近日,一份四年前的判決書在網(wǎng)絡(luò)上廣受好評,被網(wǎng)友稱為“最讓人感動的判決文書”。這份2020年佛山市順德區(qū)人民法院涉醉酒駕駛摩托車的無罪刑事判決書,既體現(xiàn)出“法不外人情”的溫度,又具有相當專業(yè)的理論深度,值得我們認真分析。

筆者認為,這份判決書充分體現(xiàn)了我國刑法寬嚴相濟的原則,很好地貫徹了《最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》精神,達到了有效預(yù)防和抑制犯罪的法治效果。

第一,前瞻性地糾正了醉駕機動車的加重情節(jié)。

根據(jù)刑法第一百三十三條之一和道路交通安全法第一百一十九條規(guī)定,摩托車屬于機動車,駕駛員醉駕入刑,符合罪刑法定原則。

但該案駕駛員何某某被檢察機關(guān)認定的加重情節(jié)(人無證、車無牌),在四年前就被該案法官前瞻性地給予了“糾正”,法官認為,被告人雖然沒有摩托車駕駛資格,但自稱20來歲就已在老家學(xué)會駕駛。2009年被告人考取C1汽車駕照,現(xiàn)已有十余年的汽車駕駛經(jīng)驗,并不是典型意義上的無證駕駛,只是與駕駛證準駕車型不符。判決書中還明確,“刑法對醉駕的打擊應(yīng)區(qū)分汽車和摩托車,將打擊的重點放在那些有現(xiàn)實危險,即真正醉酒導(dǎo)致行為失控或者出現(xiàn)交通事故的醉駕上來,對情節(jié)顯著輕微,并表示已深刻吸取教訓(xùn)的本案被告人,應(yīng)以不作犯罪處理為妥”。去年最高法、最高檢、公安部、司法部發(fā)布了自2023年12月28日起施行的《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》(以下簡稱《意見》),對醉酒駕駛加重情節(jié)行為涉及的機動車已經(jīng)做了限縮解釋,即只適用汽車,不再包含摩托車。

第二,該判決喚醒了刑法第十三條但書條款。

法官在判決書中多次引用刑法第十三條但書條款,即“但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認為是犯罪”,這是刑法中一個重要的出罪條款。該條款要求通過社會危害性和法益危害性的評價,對情節(jié)顯著輕微、危害不大的行為不進行刑法苛責。這一規(guī)定不僅體現(xiàn)了刑法的謙抑性,也體現(xiàn)了對個人自由和權(quán)利的尊重與保護。

刑法第十三條本身就是善良人的大憲章,也是犯罪人的大憲章,是刑法的核心價值所在,然而,其但書條款在司法實踐中卻很少被采用,但書條款應(yīng)該和刑法第二十條的正當防衛(wèi)一樣被徹底喚醒。

可以說,該條款是本案中何某某得到無罪判決的主要依據(jù)。當然醉駕行為本身是否符合犯罪情節(jié)顯著輕微的條件,還要充分考慮醉駕的動機、目的、機動車類型、道路情況、行駛時間、速度、距離、后果以及認罪悔罪表現(xiàn)等綜合因素。

第三,刑法確應(yīng)審慎苛責醉駕行為。

目前,危險駕駛罪已經(jīng)成為我國犯罪人數(shù)最多的罪名,因此有必要參照該案的無罪判決,在充分考量醉駕行為社會危害性的基礎(chǔ)上,探討醉駕是否應(yīng)一律入刑的問題。

該案何某某是在深夜無人無車的道路上醉酒駕駛,從家庭作坊的工作區(qū)回到居住地,全程約三公里,基本不可能侵害公共法益,其醉駕行為是否涉嫌犯罪,在法律上并無明文規(guī)定,正如該案法官所說:“對被告人處罰,無論是從寬還是從嚴,都有一個限度,這就是寬不至于鼓勵犯罪,嚴不至于讓人同情。民生不易,對那些受教育有限、謀生技能不多的弱勢群體,還是應(yīng)該盡可能地多一些寬容。”

危險駕駛罪屬于抽象危險犯,立法者為了將保護的法益前置化,規(guī)定駕駛者只要實施了醉酒行為,侵害法益的危險就算發(fā)生了,可見危險駕駛罪入刑的標準并不高,所以要審慎苛責醉駕行為,以免打擊面過寬。

第四,醉駕行為的構(gòu)成要件并無不妥。

醉駕構(gòu)成犯罪的要件主要是達到醉駕的物理指標,也就是車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100mL。

現(xiàn)在有觀點認為:酒精含量指標太過教條,很多人在入刑指標超標的情況下,依舊有正常的駕駛能力,因而提出應(yīng)依據(jù)個體酒量差異來甄別犯罪行為是否成立。

這種主張不具備實操性,且缺乏法理依據(jù)?,F(xiàn)行法條不但符合罪刑法定原則,符合本罪名的立法精神,也符合“喝酒不開車”的法治觀念。立法是從普世的科學(xué)標準入手,是對社會成員整體衡量的客觀準則,不可能設(shè)立個體定罪標準。在對個體進行酒量鑒別方面無法做到絕對公平,但在保護公共安全法益面前卻做到了人人平等。因為行為人是能夠杜絕酒駕及醉駕行為的,個體的駕駛行為很容易被社會替代,該法條符合社會公德和道德標準要求,也并沒有強人所難。

本罪入刑并不需要實害結(jié)果和犯罪情景,與犯罪嫌疑人醉酒后實際身體狀態(tài)并無不可或缺的因果關(guān)系,只要符合醉酒要件的駕駛行為就會被入刑。至于醉酒后駕駛狀態(tài)引起的后果和情景,影響的是量刑環(huán)節(jié),這也是抽象危險犯罪行為的特點使然。

第五,可積極拓展醉駕行為的行政處罰空間。

如何有效預(yù)防和懲戒醉酒駕駛行為、降低危險駕駛罪的犯罪率,是執(zhí)法、司法、立法機關(guān)都涉及的法治問題,需要引起全社會的廣泛重視。

筆者認為,醉駕入刑需要格外審慎,可與行政處罰相輔相成,甚至可以行政處罰優(yōu)先。能用行政處罰評價并取得實際效果的,就不必啟動公訴程序,從而為處理酒駕違法行為,拓寬行政處罰空間。