中共二十大報告指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村。新時代新征程“三農(nóng)”工作必須圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一總目標統(tǒng)籌推進，在強化科技支撐、培育人才隊伍、激發(fā)改革活力、提供組織保證上持續(xù)發(fā)力。

強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化科技支撐

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。新時代新征程加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，強化農(nóng)業(yè)科技推廣應用，加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強。

以科技保障糧食安全。一方面，要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強，全方位夯實糧食安全根基。利用信息化、智能化等現(xiàn)代手段，切實推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，形成“高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、高效”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提升農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平，保障糧食穩(wěn)定供應，真正實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。另一方面，種子是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎，要深入實施種業(yè)振興行動，以農(nóng)林院校、科研機構為中心布局建設一批創(chuàng)新基地，加大優(yōu)質(zhì)種源資源培育研發(fā)力度，突破種業(yè)科技“卡脖子”問題，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。

以科技助推核心技術攻關。要依靠數(shù)字技術獲取精準的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，攻克藥肥污染、病蟲害防治等技術難關，建設高標準農(nóng)田和智能化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?；谖锫?lián)網(wǎng)獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)要素的動態(tài)數(shù)據(jù)，提高水肥使用效率，在保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準化，大幅提升農(nóng)業(yè)種植效益。以強有力的農(nóng)業(yè)科技支撐進一步延伸農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，有效推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系的現(xiàn)代化水平，走出一條優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展道路。

加強農(nóng)業(yè)科學技術推廣應用。要以農(nóng)業(yè)科學技術的推廣應用為導向，引導科研人員真正將論文寫在祖國大地上，加速農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科學技術服務效能。要從我國分散經(jīng)營的具體農(nóng)情出發(fā)，建立一支穩(wěn)定的基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍。完善政策保障，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣模式，壯大社會化農(nóng)業(yè)科技服務組織，營造全社會推廣農(nóng)業(yè)科學技術的良好氛圍，打通農(nóng)業(yè)科技進村入戶的“最后一公里”，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化插上科技的翅膀。

培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化人才隊伍

人才是第一資源。農(nóng)業(yè)領域人才在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中具有基礎性、戰(zhàn)略性作用。新時代新征程加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要堅持培養(yǎng)與引進并舉、引才與引智并行，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的現(xiàn)代化人才隊伍。

挖掘培養(yǎng)農(nóng)村本土人才。要大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。大力推廣農(nóng)村職業(yè)技術教育，著力培育鄉(xiāng)村本土人才，打造新型職業(yè)農(nóng)民。要積極發(fā)揮農(nóng)村人才自身經(jīng)驗與比較優(yōu)勢，并將其轉(zhuǎn)化為加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的強大動能，不斷契合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新趨勢。

大力引進外來優(yōu)秀人才。要通過制定優(yōu)惠政策等方式突出地區(qū)優(yōu)勢，吸引致富能力強的鄉(xiāng)賢、專業(yè)水平高的農(nóng)業(yè)科技人員以及涉農(nóng)高校畢業(yè)生到農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮引進優(yōu)秀人才的專業(yè)優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。要改善農(nóng)村生產(chǎn)生活工作環(huán)境，營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍，暢通人才發(fā)展渠道，完善人才保障機制，真正讓農(nóng)民成為有吸引力、有發(fā)展前途的職業(yè)，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供智力支持和人才支撐。

持續(xù)加強農(nóng)民教育培訓。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民在拓展現(xiàn)代化發(fā)展空間上大有可為。農(nóng)民集體邁進現(xiàn)代化，能釋放巨大的創(chuàng)造動能和消費潛能，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力。新時代新征程要持續(xù)加強農(nóng)民教育培訓，培養(yǎng)在思想觀念、道德理念、價值取向、科學素質(zhì)、文化素養(yǎng)方面與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相適應的現(xiàn)代農(nóng)民，激發(fā)農(nóng)民更加積極主動參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供不竭動力。

