教育興則國家興，教育強則國家強。高等教育發(fā)展質(zhì)量事關(guān)國家發(fā)展和民族未來。西部高等教育是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展水平在相當程度上影響著西部全面振興及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略大局。黨和國家歷來重視西部高等教育，特別是中共十八大以來，國家出臺了一系列支持西部高等教育振興發(fā)展的政策和舉措，使其取得了長足進展。但西部高等教育在中國式現(xiàn)代化進程中的角色定位與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性以及影響其高質(zhì)量發(fā)展的體制機制等問題亟待進一步解決。

新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記站在現(xiàn)代化強國建設(shè)全局高度創(chuàng)造性提出的新的生產(chǎn)力理論，“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力”。概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用、依托新動能塑造新增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，也為我國教育高質(zhì)量發(fā)展提出了新的更高要求，更為西部高等教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了全新的理論依據(jù)和實踐路徑。

大力推進科技創(chuàng)新，打造西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。高校是重大科技突破的策源地，是國家科技力量的重要組成部分。在新征程上，西部高校要以更高遠的政治站位、更深邃的歷史視野、更寬廣的國際視野，找準高質(zhì)量發(fā)展與服務(wù)國家戰(zhàn)略的“結(jié)合點”，“堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新一體設(shè)計，實現(xiàn)有效貫通”，以大力推進科技創(chuàng)新打造高等教育高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。

一是加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。國家級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)已成為衡量區(qū)域科技創(chuàng)新能力的重要指標之一。從全國重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心建設(shè)看，西部高校國家級科技創(chuàng)新平臺供給相對不足。在新發(fā)展階段，西部高校要主動重點抓好科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，開展系列基礎(chǔ)理論研究和前沿科學(xué)探索，努力提升原創(chuàng)性和顛覆性科技創(chuàng)新能力，催生一批具有西部特色的極富創(chuàng)新性的成果，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)其高質(zhì)量發(fā)展。

二是瞄準科技前沿問題。全球科技創(chuàng)新已進入密集活躍期，以無所不在的滲透性廣泛賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，讓新質(zhì)生產(chǎn)力展現(xiàn)出強勁的科技內(nèi)核。西部高校要主動把握科技創(chuàng)新前沿，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，充分發(fā)揮西部高水平研究型大學(xué)主力軍作用，聯(lián)合研發(fā)院所、科技創(chuàng)新企業(yè)等具有比較優(yōu)勢的科研機構(gòu)，從源頭和底層協(xié)同攻關(guān)解決關(guān)鍵科技前沿問題，以確?？萍紕?chuàng)新精準對接新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實際需求，進而增強科技創(chuàng)新的理論支撐和供給能力。

三是開展有組織的科研創(chuàng)新。充分調(diào)動科研人員積極性與創(chuàng)造性，推動西部高校內(nèi)部科研組織模式和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，以有組織科研實現(xiàn)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技創(chuàng)新支撐高等教育高質(zhì)量發(fā)展。建立有組織的創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵機制，圍繞國家科技戰(zhàn)略發(fā)展需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，著力培養(yǎng)擅長攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的拔尖人才；通過建設(shè)有組織的科研團隊加強科研資源整合，有效破解跨學(xué)科、跨組織科研團隊組建難題，努力回答西部之問、中國之問、世界之問。

深化創(chuàng)新人才培養(yǎng)，培育西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展“新素質(zhì)”

人才是新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)造者和使用者，是新質(zhì)生產(chǎn)力生成中最活躍、最具決定意義的核心要素。面對科技創(chuàng)新迭代帶來新勞動資料、新勞動工具不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)更需要高素質(zhì)創(chuàng)新型勞動者。培養(yǎng)造就與現(xiàn)代科技和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，是西部高校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

一是推進創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式與新質(zhì)生產(chǎn)力之間存在著相互促進、相輔相成的關(guān)系。西部高校要著力加強適應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求的學(xué)科建設(shè)，通過教育理念、學(xué)習(xí)內(nèi)容、評價方式等的系統(tǒng)性變革推進創(chuàng)新人才培育模式，為生產(chǎn)力發(fā)展提供充足的人才資源和積極變量。打破學(xué)科專業(yè)壁壘，面向科技創(chuàng)新人才所需的知識結(jié)構(gòu)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，重視學(xué)生科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)，提高解決實際問題的能力。既注重橫向基礎(chǔ)知識的傳授，又要加強縱向?qū)I(yè)知識的創(chuàng)新性和前沿性，以高質(zhì)量的教學(xué)與實踐實現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的交互融合，培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需要的各級各類高素質(zhì)創(chuàng)新人才。

二是調(diào)整創(chuàng)新人才培養(yǎng)需求。學(xué)科專業(yè)是人才培養(yǎng)的重要載體，是鏈接和暢通高等教育內(nèi)外部關(guān)系的知識基點。西部高校要準確把握新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需要的技能結(jié)構(gòu)和知識體系，以學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整為牽引，健全完善符合國家和區(qū)域發(fā)展需求的學(xué)科專業(yè)設(shè)置、建設(shè)和調(diào)整機制，形成“學(xué)科圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、專業(yè)支撐需求走”的良性互動關(guān)系，打造學(xué)科集群和創(chuàng)新高地，為我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展輸送高素質(zhì)人才，從而有效引領(lǐng)西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

