30年前，改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平為北京景山學(xué)校題詞“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”，為我國(guó)的教育改革與發(fā)展指明了方向。30年來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)在“三個(gè)面向”的引領(lǐng)下，取得豐碩成果，強(qiáng)有力地推動(dòng)著中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。30年后的今天，我們?cè)谒伎己吞剿魅绾卧谥?ldquo;中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程中加快高水平大學(xué)建設(shè)，使其真正躋身于世界一流大學(xué)行列的時(shí)候，重溫鄧小平的“三個(gè)面向”，依然有著重大而現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

高水平大學(xué)是推動(dòng)“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的重要力量

國(guó)內(nèi)外的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一流的教育是一流國(guó)家實(shí)力的重要體現(xiàn)。放眼世界，哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院、劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)等世界一流大學(xué)直接影響和推動(dòng)著所屬國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、教育乃至軍事等各個(gè)領(lǐng)域的飛速發(fā)展，并走在世界的前列。有資料顯示，迄今為止，足以能夠影響人類生活方式的重大科研成果中有70%誕生于世界一流大學(xué)。

就目前我國(guó)大學(xué)而言，與世界一流大學(xué)相比，還有相當(dāng)?shù)牟罹唷８鶕?jù)國(guó)際高等教育研究機(jī)構(gòu) (QS)公布的2013—2014年度世界大學(xué)排名顯示，排在前十位的均是英國(guó)和美國(guó)的高校，而被公認(rèn)為中國(guó)內(nèi)地最好的北京大學(xué)和清華大學(xué)分別位列第46位和第48位。另?yè)?jù)上海交通大學(xué)世界一流大學(xué)研究中心發(fā)布的2013年“世界大學(xué)學(xué)科領(lǐng)域排名”和“世界大學(xué)學(xué)科排名”結(jié)果顯示，在經(jīng)濟(jì)學(xué)、商學(xué)學(xué)科排名中，中國(guó)內(nèi)地沒(méi)有一所大學(xué)進(jìn)入世界百?gòu)?qiáng)。

躋身世界一流大學(xué)是百年來(lái)幾代中國(guó)人的夢(mèng)想。蔡元培、梅貽琦、張伯苓、陳嘉庚、竺可禎等教育先驅(qū)都積極倡導(dǎo)在中國(guó)創(chuàng)建一流大學(xué)，并為之孜孜不倦地拼搏。他們不僅創(chuàng)新性提出許多符合中國(guó)國(guó)情的教育思想,而且在辦學(xué)理念、辦學(xué)特色中付諸實(shí)踐,從而成就了今天以北京大學(xué)、清華大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、浙江大學(xué)等為代表的一批全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)。改革開(kāi)放特別是中共十六大以來(lái)，高等教育事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，取得了舉世矚目的成績(jī)。我國(guó)用12年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了高等教育由精英階段向大眾化階段的歷史性跨越，毛入學(xué)率在2002年就已經(jīng)達(dá)到了15%。而實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,美國(guó)用了30年,日本用了23年,巴西用了26年。通過(guò)“211工程”、“985工程”計(jì)劃的實(shí)施和國(guó)家大量的科技投入、政策支持，數(shù)十所重點(diǎn)大學(xué)科技實(shí)力不斷增強(qiáng)，服務(wù)社會(huì)能力顯著提升，已經(jīng)成為國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要力量。

世界一流大學(xué)和高水平研究型大學(xué)是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，代表著一個(gè)國(guó)家科學(xué)文化和教育發(fā)展的水平。當(dāng)前，我國(guó)GDP總量已居世界第二位，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)創(chuàng)新人才和科技創(chuàng)新提出了前所未有的挑戰(zhàn)和要求。建設(shè)世界一流大學(xué)不僅是我國(guó)加速科技創(chuàng)新、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的需要，也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要。它對(duì)迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，提升人力資源水平，提高我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，都具有極其深遠(yuǎn)的影響和重要的戰(zhàn)略意義。

高水平大學(xué)建設(shè)要獨(dú)具特色

中共十八大對(duì)高等教育的改革發(fā)展作出了重要部署,提出了內(nèi)涵式發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)的新要求。目前，我國(guó)已經(jīng)形成了建設(shè)世界一流大學(xué)的濃郁氛圍,很多重點(diǎn)高校列出了跨入世界一流大學(xué)的時(shí)間表。在眾望所歸的期盼中，在熱情高漲的氣氛中，我們必須清醒認(rèn)真地分析自身學(xué)校的條件,切忌急功近利的浮躁和“大躍進(jìn)”式的浮夸，更不能盲目追求國(guó)外模式或盲目借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)的現(xiàn)代高等教育僅有百年左右的歷史，而哈佛、牛津等名校已經(jīng)發(fā)展了幾百年。面對(duì)現(xiàn)實(shí),我們要勇于承認(rèn)，我國(guó)高校同世界一流大學(xué)相比，在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、制度和學(xué)術(shù)環(huán)境建設(shè)等方面還存在相當(dāng)差距。落后并不可怕，可怕的是跑錯(cuò)方向,距離世界一流越來(lái)越遠(yuǎn)。