激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化改革活力

中共二十大報告強調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農(nóng)業(yè)強國。新時代新征程加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，亟須深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，一體設計、一并推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建立健全適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的體制機制，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化增動力、添活力。要不斷深化農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機制改革，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?o:p>

深化農(nóng)村土地制度改革。要立足我國“大國小農(nóng)”的國情農(nóng)情，堅持把處理好農(nóng)民與土地的關系這條主線貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展始終。在堅持農(nóng)村土地集體所有制根基和現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定不變的前提下，持續(xù)深化農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置改革，尊重農(nóng)民意愿，支持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展為家庭農(nóng)場。鼓勵土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)，為有經(jīng)營意愿和經(jīng)營能力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。在穩(wěn)定農(nóng)民土地收益的基礎上，加快培育新型高水平農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系、完善土地增值收益分配機制，大力推動農(nóng)業(yè)朝著標準化、集約化、組織化的現(xiàn)代化方向發(fā)展。

深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革。要從當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實狀況與人民日益增長的對綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)實需求出發(fā)，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，切實滿足人民多樣化的消費需求，大力提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面，要嚴把生態(tài)安全關，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，利用信息化技術建立健全農(nóng)業(yè)種植投入監(jiān)測制度和質(zhì)量安全信息追溯制度，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，讓人民吃得安心。在農(nóng)產(chǎn)品多元化供給方面，要在保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應的基礎上，順應消費結構升級調(diào)整的新趨勢，用好農(nóng)村特色資源優(yōu)勢，做好“土特產(chǎn)”這篇文章，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走出一條綠色低碳的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，讓人民吃得順心。

深化城鄉(xiāng)一體化體制機制改革。要進一步突破城鄉(xiāng)制度壁壘，打破城鄉(xiāng)二元結構，促進城鄉(xiāng)要素雙向流動。堅持大歷史觀，科學研判城鎮(zhèn)化趨勢，為進城務工人員提供完備的社會保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，解決農(nóng)民的后顧之憂，推動農(nóng)民更好地融入城市。推動城市公共服務向農(nóng)村延伸，促進養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等社會保障制度向農(nóng)村傾斜。完善農(nóng)村基礎設施，提升農(nóng)村公共服務水平、農(nóng)村人居環(huán)境滿意度，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村物質(zhì)文明建設與精神文明建設，以鄉(xiāng)村建設行動加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化組織保證

黨管農(nóng)村工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。“辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。”新時代新征程全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要強化農(nóng)村基層黨組織的領導核心地位，切實完善農(nóng)村基層黨組織設置，鍛造高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊伍，全面提升新時代黨領導農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的能力水平，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅強的組織保證。

充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用。要完善黨領導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的體制機制，落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興，健全中國共產(chǎn)黨領導下多元主體協(xié)同治理機制，形成農(nóng)村基層黨組織領導下村民自治、法治、德治、智治有機結合的鄉(xiāng)村治理體系，推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持群眾觀點，貫徹群眾路線，突出大抓基層的鮮明導向，創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格化”等農(nóng)村基層治理模式，以滿足農(nóng)民日益增長的美好生活需要為目標，著力提升農(nóng)村基層組織建設質(zhì)量。多措并舉，綜合施策，不斷提升農(nóng)村基層黨組織的組織力和領導力。

完善農(nóng)村基層黨組織設置。要堅持農(nóng)村基層黨組織領導地位不動搖作為紅線貫穿農(nóng)村基層建設全過程，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的目標定位、組織設置、職責任務，推動農(nóng)村基層黨組織有效覆蓋，推動基層紀檢監(jiān)察組織與村務監(jiān)督委員會有效銜接，以系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的農(nóng)村基層黨組織架構助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

鍛造高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊伍。“基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務落實是試金石，也是磨刀石。”加強農(nóng)村基層黨組織建設，鍛造高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊伍，要聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興、加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一目標任務，全面提升農(nóng)村黨員干部的思想素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)能力和服務意識，培養(yǎng)一支政治覺悟高、帶領共同富裕本領強的高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊伍。

（作者單位：中國農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院）