中共二十大報(bào)告提出要“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”。中共二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，對深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出重要部署，強(qiáng)調(diào)通過進(jìn)一步深化改革，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)，支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化。應(yīng)用型本科高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重要陣地，承擔(dān)著為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新發(fā)展提供應(yīng)用型人才支撐和技術(shù)服務(wù)的重要職責(zé)，在高等教育體系中具有獨(dú)特地位和重要作用。然而，其發(fā)展中也面臨一些深層次問題，亟待關(guān)注和解決。

應(yīng)用型本科高校發(fā)展中存在的問題

第一，應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵建設(shè)相對滯后?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”，各地也紛紛出臺相關(guān)政策，應(yīng)用型本科高校進(jìn)入了加速建設(shè)的新階段。但總體上，應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵建設(shè)仍有較大提升空間，集中表現(xiàn)為應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式尚未成型。一是課程體系建設(shè)方面，理論與實(shí)踐課程比例失調(diào)，部分應(yīng)用型本科高校課程設(shè)置仍以理論課程為主，實(shí)踐課程占比較少；理論教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)脫節(jié)，學(xué)生在實(shí)踐中難以將所學(xué)理論知識有效運(yùn)用；課程內(nèi)容陳舊，不能及時(shí)反映行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)和技術(shù)前沿，缺乏對地方特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程的開發(fā)，沒有結(jié)合學(xué)校所在區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)需求設(shè)置課程，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度不高。二是在教學(xué)方法與手段方面，目前多數(shù)應(yīng)用型本科高校教學(xué)方法仍然單一，教師在課堂上長時(shí)間講解理論知識，缺乏與學(xué)生的互動和案例分析，缺少項(xiàng)目驅(qū)動式、問題解決式等多樣化教學(xué)方法的應(yīng)用，導(dǎo)致學(xué)生欠缺應(yīng)對復(fù)雜的實(shí)際問題的思路和能力；教學(xué)手段創(chuàng)新不夠，雖然很多高校配備了多媒體教學(xué)設(shè)備，但部分教師僅將其作為簡單的演示工具，沒有充分發(fā)揮其在互動教學(xué)、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢。三是在師資隊(duì)伍方面，表現(xiàn)為教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，應(yīng)用型本科高校部分教師缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷和實(shí)踐項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，對生產(chǎn)工藝、設(shè)備操作等實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)了解有限，無法在教學(xué)中有效指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐；學(xué)校與企業(yè)合作開展教師實(shí)踐培訓(xùn)的機(jī)制不完善，教師參加企業(yè)實(shí)踐鍛煉的機(jī)會少，難以更新實(shí)踐知識和技能；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，很多應(yīng)用型本科高校“雙師型”教師占教師總數(shù)的比例不足30%，難以滿足實(shí)踐教學(xué)的需求，學(xué)校沒有充分引進(jìn)企業(yè)的高級技術(shù)人員和管理人員擔(dān)任兼職教師，不能為學(xué)生帶來行業(yè)一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和最新資訊。四是在實(shí)踐教學(xué)方面，校內(nèi)實(shí)踐基地建設(shè)不完善，設(shè)備老化、數(shù)量不足，無法滿足學(xué)生進(jìn)行綜合性、創(chuàng)新性試驗(yàn)的需求；校外實(shí)踐基地合作深度不夠，雖然與一些企業(yè)簽訂了實(shí)踐基地協(xié)議，但在實(shí)踐教學(xué)安排、學(xué)生管理、企業(yè)導(dǎo)師配備等方面缺乏深入合作，導(dǎo)致校外實(shí)踐教學(xué)效果不理想；實(shí)踐教學(xué)評價(jià)不科學(xué)，主要以實(shí)踐報(bào)告、考試成績等作為評價(jià)依據(jù)，而忽視了對學(xué)生實(shí)踐過程中的操作技能、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新能力等方面的綜合評價(jià)。五是在科研方面，目前應(yīng)用型本科高?？蒲袑?dǎo)向偏離應(yīng)用，過于追求在高水平學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文，研究課題往往從理論角度出發(fā)，而忽視了科研成果與實(shí)際應(yīng)用的結(jié)合；科研評價(jià)體系也不適用于應(yīng)用型本科高校，如過于看重論文的影響因子、科研項(xiàng)目的級別等，對科研成果在實(shí)際生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化效果和經(jīng)濟(jì)效益缺乏考量，導(dǎo)致教師為了滿足評價(jià)要求，把重點(diǎn)放在容易發(fā)表論文的理論研究上，而不是致力于推動科研成果的實(shí)際應(yīng)用。

第二，應(yīng)用型本科高校發(fā)展動力仍顯不足。2020年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，將改進(jìn)高等學(xué)校評價(jià)列為重點(diǎn)任務(wù)，明確提出“推進(jìn)高校分類評價(jià)，引導(dǎo)不同類型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平”，特別明確“探索建立應(yīng)用型本科評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力”。2021年，教育部還印發(fā)了《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實(shí)施方案（2021—2025年）》，提供兩類四種評估標(biāo)準(zhǔn)供高校自主選擇，其中一類面向應(yīng)用型本科高校，突出考察高校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、資源條件、培養(yǎng)過程、學(xué)生發(fā)展、教學(xué)成效等。雖然明確了分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但由于高校的社會評價(jià)仍然是學(xué)術(shù)型導(dǎo)向，一些應(yīng)用型本科高校為追求學(xué)科門類齊全，而忽視了自身的優(yōu)勢和特色學(xué)科的建設(shè)，如一些原本在某一專業(yè)領(lǐng)域有一定基礎(chǔ)和特色的應(yīng)用型本科高校，盲目增設(shè)與自身辦學(xué)定位不符的學(xué)科門類，導(dǎo)致資源分散，無法集中精力打造特色應(yīng)用型專業(yè)。

