16世紀(jì)末、17世紀(jì)初，煙草傳入中國。明崇禎時期，思宗曾多次下令禁煙，卻難以取得實效。時值亂世，征戰(zhàn)不斷，煙草成為士兵“驅(qū)寒避瘟、提神解悶”的佳品，甚至被冠以“熙朝瑞品”的雅稱。這一時期，國人主要吸用旱煙、鼻煙，而后又有水煙和嚼煙。那么，卷煙是何時出現(xiàn)的呢？相傳，1832年埃及與土耳其交戰(zhàn)，在一次戰(zhàn)斗中，埃及士兵模仿給大炮裝火藥的形式，用紙將煙絲包裹后吸食，成為人類吸食卷煙的起源。漸漸地，卷煙在西方流行開來。卷煙機的發(fā)明更是掀起了一場卷煙制作的革命。清光緒年間，卷煙傳入中國，由于其香味濃厚且便于攜帶，很快受到國人的喜愛。1902年，英美兩國成立國際性卷煙公司，并在上海開設(shè)工廠，是為英美煙公司，由此揭開了中國機器卷煙工業(yè)的序幕。后因國內(nèi)卷煙需求激增，加之抵制美貨運動的興起，上海出現(xiàn)了一批由國人自辦的現(xiàn)代卷煙工廠，民族卷煙工業(yè)初步形成，并逐漸成為國民經(jīng)濟的重要部門。吸煙成為億萬煙民日常生活中不可或缺的組成部分。認為吸煙能夠消困解乏、增加靈感因而嗜煙如命者大有人在，著名作家老舍就曾表示，“沒有煙，我寫不出文章來”。

抗戰(zhàn)勝利后，國內(nèi)短暫的和平環(huán)境和人們?nèi)遮吀邼q的煙草需求，無異于給卷煙行業(yè)注射了一支強心劑，卷煙業(yè)因而大獲發(fā)展。但機遇往往與挑戰(zhàn)相伴而行，諸如政府政策、原材料價格以及勞資關(guān)系等因素的變動對該行業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的制約亦難以小覷。尤其是卷煙稅作為國家重要的財稅來源，受到民國政府的高度重視，政府與卷煙業(yè)之間的博弈與互動似乎無可避免。那么，國民政府制定了何種政策以辟利源？內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，國內(nèi)交通線路受阻、國民黨軍費開支上漲、上海通貨膨脹嚴(yán)重……在這樣的環(huán)境下，卷煙工業(yè)將如何謀求生存發(fā)展？山西大學(xué)歷史文化學(xué)院魏曉鍇副教授的《困境下的多重博弈：戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系研究（1945～1949）》一書，以近代中國卷煙工業(yè)發(fā)源地和企業(yè)聚集地——上海為突破口，從政府、社團、工人互動角度對“戰(zhàn)后”卷煙業(yè)政企關(guān)系作了系統(tǒng)論述，以窺探當(dāng)時中國卷煙工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的全貌、審視政企互動對社會經(jīng)濟所產(chǎn)生的影響。

1945年8月，日本宣布無條件投降，飽經(jīng)戰(zhàn)爭蹂躪的中國早已千瘡百孔，戰(zhàn)后重建工作困難重重，任務(wù)艱巨?；蛟S有人認為，卷煙不是維系生存的必需品，卷煙工業(yè)的恢復(fù)相較于其他亟待修復(fù)的行業(yè)而言，并非十分緊迫。對此，作者提出不同的見解，卷煙“能滿足一部分人的精神需要以及其他一些生活需要，是一種介于物質(zhì)與精神之間的精神食糧。確實，隨著吸煙人數(shù)的增多，卷煙消費市場越來越大，這就使煙業(yè)經(jīng)濟在戰(zhàn)后有了極大的發(fā)展?jié)摿?rdquo;?？箲?zhàn)勝利后經(jīng)濟動蕩，生活艱辛所帶來的焦慮感增加了人們對煙草的欲望，煙草行業(yè)的恢復(fù)成為重振上海乃至全國工商業(yè)的關(guān)鍵。為了抑制通貨膨脹，國民政府采取了自由放任的外貿(mào)政策，這為卷煙原料的充足供應(yīng)提供了保障。這些對成為上海卷煙業(yè)的發(fā)展極為有利，加之企業(yè)管理的日趨科學(xué)、生產(chǎn)技術(shù)的逐步成熟，華商卷煙企業(yè)逐漸打敗外商，并占據(jù)主導(dǎo)地位，上海卷煙業(yè)格局由此被改寫。