當(dāng)前,某些高校校長(zhǎng)和管理人員熱衷于“移植”工程,盲目生搬硬套國(guó)外高校的理念和制度, 依樣畫(huà)葫蘆，甚至全盤(pán)“克隆”過(guò)來(lái)，導(dǎo)致模仿過(guò)多而創(chuàng)新不足，在模仿中失去了自我。不可否認(rèn)，世界一流大學(xué)在學(xué)術(shù)水平、培養(yǎng)方式、經(jīng)費(fèi)籌措和管理模式等方面對(duì)我國(guó)大學(xué)均具有良好的啟示和借鑒作用，但是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)制度、文化背景和價(jià)值取向等方面與西方有較大差異，全盤(pán)照搬西方一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是不現(xiàn)實(shí)的。我們?cè)u(píng)價(jià)世界一流大學(xué)不能完全按西化標(biāo)準(zhǔn)，“中國(guó)特色”四個(gè)字永遠(yuǎn)都不能丟。百萬(wàn)年薪聘院長(zhǎng)、20萬(wàn)年薪聘教授、投入××億元資金建設(shè)一流大學(xué)……重規(guī)模、重?cái)?shù)字、重量化標(biāo)準(zhǔn)，必將在建設(shè)一流大學(xué)的問(wèn)題上出現(xiàn)偏差，也很容易給社會(huì)傳遞錯(cuò)誤的信息，引起負(fù)面反感。

目前，在一些高校管理者的辦學(xué)理念中，仍然存有“高大全”的發(fā)展觀念，認(rèn)為層次越高越好、規(guī)模越大越好、囊括學(xué)科越多越好。各種各樣的大學(xué)排行榜、教育管理部門(mén)考評(píng)大學(xué)的各項(xiàng)指標(biāo),以及社會(huì)的價(jià)值評(píng)價(jià)心理也似乎都是向綜合性大學(xué)傾斜。這種評(píng)價(jià)在某種程度上有一定“正能量”的積極作用，可以激發(fā)學(xué)校改革發(fā)展的積極性，主動(dòng)找尋發(fā)展的問(wèn)題與不足，明確發(fā)展方向，不斷提升辦學(xué)實(shí)力和水平。但其所帶來(lái)的“負(fù)效應(yīng)”則是不顧原有基礎(chǔ)和實(shí)際需要，盲目追求綜合性、多科性和研究型、教學(xué)研究型大學(xué)，忽視應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，從而造成了高等教育系統(tǒng)功能的紊亂。在量化指標(biāo)的排名下,中國(guó)的大學(xué)越來(lái)越同質(zhì)化，千校一面,缺少辦學(xué)風(fēng)格的分野。

彰顯個(gè)性是大學(xué)生存和發(fā)展的根本。綜合性大學(xué)有助于建設(shè)一流大學(xué)，但一流大學(xué)決不等同于綜合大學(xué)，許多單科性大學(xué)照樣可以辦成一流大學(xué)。以美國(guó)加州理工學(xué)院為例，自1891年創(chuàng)辦以來(lái)一直秉承“小而精”的辦學(xué)理念，盡管只有50.18公頃的土地面積，始終保持2000名左右學(xué)生的辦學(xué)規(guī)模，但該校迄今卻有31人獲得32次諾貝爾獎(jiǎng)。在270名教授、副教授、助理教授中，有66名國(guó)家科學(xué)院院士、33名國(guó)家工程院院士和80名國(guó)家藝術(shù)科學(xué)院院士，在世界大學(xué)排名中，持續(xù)位列前茅。當(dāng)前，社會(huì)各界對(duì)我國(guó)高校發(fā)展定位中存在的不良傾向都心存擔(dān)憂。如果許多大學(xué)不顧基礎(chǔ)，一味貪大求全、盲目攀比，發(fā)展模式趨同現(xiàn)象將會(huì)愈演愈烈，最終極有可能導(dǎo)致高等教育多樣化的喪失和教育生態(tài)的失衡。

學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力失衡導(dǎo)致學(xué)術(shù)生態(tài)危機(jī)

