有史以來(lái)文化和信息就相伴相生，密不可分，文化的傳播與傳承從根本上說(shuō)就是信息的傳遞過(guò)程。從結(jié)繩記事、口口相傳到書畫文字、廣播網(wǎng)絡(luò)，信息的生產(chǎn)、加工處理、記錄存儲(chǔ)、傳播利用的技術(shù)手段發(fā)生了翻天覆地的變化。人類創(chuàng)造和擁有信息的能力及數(shù)據(jù)量提升了千億倍以上。文化的內(nèi)涵與形式隨之日新月異，應(yīng)該說(shuō)信息技術(shù)的發(fā)展為文化建設(shè)與繁榮提供了不可量計(jì)的難得機(jī)遇。當(dāng)然，也為文化安全和健康發(fā)展帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。因此，認(rèn)識(shí)和掌握信息技術(shù)發(fā)展的新形勢(shì)、新動(dòng)態(tài)對(duì)社會(huì)主義文化的大發(fā)展、大繁榮意義重大。

進(jìn)入21世紀(jì)，信息通信技術(shù)在材料、器件、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)等環(huán)節(jié)的軟硬件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得信息的產(chǎn)生、傳輸、處理各個(gè)應(yīng)用環(huán)節(jié)形成了全過(guò)程，催生了以信息化服務(wù)和應(yīng)用為主要特征的新產(chǎn)業(yè)。這種從追隨WINTEL聯(lián)盟，跟蹤性能指標(biāo)和以線寬、速度等技術(shù)參數(shù)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)為面向應(yīng)用和服務(wù)的發(fā)展理念變化意義重大，將進(jìn)一步激發(fā)信息行業(yè)的活力，使得一大批創(chuàng)新型中小企業(yè)獲得成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。當(dāng)這樣的新產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)生產(chǎn)力的主要方面，信息化進(jìn)程就越來(lái)越顯示出“徹頭徹尾、徹里徹外”的特征，成為最高勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要方式。信息滲透到人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?，我們將進(jìn)入一個(gè)泛在的信息社會(huì)，業(yè)界稱之為從電子社會(huì)發(fā)展到“泛在信息社會(huì)”，即“U-社會(huì)”。在這一進(jìn)程中，ICT（信息通信技術(shù)）跨過(guò)了從電腦到網(wǎng)絡(luò)的變遷，從電腦、消費(fèi)電子、通信的3C融合，到通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”，再到手機(jī)屏、電腦屏、電視屏的“三屏融合”，又將發(fā)展到人、機(jī)、物之間的“三元融合”。傳感、導(dǎo)航、定位、廣播、閱讀、通信、娛樂(lè)等等，一個(gè)基于泛在網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)終端，以無(wú)所不在、無(wú)所不包、無(wú)所不能為基本特征，實(shí)現(xiàn)任何時(shí)間、任何地方、任何人、任何物都能順暢交流的泛在信息社會(huì)正在迅速地浮出水面，展現(xiàn)在我們面前的將是一個(gè)全新的以移動(dòng)接入、實(shí)時(shí)通信、寬帶傳輸、泛在計(jì)算、多媒體界面、寬帶互聯(lián)為主要技術(shù)表現(xiàn)方式，由網(wǎng)絡(luò)傳感器、智能網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)計(jì)算技術(shù)以及數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施集成的信息流、物質(zhì)流、能量流交互作用的新的技術(shù)社會(huì)形態(tài)。

在信息器件方面，代表著信息技術(shù)進(jìn)步發(fā)展速度的摩爾定律還將在一定時(shí)期繼續(xù)有效，在MEMS技術(shù)、SoC和SiP技術(shù)、納米技術(shù)、量子技術(shù)、光電子技術(shù)領(lǐng)域?qū)⑷〉弥卮笸黄?，這些技術(shù)的融合和新的應(yīng)用需求，將一起催生新一代計(jì)算、存儲(chǔ)、通信、顯示技術(shù)的發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將不斷地演進(jìn)和發(fā)展，向無(wú)所不在的泛在網(wǎng)演進(jìn)。傳感網(wǎng)絡(luò)將物理世界作為管理對(duì)象聯(lián)系在一起，加以高度智能化的信息處理，將信息化推向目前稱為物聯(lián)網(wǎng)的新階段。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)存在的安全性、擴(kuò)展性、可管理性等一系列問(wèn)題在物聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代必須得到解決，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)際協(xié)議的新版本（IPv6）是支持互聯(lián)網(wǎng)向下一代演進(jìn)的第一步，互聯(lián)網(wǎng)最終將以“革命式演進(jìn)”的方式走向基于“后IP”的新網(wǎng)絡(luò)體系，以突破IP協(xié)議的種種約束和缺陷。在通信手段方面，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)通信通過(guò)不斷升級(jí)繼續(xù)向?qū)拵Щ?、移?dòng)化發(fā)展，由目前的第三代移動(dòng)通信技術(shù)（3G）和長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)（LTE）走向更具統(tǒng)一性的第四代移動(dòng)通信技術(shù)（4G）。廣播電視網(wǎng)絡(luò)將向著數(shù)字化并具備互動(dòng)性、移動(dòng)性的下一代有線或無(wú)線廣播電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣電網(wǎng)向下一代技術(shù)演進(jìn)的過(guò)程中，將不斷相互融合，走向“三網(wǎng)融合”，并與物聯(lián)網(wǎng)一起形成無(wú)所不在的泛在網(wǎng)絡(luò)，由泛在網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系在一起的人、機(jī)、物三元世界帶動(dòng)多元化的應(yīng)用需求。