無論是煙草制作還是煙草流通，都會受到政府政策的影響。吸煙本不利于國民的身體健康，但是卷煙業(yè)的高額利潤和廣闊消費市場對政府財稅收入而言有著極大的吸引力。盡管早在“新生活運動”期間，便有官員提出應(yīng)減少卷煙消耗，但巨額卷煙稅收的誘惑實在難以抵擋，國民政府只好提出“暫緩禁止”的方針?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后不久，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，國民政府對卷煙行業(yè)課以重稅，采用殺雞取卵、竭澤而漁的方式摧毀生產(chǎn)，進而影響稅源。面對這樣的發(fā)展困境，上海卷煙業(yè)又該何去何從？作者指出，卷煙工業(yè)同業(yè)公會是該行業(yè)通過合法途徑爭取自身權(quán)益的重要渠道，1946—1947年，這種行業(yè)合作集體抗?fàn)幍姆绞饺〉昧艘欢ㄐЧ?，但隨著國內(nèi)戰(zhàn)事的擴大，國統(tǒng)區(qū)財政危機加劇，國民政府對卷煙行業(yè)稅額越發(fā)倚重，卷煙工業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重沖擊。

事實上，上海卷煙工業(yè)與國民政府的關(guān)系并不僅限于圍繞稅收展開的博弈，還有圍繞原料供應(yīng)展開的合作。卷煙制作工藝復(fù)雜，其主要原料包括煙葉、卷紙和包裝材料，煙葉又是卷煙質(zhì)量高低的決定性原料。作者通過查閱檔案發(fā)現(xiàn)，1946年山東、安徽、河南三個煙葉產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量較戰(zhàn)前相比均有下降。盡管國內(nèi)新增云南、貴州等煙葉產(chǎn)區(qū)，但是由于受到交通不便和煙葉捐稅過重等情況的制約，上海卷煙業(yè)煙葉供應(yīng)處于持續(xù)緊張的狀態(tài)。國民政府從更新煙葉種植技術(shù)、擴大種植面積、進口煙葉等方面著手，以實現(xiàn)保障卷煙生產(chǎn)、進而穩(wěn)定稅源的目的。此外，作者還注意到紙圈與鋼精紙的供應(yīng)問題，采用質(zhì)量較差的國貨還是依賴進口成為政府、卷煙業(yè)同業(yè)公會、錫紙業(yè)公會三方博弈的焦點。通過研究，作者認為，原料供應(yīng)困難制約了上海卷煙工業(yè)的發(fā)展，而國家政策的掣肘和其他行業(yè)對原料進口的阻撓是造成發(fā)展困境的主要原因。

歷史是復(fù)雜多變的，影響歷史發(fā)展進程的原因亦多種多樣。波譎云詭的政治局勢給行業(yè)發(fā)展帶來了諸多不確定因素，工人運動頻發(fā)則加劇了行業(yè)發(fā)展的困難。上海卷煙業(yè)是一個女工、童工集中的行業(yè)，工人工作環(huán)境惡劣、工作時間長、工資微薄。1945年后上海通貨膨脹嚴(yán)重，市政府公布的生活指數(shù)低于物價指數(shù)，工人生活水平越發(fā)低下。作者在對煙業(yè)工人生活進行敘述時，選取當(dāng)時媒體的報道并結(jié)合時人撰寫的詩歌，如“錫包娘子有三頭，常得搞時樓上樓。最怕黃霉秋八月，半記不響著憂愁。扯葉群工最苦辛，圍裙束頸不離身。無情煙雨三千丈，巧笑難尋不出塵”等，為論著增加了可讀性。作者以一手史料為基礎(chǔ)，指出工廠停工停薪、頻繁解雇工人、工人要求改善待遇等是產(chǎn)生勞資糾紛的主要原因。上海卷煙業(yè)工人多次以罷工形式爭取權(quán)益，其中1946年年賞引發(fā)的勞資糾紛聲勢浩大，也最為典型。所謂年賞，即春節(jié)時發(fā)放的年終獎金，獎金數(shù)額具有較大彈性。盡管上海當(dāng)局頻頻表態(tài)，卷煙業(yè)因年賞引發(fā)的糾紛卻日漸增多，最終導(dǎo)致全行業(yè)的年賞工潮。誠如作者所言，“戰(zhàn)后頻繁的工潮加劇了政府、企業(yè)主、工人關(guān)系的復(fù)雜性，成為影響上海卷煙業(yè)政企關(guān)系的‘雙刃劍’”。