推進(jìn)應(yīng)用型本科高校高質(zhì)量建設(shè)

當(dāng)下，中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖正徐徐展開，需要大量具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的專業(yè)人才。為此，要堅(jiān)持以服務(wù)國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為導(dǎo)向，以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才為核心，推進(jìn)應(yīng)用型本科高校建設(shè)，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

第一，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確應(yīng)用型本科高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建議教育主管部門研究出臺應(yīng)用型本科高校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，構(gòu)建切合實(shí)際的評價(jià)指標(biāo)體系，在基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、應(yīng)用研究和社會服務(wù)等方面提供遵循、設(shè)定依據(jù)；啟動實(shí)施應(yīng)用型本科高校重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，在面向研究型大學(xué)的“雙一流”建設(shè)和高職院校的“雙高計(jì)劃”之外，增設(shè)專門指向應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的卓越計(jì)劃，形成完整的高校建設(shè)體系，切實(shí)解決應(yīng)用型高?；A(chǔ)設(shè)施較差、建設(shè)資金短缺的問題。要積極探索應(yīng)用型本科高校辦學(xué)規(guī)律、教書育人規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，深入開展應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系研究，科學(xué)把握和正確處理辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)效益、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與層次類型、辦學(xué)質(zhì)量與服務(wù)水平等關(guān)系，突出人才培養(yǎng)的實(shí)踐性、科學(xué)研究的應(yīng)用性、服務(wù)發(fā)展的適應(yīng)性，提高應(yīng)用型人才自主培養(yǎng)能力，主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、知識創(chuàng)新、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級需要。

第二，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，深化應(yīng)用型本科高校辦學(xué)模式改革。首先，要引導(dǎo)應(yīng)用型本科高校確立應(yīng)用型人才培養(yǎng)的核心價(jià)值。應(yīng)用型人才不僅要具備扎實(shí)的理論知識，更重要的是能夠?qū)⒅R轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力。這就要求應(yīng)用型本科高校優(yōu)化課程設(shè)置，突出實(shí)踐課程和職業(yè)技能課程，改革教學(xué)方法和手段，探索案例教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)等更加貼近生產(chǎn)實(shí)際的教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生在解決問題的過程中學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能；注重利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如在線課程、虛擬實(shí)驗(yàn)室等，為學(xué)生提供豐富多樣的學(xué)習(xí)資源和實(shí)踐平臺。其次，確立產(chǎn)教深度融合的體制機(jī)制。產(chǎn)教融合是連接教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁，是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑。要實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)教深度融合，還需要政府、高校和企業(yè)共同努力。政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)和支持。高校要主動對接企業(yè)，更加精準(zhǔn)地把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，從而優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和課程體系，使培養(yǎng)出的學(xué)生具備與市場需求高度匹配的知識和技能。企業(yè)要積極參與，為高校提供實(shí)踐教學(xué)的平臺和真實(shí)的項(xiàng)目案例，與高校建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。通過深化產(chǎn)教融合，高校教師和企業(yè)技術(shù)人員可以共同開展科研項(xiàng)目，將學(xué)術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用緊密結(jié)合，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

第三，健全保障體系，推動應(yīng)用型本科高校持續(xù)健康發(fā)展。首先，體現(xiàn)在政策支持方面。政府應(yīng)制定有利于應(yīng)用型本科高校發(fā)展的政策，為其在招生、專業(yè)設(shè)置、人才引進(jìn)等方面提供靈活的政策環(huán)境，賦予其更多自主權(quán)，以適應(yīng)市場變化和社會需求。其次，資金保障是關(guān)鍵因素。要加大對應(yīng)用型本科高校的財(cái)政投入，鼓勵(lì)社會資本參與，確保學(xué)校有足夠的經(jīng)費(fèi)用于改善教學(xué)條件、提升師資水平、開展運(yùn)用科研以及推進(jìn)產(chǎn)教融合等重要工作。再次，師資隊(duì)伍建設(shè)是核心要素。要建立吸引優(yōu)秀教師的機(jī)制，提供良好的職業(yè)發(fā)展空間和培訓(xùn)機(jī)會，使教師不僅具備扎實(shí)的理論知識，更具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)背景，能夠?yàn)閷W(xué)生傳授實(shí)用的技能和知識。最后，完善的質(zhì)量監(jiān)控和評估體系不可或缺。通過科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)，對教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生就業(yè)質(zhì)量、社會服務(wù)成效等方面進(jìn)行全面監(jiān)測和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)，以保證應(yīng)用型本科高校始終保持高質(zhì)量的發(fā)展態(tài)勢。

（作者單位：山西科技學(xué)院）