新思路。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、高水平保護,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,堅定不移踐行習近平總書記治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,實現(xiàn)國家“江河戰(zhàn)略”。

二是加強水治理頂層設(shè)計。深入研究水治理體制機制,特別是水資源的統(tǒng)一管理,逐步優(yōu)化“九龍治水”,完善防洪減災管理體制,完善治水工程審批程序,健全水資源價格形成機制等,形成適應中國式現(xiàn)代化的水治理體制,加快推進國家水網(wǎng)建設(shè)。

三是針對流域特性強化系統(tǒng)治理。我國幅員遼闊,水情和水資源分布流域特性明顯,河流管理和保護務必以流域為單元,不斷加強流域治理管理,加快出臺流域和區(qū)域相結(jié)合的水資源管理實施細則,強化流域上下游、左右岸、干支流治理措施的協(xié)同性和系統(tǒng)性,同時需要研究跨流域水資源豐枯調(diào)劑,實現(xiàn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。

四是強化部門協(xié)同和公眾參與。水治理涉及部門多、行業(yè)廣,更需要大家一起依法治水、科學治水、精準治水,充分調(diào)動人民群眾的力量,全過程、常態(tài)化參與治水。要重視水利科普工作,全面落實河湖長制,五級河長各履其職、各盡其責,大眾積極參與監(jiān)督,共同做好源頭防控、水岸同治、系統(tǒng)治理。

五是重視水文學科建設(shè)和水文行業(yè)發(fā)展。水文是解決我國“四水問題”的重要基礎(chǔ),在水資源管理和水環(huán)境治理方面發(fā)揮著重要且無可替代的作用,要在高等教育中提高水文學科地位,將水文學科提升為一級學科。同時要加快完善國家水文站網(wǎng)體系,提升水文監(jiān)測能力和預報預警智能化水平。

當前和今后一個時期,我們一定要積極推動《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中關(guān)于美麗中國建設(shè)相關(guān)改革事項,推動水資源剛性約束制度落實落地,奮力譜寫美麗中國建設(shè)新篇章。