三是優(yōu)化創(chuàng)新人才成長生態(tài)。在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中，需要高度重視創(chuàng)新人才成長生態(tài)的構(gòu)建和優(yōu)化。西部高校要從國家發(fā)展全局、從新的形勢與任務(wù)審視其高質(zhì)量發(fā)展的路徑，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進使用、合理流動的工作機制，下功夫解決好西部高校高水平人才“留不住”和“引不來”問題。充分發(fā)揮高校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)和人才集聚方面的重要作用，打造更好的創(chuàng)新人才成長生態(tài)，大力發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的區(qū)域高等教育。

促進新質(zhì)產(chǎn)業(yè)形成，鞏固西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展“新陣地”

新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)以科技創(chuàng)新為引擎，以新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)升級為方向，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展走向更加具有競爭力的新時代。高校作為科技第一生產(chǎn)力和創(chuàng)新第一動力的關(guān)鍵聚匯點，必須肩負促進新質(zhì)產(chǎn)業(yè)形成的歷史使命，在加快促進新質(zhì)產(chǎn)業(yè)形成中蓄勢賦能，為其高質(zhì)量發(fā)展筑好“新陣地”。

一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要推動以制造業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，使其成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。在新征程上，西部高校要堅持以服務(wù)推進西部大開發(fā)形成新格局為發(fā)展方向，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推進產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新完善，形成以新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，啟動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展引擎。

二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有導(dǎo)向作用。西部高校要充分利用其區(qū)位優(yōu)勢，打造基于區(qū)域資源、地域特色、民族文化的學(xué)科專業(yè)集群，因地制宜構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度共融的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，為大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持，構(gòu)建具有區(qū)域特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長點，最終形成需求拉動型創(chuàng)新效應(yīng)，為推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展交出一份具有西部區(qū)域優(yōu)勢特色的答卷。

三是超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)是科技含量高、綠色發(fā)展足、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強、市場空間大的產(chǎn)業(yè)，代表著科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征。具體到西部高校實際，則要圍繞強化前瞻性學(xué)科布局建設(shè)和加快推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，著力打造一流學(xué)科引領(lǐng)、高峰學(xué)科林立、基礎(chǔ)與特色學(xué)科交叉支撐的特色學(xué)科雁陣，通過加強前沿新興學(xué)科、交叉學(xué)科布局等舉措，進一步提升學(xué)科、科研和人才培養(yǎng)的統(tǒng)整性，形成具有西部特色的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，進而為其高質(zhì)量發(fā)展贏得主動權(quán)。

持續(xù)擴大對外開放，創(chuàng)造西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展“新機遇”

全方位高水平對外開放是促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素，正如習(xí)近平總書記強調(diào)的：“要擴大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。”推進西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展亦需要高水平對外開放教育與之相匹配。

一是建立對外開放新機制。建立對外開放新機制既包括開放范圍擴大、領(lǐng)域拓寬、層次加深，也包括開放方式創(chuàng)新、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升，通過高質(zhì)量的“引進來”和高水平的“走出去”相結(jié)合促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要積極鼓勵并創(chuàng)造條件支持西部高校在科技、教育領(lǐng)域的國際交流，廣泛吸收人類文明和創(chuàng)新成果，在國家對外開放大局中做好高等教育對外開放，為我國新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供新動能，進而推動技術(shù)要素的自由流動，形成融合互惠的開放式創(chuàng)新，為其高等教育高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

二是探索對外開放新路徑。西部高校要加強高水平教育對外開放，扎實推進對外交流合作，提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量，搭建多元交流平臺，構(gòu)建國際合作網(wǎng)絡(luò)，開辟教育對外開放新路徑。瞄準教育強國建設(shè)目標，以更加開放自信主動的姿態(tài)走向世界，以更加積極的態(tài)度參與全球教育治理和區(qū)域教育合作，以更加開放的胸懷融入與適應(yīng)全球創(chuàng)新生態(tài)，深刻洞察全球科技創(chuàng)新趨勢，與不同國家和地區(qū)開展長時間、全方位、多層次、寬領(lǐng)域的科技交流合作，通過利用全球科技創(chuàng)新資源，吸收與借鑒先進的境外科技創(chuàng)新成果，為應(yīng)對人類共同的全球性挑戰(zhàn)提供思路、創(chuàng)造條件。

三是構(gòu)建對外開放新格局。構(gòu)建對外開放新格局，就是要打破傳統(tǒng)國際大循環(huán)的弊端和西部地域受限的思維定勢，充分借助“一帶一路”倡議促進西部高等教育在更大范圍、更高水平、更深層次上交流合作，提升西部高等教育的核心競爭力與國際影響力。既要輸出教育服務(wù)，同時也要引進教育合作，為科技創(chuàng)新拓寬新領(lǐng)域，為創(chuàng)新人才培養(yǎng)拓展新途徑，為文化交流搭建新平臺，為智庫建設(shè)和智力資源匯聚提供新渠道。

從“新”啟程，向“質(zhì)”而行。新質(zhì)生產(chǎn)力理論的內(nèi)在要求與西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展的使命任務(wù)具有同構(gòu)性，新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展在本質(zhì)要求上具有普遍性，但西部高等教育在高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑上具有特殊性。在新征程上，西部高校要站在時代制高點，主動根據(jù)國際科技發(fā)展趨勢和國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要，貫徹落實“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要要求，搶抓建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國戰(zhàn)略機遇，心懷“國之大者”，不斷深化對高等教育服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認識，不斷開創(chuàng)西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展新格局，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（作者單位：陜西師范大學(xué)教育學(xué)部）