什么是世界一流大學(xué)？至今對(duì)“世界一流大學(xué)”的界定還沒(méi)有一個(gè)普遍公認(rèn)的嚴(yán)格定義以及量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。世界一流大學(xué)是一個(gè)發(fā)展的概念，尤其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，世界一流大學(xué)的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)一直在與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展、不斷提高。學(xué)術(shù)是大學(xué)蓬勃發(fā)展的的生命力。盡管不同時(shí)代的世界一流大學(xué)有著不同的特點(diǎn)，但學(xué)術(shù)始終是世界一流大學(xué)不變的立身之本，學(xué)術(shù)卓越一直被人們奉為評(píng)價(jià)一流大學(xué)的核心指標(biāo)。

綜觀世界一流大學(xué)，都是以學(xué)術(shù)自由作為大學(xué)探索真理的基本原則，倡導(dǎo)維護(hù)學(xué)術(shù)的尊嚴(yán)、弘揚(yáng)崇高的科學(xué)精神，營(yíng)造和諧、自由、寬松、向上的學(xué)術(shù)氛圍。這一點(diǎn)對(duì)我國(guó)高等院校的發(fā)展具有重要的借鑒作用。在這樣的大學(xué)里，以教授為代表的知識(shí)分子是一個(gè)具有獨(dú)立思考精神的特殊階層，學(xué)術(shù)不需要依附于政府或其他社會(huì)勢(shì)力，學(xué)術(shù)研究受到崇高的尊重。教授個(gè)人和集體在學(xué)術(shù)問(wèn)題上有很大的發(fā)言權(quán)，以教授為主體的校內(nèi)各級(jí)各類管理機(jī)構(gòu)，保持著對(duì)學(xué)校事務(wù)特別是學(xué)術(shù)事務(wù)參與管理權(quán)乃至決策權(quán)，尤其是在選舉校長(zhǎng)、聘任教師、開(kāi)設(shè)課程、頒發(fā)學(xué)位等方面擁有無(wú)可爭(zhēng)議的權(quán)力。

和諧的學(xué)術(shù)生態(tài)是大學(xué)學(xué)術(shù)健康發(fā)展的基本條件。在我國(guó)高校中，學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力之間沖突與失衡的現(xiàn)象十分普遍，成為制約高校發(fā)展的主要瓶頸之一。其中，行政權(quán)力過(guò)度膨脹、學(xué)術(shù)權(quán)力人為“虛化”、“弱化”，直接阻礙了大學(xué)的學(xué)術(shù)氛圍和創(chuàng)新能力。一是表現(xiàn)在學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力相比，明顯處于弱勢(shì)地位。過(guò)去的高校要想找一個(gè)人來(lái)做院長(zhǎng)或系主任非常困難，因?yàn)樗麄冇X(jué)得做這份工作對(duì)學(xué)術(shù)會(huì)有妨礙。現(xiàn)在的情況是，學(xué)者都很愿意當(dāng)官，因?yàn)橹挥挟?dāng)官才有特權(quán)和資源，有自己的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和人員。這種學(xué)者爭(zhēng)相入仕的不良風(fēng)氣如果延續(xù)下去，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致行政權(quán)力的“壟斷”，影響學(xué)校的未來(lái)發(fā)展。二是表現(xiàn)在學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力相互越位。在實(shí)際運(yùn)行中，學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力并非總是界限清晰、互不干涉，它們有時(shí)交織在一起，甚至彼此干預(yù)和沖突。行政權(quán)力既決定著學(xué)校的行政事務(wù)，又常常干預(yù)甚至包辦學(xué)術(shù)事務(wù)，并向?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)延伸，以至于一些高校的學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)成員大多為系主任、院長(zhǎng)、處室負(fù)責(zé)人等行政人員，導(dǎo)致行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的相互越位，造成分工不明，責(zé)任不清。三是表現(xiàn)在校長(zhǎng)治校和治學(xué)的矛盾?，F(xiàn)今，我國(guó)大部分大學(xué)校長(zhǎng)屬于“雙肩挑”的學(xué)者型校長(zhǎng)，有的甚至是“三肩挑”，學(xué)術(shù)、科研、管理集于一身。他們的主要精力往往在學(xué)校治理與學(xué)術(shù)研究之間擺動(dòng)，角色定位徘徊于行政人員與學(xué)術(shù)人員之間，白天忙著管學(xué)校，晚上忙著搞科研，還要抽出空來(lái)想將來(lái)。由于行政權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)沒(méi)有分離，其結(jié)果造成學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力時(shí)有失范。時(shí)代呼喚杰出的教育家，大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化勢(shì)在必行。

