我這里說的“最后”,是指從古至今某些問題的最終解決,而且又必須是有效的解決。
不必說全世界,僅以中國為例,帶有政治改革性質(zhì)的名詞不僅太多太多了,而且歷史悠久。從堯、舜、禹三代以任人唯賢為基調(diào)的人事變動(“禪讓”),漢代的“文景之治”,直至清末的“戊戌變法”,民國的“廢除帝制,建立共和”,一直到延安時期的“整風(fēng)”,新中國建立后的“三反”、“五反”,以及十一屆三中全會確立的“改革開放”(包括與之相應(yīng)的“徹底否定文化大革命”和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”),都有政治改革的內(nèi)涵。
而對此前堅持的“黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)”的淡化,和后來對“黨政分開”、“政企分開”的強(qiáng)化,也都是向政治改革邁開了大步。尤其是近期強(qiáng)調(diào)的建立廉潔政府和遏制“四風(fēng)”,成效都是空前的,值得舉國贊頌。
但是縱觀古今,一切政治改革的最后攻堅戰(zhàn)(包括殲滅戰(zhàn)),都要將一個戰(zhàn)役當(dāng)成主戰(zhàn)役來打。這個戰(zhàn)役就是肅貪反腐。
為什么說它是攻堅戰(zhàn)?因為難度太大了。中國為此搞了幾千年,包括為此很多有志者用去了太多的心思和氣力甚而為此殉身,但大功告成之人并不多,甚而一個也沒有。為什么說一切戰(zhàn)役中肅貪反腐是主戰(zhàn)役?因為這個戰(zhàn)役打不好、打不勝,其他的一切戰(zhàn)役都會有松弛感。為什么肅貪反腐既是攻堅戰(zhàn)又同時是殲滅戰(zhàn)?因為遺留下來的某些貪腐分子的散兵游勇,再生能力極強(qiáng)而且又會四處為害。當(dāng)然,肅貪反腐的戰(zhàn)役不能光靠勇氣,光靠強(qiáng)力,也需要理性,需要講求政策,需要防、治并重,需要教育與懲處并重。
但是無論如何,必須將肅貪反腐視為主戰(zhàn)役來打。在這里,正視肅貪反腐的難度十分重要。這是因為,中國的貪腐現(xiàn)象既有歷史原因也有現(xiàn)實原因,既有國際共性也有中國個性,既有官場慣性也有民間習(xí)俗。
歷史原因是:幾千年的中國曾是小農(nóng)生產(chǎn)方式的汪洋大海,它的上層建筑(包括各式精神建筑尤其是政治建筑)就本質(zhì)上說無非是對等級權(quán)力的追求和維護(hù),并將其常規(guī)化、神圣化。無論是從世襲制中傳承的權(quán)力,還是通過科舉獲勝享有的權(quán)力,以及借用造反、起義成功之后從分封中享有的權(quán)力,都本能地將謀取私利和肆意享樂(包括惡性享樂)視為基本的或根本的“人生價值”,要求其不貪污、不腐敗近于不可能。個別的不貪不腐、清廉自守者,雖然在民間傳說或野史、稗史上享有各式美譽(yù),但這樣的人十之八九都是與苦難(包括殉身)相伴的。
現(xiàn)實原因是:進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)(也稱市場經(jīng)濟(jì))社會之后,由于對這樣的社會法則在認(rèn)識和理解上的不成熟,病態(tài)式的亢奮和狂躁式的盲動越發(fā)凸顯,貪腐行為大有從個案擴(kuò)展為社會風(fēng)氣的勢頭。
我們對不良的官風(fēng)進(jìn)行了不少的揭批,但往往忽略了對不良民風(fēng)的關(guān)注。雖然官風(fēng)是民風(fēng)的風(fēng)向標(biāo),但民風(fēng)卻是官風(fēng)的空氣和土壤。雖然民對貪腐之官罵聲不斷,但這樣的謾罵之人對貪腐之官的暗羨之意也不在少數(shù)。民一經(jīng)有可能當(dāng)官,絕對不貪不腐者也未必很多。不過我們?nèi)匀槐仨殢?qiáng)調(diào):凈化民風(fēng)要首先從清化官風(fēng)入手。因此肅貪反腐的攻堅戰(zhàn),從某種意義上說就是對涉貪涉腐官僚(而不是泛指的官員)的整肅。
誠然,社會所包含的活動很多,不能只致力于肅貪反腐這一項,此外還必須重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、道德提升等多項。但是貪腐卻是社會病的致命性病根,不除此根往往萬癥難治。中國社會患了那樣的病,已經(jīng)幾千年,因此極需要最后(包括最有力、最有效)的大治。中國歷史上,提出的肅貪反腐藥方和醫(yī)治手段曾經(jīng)多如牛毛,何以始終未能實現(xiàn)根治?其中的原因當(dāng)然包括歷史條件的限制,國人的種種素質(zhì)的不足備(尤其是缺乏對社會的科學(xué)性認(rèn)識、解讀、體現(xiàn))。那時提出對貪腐現(xiàn)象的最后克服,既是空想也不合時宜。今天的歷史條件已經(jīng)湊齊了,國民的智能(尤其是科學(xué)知識)已經(jīng)越來越現(xiàn)代化了,完全有條件對貪腐現(xiàn)象進(jìn)行最后的攻堅戰(zhàn)(包括殲滅戰(zhàn))。如果還不能發(fā)動那樣的戰(zhàn)役,所差的只能是勇氣、決心、意志。為此,我們必須大大強(qiáng)化肅貪反腐的勇氣、決心和意志!事成之后,我們看到的只能是萬眾欣然,舉國歡騰!
但是我們又必須十分明白:肅貪反腐的攻堅戰(zhàn)不能只靠勇氣,靠決心,靠意志,也要靠理性,靠智慧,靠認(rèn)識和行為的科學(xué)化。總之,肅貪反腐是一項全體國民自上而下、共同參與的多元工程。這其中,既包括法律、法規(guī)、法條、法制等硬件的健全和有力有效,也包括道德意識、文化素養(yǎng)、風(fēng)氣優(yōu)化等軟件的齊備和品位的提升。無論是硬件流于教條化、口號化、詞語化,還是軟件流于作秀化、表演化、綺麗化,總之都不能變成實實在在的正能量,這就很難取得肅貪反腐攻堅戰(zhàn)的最后勝利。
真正取得實效、大效的政治改革,絕不是一般性的或泛義上的改革、改良。從深層的意義上說,那也是一場革命,是一種良性的社會質(zhì)變,包括思維的質(zhì)變、情感的質(zhì)變和行為的質(zhì)變??傊斐芍袊鴩瘢òㄉ蠈訃窈突鶎訃瘢┑牧?xí)慣性共識:貪與腐是國之恥,是世之恥,是人之恥,應(yīng)被鄙夷!
《國際歌》中有一句話:“這是最后的斗爭”,涵義之一就包括:最后廢除剝削制與最后清除貪腐現(xiàn)象。這是一個系統(tǒng)工程,是一個完整工程,應(yīng)當(dāng)有個美好的收尾。