對(duì)海量信息的可靠存儲(chǔ)和智能化處理呼喚新一代的計(jì)算平臺(tái)，云計(jì)算應(yīng)運(yùn)而生，為大量智能化移動(dòng)設(shè)備提供計(jì)算接入服務(wù)，同時(shí)海量技術(shù)處理也會(huì)催生社會(huì)計(jì)算、新一代搜索技術(shù)等數(shù)據(jù)支持和服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)將融入各種應(yīng)用領(lǐng)域，帶動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)改造，工業(yè)將向泛在信息感知支持下的綠色制造發(fā)展。能源、資源、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域也將因信息技術(shù)的融入、應(yīng)用發(fā)生新的變革，物聯(lián)網(wǎng)將社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施作為管理對(duì)象，形成可以智能管理和綠色運(yùn)營(yíng)的新一代的基礎(chǔ)設(shè)施，例如將信息技術(shù)融入電網(wǎng)的信息感知和控制，形成了新一代的電網(wǎng)——智能電網(wǎng)。

上述技術(shù)的發(fā)展將帶動(dòng)嵌入式芯片、微傳感器、基礎(chǔ)軟件等技術(shù)的發(fā)展，還將促進(jìn)新一代人機(jī)交互技術(shù)，特別是語(yǔ)音和顯示等技術(shù)的發(fā)展。有機(jī)材料的顯示技術(shù)在制造成本和使用方面具有優(yōu)勢(shì)，將成為下一代嵌入式終端的主要顯示手段。激光顯示則以多方面的優(yōu)勢(shì)，向高端投影和微投影兩個(gè)方向發(fā)展。

各種跡象表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)并沒有阻礙信息通信技術(shù)的發(fā)展，世界各國(guó)政府反而加大了對(duì)信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的投入和支持，并將信息技術(shù)研發(fā)的重點(diǎn)放在能夠產(chǎn)生重要影響的關(guān)鍵應(yīng)用領(lǐng)域，如醫(yī)療保健、能源、教育、交通等等，這對(duì)應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的許多重大挑戰(zhàn)甚為重要。

例如，2010財(cái)政年度，美國(guó)僅一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)研發(fā)計(jì)劃便投入39億美元；經(jīng)重新審議的美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案的一部分，就是2010年網(wǎng)絡(luò)與研發(fā)法案，呼吁制定一個(gè)五年戰(zhàn)略計(jì)劃，重點(diǎn)關(guān)注ICT如何支持國(guó)家重要領(lǐng)域的大規(guī)模研究，尤其是互聯(lián)網(wǎng)安全、人機(jī)接口、網(wǎng)絡(luò)物理接口和其他控制技術(shù)。同年，歐盟委員會(huì)亦發(fā)布了雄心勃勃的數(shù)字化議程行動(dòng)計(jì)劃，以七個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，旨在建立ICT系統(tǒng)的良性循環(huán)。

與此同時(shí)，我國(guó)政府也高度重視信息通信技術(shù)的發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，加快啟動(dòng)了與信息通信技術(shù)相關(guān)的重大科技專項(xiàng)和三網(wǎng)融合專項(xiàng)行動(dòng)，并且加大了在ICT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推動(dòng)應(yīng)用、新技術(shù)研發(fā)等方面的支持力度。地方政府對(duì)發(fā)展ICT、培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)也給予了極大的關(guān)注和支持。以北京市為例，2009年，該市發(fā)布首批重點(diǎn)支持企業(yè)及北京市調(diào)整和振興電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案，通過(guò)科技開發(fā)補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助等七種方式，集中支持170家企業(yè)、190個(gè)項(xiàng)目，涉及的總投資近800億元。2010年，在實(shí)施信息惠民、信息強(qiáng)鎮(zhèn)、信息興業(yè)三大應(yīng)用計(jì)劃，結(jié)合前期實(shí)施的數(shù)字奧運(yùn)專項(xiàng)工程，推動(dòng)信息通信技術(shù)在電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化、城市信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域應(yīng)用的基礎(chǔ)上，又全面啟動(dòng)了北京信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃，加快推進(jìn)3G建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且把電子信息放在六大產(chǎn)業(yè)振興之首，予以大力支持。