建設(shè)世界一流大學(xué)需堅(jiān)持“三個(gè)面向”

目前，國(guó)內(nèi)一流大學(xué)在教育資源、科研經(jīng)費(fèi)、師資水平等方面與國(guó)外一流大學(xué)相差無(wú)幾，但在大學(xué)獨(dú)立、教授治學(xué)、學(xué)術(shù)自由等現(xiàn)代辦學(xué)理念和管理體制等方面還有相當(dāng)大的差距。這些差距的背后，則是我國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)所面臨的制度性障礙。因此，要走出一條建設(shè)有中國(guó)特色世界一流大學(xué)的道路，必須立足國(guó)情，堅(jiān)持“三個(gè)面向”，借鑒世界一流大學(xué)的先進(jìn)教育理念，深化教育體制改革，優(yōu)化大學(xué)辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)模式。

高等教育現(xiàn)代化呼喚現(xiàn)代大學(xué)制度。高等教育要面向現(xiàn)代化,就必須拋棄陳腐落后的傳統(tǒng)教育觀念、教育體制,盡快建立起以教師為本、以學(xué)術(shù)為本的現(xiàn)代大學(xué)制度，積極探索教授治學(xué)的有效途徑，構(gòu)建優(yōu)良的學(xué)術(shù)環(huán)境體系。首先，要克服行政化管理弊端，健全和完善黨委會(huì)、行政委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等決策機(jī)構(gòu)，并明晰黨委權(quán)力、行政權(quán)力及學(xué)術(shù)權(quán)力的決策權(quán)限分工。其次，要積極探索教授治學(xué)的有效途徑。充分依靠和發(fā)揮教授在高校民主管理中的作用，實(shí)現(xiàn)高等教育管理決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。再次，要加快大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化進(jìn)程，盡快實(shí)現(xiàn)“職務(wù)”校長(zhǎng)向“職業(yè)”校長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。北京師范大學(xué)實(shí)施的校長(zhǎng)在任期內(nèi)不申報(bào)新科研課題、不招新的研究生、不申報(bào)任何教學(xué)科研獎(jiǎng)、個(gè)人不申報(bào)院士的“四不”承諾就是一個(gè)很好的實(shí)踐。最后，要構(gòu)建行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的和諧關(guān)系。教育需要行政，但是不能行政化。因此，要在高校建立行政、學(xué)術(shù)和教（職工）代會(huì)三方并立制衡機(jī)制及互惠制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理、教學(xué)、學(xué)術(shù)的互動(dòng)，逐步轉(zhuǎn)變目前高校管理中存在的行政化傾向。

建構(gòu)有本土特色的高等教育國(guó)際化。對(duì)我國(guó)而言，教育國(guó)際化的培養(yǎng)目標(biāo)就是努力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息全球化，有國(guó)際觀念和意識(shí)、理解各國(guó)文化傳統(tǒng)、通曉國(guó)際貿(mào)易、適應(yīng)國(guó)內(nèi)外工作和環(huán)境、促進(jìn)整個(gè)人類和平與健康發(fā)展的“國(guó)際人”。高等教育國(guó)際化的目的不是要實(shí)現(xiàn)“美國(guó)化”、“日本化”或是“歐洲化”，而是要真正地學(xué)習(xí)、借鑒、吸收、融匯國(guó)外一流大學(xué)的先進(jìn)教育理念、合理制度元素，使它們與中國(guó)教育的優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合，形成具有本土特色的高等教育理念和模式。同時(shí)，我們也要主動(dòng)輸出我國(guó)的優(yōu)質(zhì)高等教育理念與資源，弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升中國(guó)高等教育的國(guó)際影響力。

用科學(xué)發(fā)展觀謀劃高校的未來(lái)。要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，審視高校的過(guò)去，分析高校的現(xiàn)在，謀劃高校的未來(lái)。一流大學(xué)的成長(zhǎng)是一個(gè)充滿發(fā)展與變革、傳承與轉(zhuǎn)型的過(guò)程。在努力躋身于世界一流大學(xué)行列的實(shí)踐中，我們要保持理性頭腦，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。我們的高校應(yīng)該繼承創(chuàng)新，務(wù)實(shí)求效，采取科學(xué)的分析方法,綜合考慮內(nèi)外部資源獲取和環(huán)境變化的情況，挖掘、培育并發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)準(zhǔn)確地定位，制訂科學(xué)合理的人才培養(yǎng)目標(biāo),真正把大學(xué)辦出水平和特色,滿足社會(huì)對(duì)高等教育的不同要求，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。