胡錦濤總書記最近在第十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話,深刻分析了黨建新形勢(shì),強(qiáng)調(diào)了保持黨的純潔性的意義和要求。黨風(fēng)引領(lǐng)社會(huì),而社會(huì)的發(fā)展變化,不斷地對(duì)黨建提出新要求和新任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,黨建任務(wù)特別艱巨和繁重。
黨風(fēng)建設(shè)要直接利民,必須提倡勤政務(wù)實(shí)。黨的宗旨不是口號(hào),它應(yīng)該落實(shí)在解決群眾實(shí)際生活困難和問(wèn)題的工作中,這就要求黨員干部勤政務(wù)實(shí),積極地為群眾辦事。如果群眾反映的問(wèn)題得不到坦誠(chéng)的解釋,應(yīng)解決的得不到及時(shí)解決,時(shí)常表現(xiàn)出推諉和拖拉的現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往就會(huì)導(dǎo)致群眾利益上的新老問(wèn)題積淀發(fā)酵,形成普遍的失落感。這種推諉和拖拉作風(fēng)的原因,需要具體分析,但無(wú)非是怕?lián)?zé)任,怕?lián)素?zé)任得不到信任,怕對(duì)自己不利,怕自己得不到什么好處。所以,提倡勤政務(wù)實(shí)之風(fēng),不但要完善工作制度,分清職責(zé),更重要的是樹(shù)立正確的價(jià)值觀,形成尊重群眾利益的自覺(jué),這才會(huì)始終把群眾利益放在自身利益之前。與對(duì)群眾呼聲的態(tài)度相比,對(duì)于關(guān)乎自己和上級(jí)利益的事情,不懈怠,不推諉,不拖拉,并且不用鼓勵(lì)。這兩種現(xiàn)象的明顯反差,不僅激化了干群矛盾,也激發(fā)了群眾尋求其他途徑解決訴求,大家都設(shè)法把個(gè)人需求轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),以期得到務(wù)實(shí)高效的解決。于是,信訪逐級(jí)上升,并形成了一種民事處理機(jī)制,強(qiáng)化了人治的特征。
黨風(fēng)建設(shè)要引領(lǐng)社會(huì),必須強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)。在我們的社會(huì)生活中,通行著潛規(guī)則,它們游離于政策法規(guī)、道德和紀(jì)律之外,一些腐敗行為得到潛規(guī)則堂而皇之的保護(hù),只要擦邊球打得好,“吃拿卡要”,揮霍浪費(fèi),甚至貪污失職都可以找到借口,得到通融。而大量正當(dāng)?shù)男枰?,也要借潛?guī)則來(lái)實(shí)現(xiàn)。群眾辦事要送禮,政府內(nèi)部辦事也要請(qǐng)客。這種風(fēng)氣嚴(yán)重地扭曲了社會(huì)的觀念和行為,腐蝕了社會(huì)肌體。所以,黨務(wù)活動(dòng)、公務(wù)活動(dòng)要帶頭排除潛規(guī)則,加大對(duì)“三公”開(kāi)支和公務(wù)活動(dòng)紀(jì)律的管理,把規(guī)則制訂得切實(shí)可行,不似是而非,不用原則代替情節(jié),不給自我解釋留余地,保障公務(wù)人員的合理待遇和公務(wù)活動(dòng)的合理開(kāi)支,杜絕此外的利益渠道,使工作行為規(guī)規(guī)矩矩、明明白白,使工作心態(tài)坦坦蕩蕩。這不僅對(duì)黨政機(jī)關(guān)自身建設(shè)很重要,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)有強(qiáng)大的作用。反過(guò)來(lái)說(shuō),如果黨政活動(dòng)中有潛規(guī)則現(xiàn)象,經(jīng)常打擦邊球,社會(huì)行為更難以規(guī)范。
黨風(fēng)建設(shè)要滲透心靈,必須倡導(dǎo)自覺(jué)學(xué)習(xí)。在不斷變化的現(xiàn)代社會(huì),終身學(xué)習(xí)、自我教育是保持個(gè)人發(fā)展的基本能力。但在我們社會(huì)中,學(xué)習(xí)意識(shí)有很大偏差,以為這是學(xué)生們?yōu)榭荚?、就業(yè)或仕途的任務(wù)。職業(yè)界包括黨政工作領(lǐng)域,也難說(shuō)有自覺(jué)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。有人甚至以為,不學(xué)習(xí)照樣升官發(fā)財(cái),不能升官發(fā)財(cái)何必學(xué)習(xí),書本還不如敲門磚。黨中央提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的任務(wù),首先要求黨員干部有自覺(jué)學(xué)習(xí)的習(xí)慣,但這很難養(yǎng)成,必須要有外部的引導(dǎo)和壓力。任何組織與成員都是共同進(jìn)步的,組織要在社會(huì)中進(jìn)步,就要把社會(huì)的責(zé)任轉(zhuǎn)化為對(duì)成員的要求,就要對(duì)成員提出問(wèn)題,就要組織研究問(wèn)題,就要重用具有先進(jìn)觀念和職業(yè)知識(shí)的成員。成員在這種組織中,就容易養(yǎng)成學(xué)習(xí)的自覺(jué)。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)學(xué)習(xí)、對(duì)崗位工作提出要求、轉(zhuǎn)變用人機(jī)制,這是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的基本思路。如果干部連自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃、單位的發(fā)展規(guī)劃都不愿意自己思考、自己落筆,只簽意見(jiàn),只念稿子,那不僅否定了自己思想發(fā)展的需要,也否定了學(xué)習(xí)的價(jià)值。
黨風(fēng)建設(shè)要深入黨員,必須強(qiáng)調(diào)模范作用。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的成功經(jīng)驗(yàn)之一,就是用嚴(yán)整的組織管理制度保障先進(jìn)性作用的實(shí)現(xiàn)。中共黨員是社會(huì)中的先進(jìn)分子,也是執(zhí)政治國(guó)的骨干力量,黨員維護(hù)民主與法制,維護(hù)民生與社會(huì)穩(wěn)定,民意就容易充分實(shí)現(xiàn),社會(huì)矛盾自然就容易化解。在新形勢(shì)下,要從戰(zhàn)略上高度重視黨風(fēng)建設(shè)的社會(huì)意義,把自身建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的首要任務(wù),以自身發(fā)展引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步。要花大力氣探索基層支部建設(shè)的有效辦法,切實(shí)抓好黨員教育和管理,使黨員率先成為優(yōu)秀公民,成為群眾的模范。使黨員能夠發(fā)揮聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾的作用。黨員要接受監(jiān)督,黨的組織應(yīng)該聽(tīng)取群眾對(duì)黨員的評(píng)價(jià)。對(duì)于明顯違反黨紀(jì)黨風(fēng)的言行,要予以糾正,樹(shù)立黨的威信,教育廣大群眾。黨的干部要成為黨員的模范,密切聯(lián)系黨員,接受黨員的監(jiān)督,黨的組織應(yīng)該聽(tīng)取黨員對(duì)黨員干部的評(píng)價(jià),并作為干部考察的重要依據(jù)。要促使干部面向群眾、面向社會(huì),樹(shù)立良好的政績(jī)觀和職務(wù)觀。
黨風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到我國(guó)政黨制度的發(fā)展,民主黨派組織有同樣的責(zé)任。我們要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,按照建設(shè)高素質(zhì)參政黨的要求,加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),提高履職能力,發(fā)揮好進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一的作用。