站在新的起點(diǎn)上，我們面臨著與西方發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)起跳的一次跨越發(fā)展機(jī)遇，為充分利用我國(guó)巨大的市場(chǎng)和人才優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)核心技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，以切實(shí)搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，建議各級(jí)政府加強(qiáng)如下幾個(gè)方面的工作：

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。目前我國(guó)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在骨干網(wǎng)帶寬和管理技術(shù)方面已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，但是在基層接入和應(yīng)用服務(wù)方面還有很大的努力空間，只有充分的寬帶覆蓋和足夠的終端接入才能充分拓展和占領(lǐng)市場(chǎng)。在信息處理和存儲(chǔ)的服務(wù)平臺(tái)上，大量的移動(dòng)終端和云計(jì)算的存在會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越大的需求。

第二，加快信息通信技術(shù)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。從高等教育到專業(yè)技能培訓(xùn)的各個(gè)層次的院校，均應(yīng)把信息技術(shù)人才的培養(yǎng)作為重點(diǎn)，就全國(guó)而言，至少在高中階段就應(yīng)普及信息技術(shù)應(yīng)用的基本知識(shí)，逐步消除數(shù)字鴻溝，并從根本上加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣服務(wù)的力度。

第三，加強(qiáng)軟件特別是應(yīng)用和服務(wù)軟件的開發(fā)。信息技術(shù)更新?lián)Q代的速度很快，但是更經(jīng)濟(jì)、更容易見效的更新在于軟件的開發(fā)，目前一個(gè)手機(jī)的終端平臺(tái)，其存儲(chǔ)和計(jì)算能力已經(jīng)超出了10年前最先進(jìn)的個(gè)人計(jì)算機(jī)。再加上寬帶移動(dòng)接入的后臺(tái)支持，可以用軟件開發(fā)實(shí)現(xiàn)的應(yīng)用服務(wù)幾乎具有無(wú)限的可能性。

第四，加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)的投入和支持。物聯(lián)網(wǎng)是泛在信息社會(huì)的基礎(chǔ)，也是物理世界與網(wǎng)絡(luò)世界的接口，亟須發(fā)展低功耗、高性能的集成化數(shù)字傳感器、智能信息處理等面向各領(lǐng)域應(yīng)用的軟硬件技術(shù)。

第五，加快開展網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域的研發(fā)，積極應(yīng)對(duì)信息領(lǐng)域面臨的安全威脅。進(jìn)入泛在的信息社會(huì)，種種信息技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也使得信息流、物質(zhì)流、能量流在網(wǎng)絡(luò)上交匯，造成了越來(lái)越大、越來(lái)越廣的安全隱患，即便不考慮網(wǎng)絡(luò)恐怖主義和惡意攻擊的威脅，目前支撐網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)的支離破碎的技術(shù)也隱藏著足以讓人類付出巨大代價(jià)的安全隱患。

第六，積極開展信息通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)研發(fā)，支持后發(fā)展地區(qū)技術(shù)參與，以標(biāo)準(zhǔn)化的ICT帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展和市場(chǎng)份額的擴(kuò)大。泛在化的網(wǎng)絡(luò)信息為后發(fā)展地區(qū)帶來(lái)了新的機(jī)遇，也為先進(jìn)技術(shù)和智慧產(chǎn)品帶來(lái)了更大的市場(chǎng)，但前提必須是得到市場(chǎng)普遍接受的、照顧了技術(shù)發(fā)展和消費(fèi)者利益公平的技術(shù)和貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。

第七，積極推進(jìn)電子政務(wù)和數(shù)字城市的建設(shè)，以城市的示范型應(yīng)用推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用示范，加快信息通信技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)拓展。

第八，積極開展和規(guī)范網(wǎng)上貿(mào)易服務(wù)，研究發(fā)展電子商務(wù)技術(shù)，培育一個(gè)更加廣泛、高效與可靠的信息通信技術(shù)市場(chǎng)環(huán)境。技術(shù)發(fā)展的價(jià)值最終將在市場(chǎng)上得到體現(xiàn)，目前的ICT已經(jīng)引發(fā)了消費(fèi)市場(chǎng)的一輪又一輪熱潮，但是就網(wǎng)上貿(mào)易而言，目前的技術(shù)發(fā)展與監(jiān)管政策遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)和諧的統(tǒng)一。多數(shù)情況下，技術(shù)所帶動(dòng)的市場(chǎng)發(fā)展已經(jīng)脫離了政策的監(jiān)管能力，使得市場(chǎng)的可信度降低，并且不可持續(xù)。就技術(shù)而言，必須支撐發(fā)展可管可控的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境，最近的淘寶網(wǎng)事件就是一個(gè)啟示。

第九，充分重視信息和信息中的知識(shí)挖掘和應(yīng)用，培育和發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，提高對(duì)信息價(jià)值的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)信息加工與服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)。這對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，帶動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的低碳、綠色和職能化發(fā)展具有十分重要的意義。