在對上海卷煙工業(yè)與政府的互動博弈進行全景式的梳理分析后，作者選取中華煙草公司為典型，進行個案分析。抗戰(zhàn)勝利后，國民政府設(shè)立煙草組，負責(zé)接收上海地區(qū)的敵偽煙業(yè)。在中華煙草株式會社基礎(chǔ)上成立的中華煙草公司是中國卷煙工業(yè)有史以來的第一個大型國營企業(yè)，該公司在機器設(shè)備、人員配備、公司管理方面有著極大的優(yōu)勢。令人扼腕的是，本該前途無量的中華煙草公司，在國民政府出售國營事業(yè)過程中，卷入曠日持久的承購權(quán)糾紛。作者指出，這場承購權(quán)糾紛的焦點在于華品、華東公司是否具備“優(yōu)先承購”的資格。在此過程中，各方圍繞自身利益展開博弈，干預(yù)了政府決策。更為重要的是，政府的左右搖擺嚴(yán)重影響了公司業(yè)務(wù)，公司管理混亂、人員冗雜，終成尾大不掉之勢。直至上海解放，中國共產(chǎn)黨的接管方使該公司獲得新生。

全書最為突出的特色即史料的豐富翔實。該書以中國第二歷史檔案館、上海檔案館、臺北“中央研究院”近代史研究所檔案館所藏檔案及上海社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所企業(yè)史中心所藏史料為主體資料，結(jié)合民國報刊、著述、資料匯編等，一手資料數(shù)量眾多，來源豐富，使“回到歷史現(xiàn)場”得以成為可能，也使論述更為嚴(yán)謹充分、結(jié)論更加準(zhǔn)確客觀。研究視角新穎亦是該書值得稱道之處。作者在考察卷煙企業(yè)的同時，將視域擴大至其外圍組織同業(yè)公會、產(chǎn)業(yè)工會，既避開以往政府史與企業(yè)史研究以政策或制度為重點的研究路徑，又突破產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的研究維度，從政府、社團、工人互動的角度探討這一時期上海卷煙業(yè)政企關(guān)系的發(fā)展演變。運用歷史學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科理論，采用歷史文獻法、計量分析法、比較研究法等，對外資、民營、國營三種企業(yè)類型進行考察，最大限度地還原了這一時期上海卷煙業(yè)政企關(guān)系的歷史全景。此外，行業(yè)整體脈絡(luò)研究與典型個案剖析相結(jié)合，是本書一大亮點。前四章涉及卷煙工業(yè)發(fā)展概況、稅收、原料、年賞等方面的互動博弈，第五章則選取中華煙草公司為具體考察對象，宏觀把握的同時，亦有微觀呈現(xiàn)，點面結(jié)合，有利于讀者全面了解上海卷煙業(yè)發(fā)展的復(fù)雜性與多樣性。

歷史研究的魅力之一在于求真。南京國民政府“黃金十年”備受學(xué)界關(guān)注，但關(guān)于抗戰(zhàn)勝利后國民黨統(tǒng)治下社會經(jīng)濟狀況的研究則相對薄弱，該書以這一時期卷煙業(yè)為研究中心，可謂獨具慧眼。透過該書不難發(fā)現(xiàn)，就上海卷煙業(yè)而言，無論是從企業(yè)數(shù)量、卷煙質(zhì)量還是產(chǎn)品銷量方面進行考量，抗戰(zhàn)勝利至1947年初都是該行業(yè)發(fā)展的輝煌時期。復(fù)雜的時局和企業(yè)的生存需求促成了上海卷煙業(yè)政企關(guān)系的重構(gòu)。但是，由于國民政府缺乏社會治理及經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)能力，加之內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，影響了上海卷煙業(yè)的進一步發(fā)展?？傊撝Y料翔實、內(nèi)容豐富、視角新穎、結(jié)論公允，是作者長期耕耘、認真爬梳、勤奮思考后的成果。該著的出版豐富了政企關(guān)系史研究的視域，同時也拓寬了行業(yè)史、企業(yè)史研究的路徑。

（作者單位：南京師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院）