似水流年總是裹挾著時(shí)代的風(fēng)浪和動(dòng)力?；赝麆倓傔^去的2012年，無論是宏大的國家敘事，還是斑斕的世態(tài)萬象，抑或沉浮的個(gè)體人生，都構(gòu)成了大時(shí)代背景下的悲喜記憶，也告訴了我們一個(gè)真實(shí)的中國。

這一年，從香精豆?jié){、問題燕窩、致癌蜜餞、甲醛菜、速生雞、塑化劑白酒等頻發(fā)不止的食品之危，到地溝油制藥、“毒膠囊”引爆的藥品之殤；從乳業(yè)“質(zhì)量門”的積重難返，到國產(chǎn)名牌、洋品牌光環(huán)的紛紛隕落；從延安車禍、哈爾濱坍橋、寧波塌樓所隱藏的監(jiān)管不力，到杭州“煙花傷人”、京城“暴雨奪命”、多地“走路死”所折射的城市脆弱；從農(nóng)民工凍死凸顯的救助之困，到畢節(jié)兒童“悶死”浮出的人道盲區(qū)……民生困局、公共安全依然刺痛著社會(huì)的神經(jīng)，令國人不斷支付健康乃至生命的代價(jià)。

也是在這一年，節(jié)假日免收高速通行費(fèi)邁開惠民步伐，景區(qū)門票下降初露曙光，階梯電價(jià)方案順應(yīng)民意作出了合理調(diào)整，PM2.5監(jiān)測列出了時(shí)間表，“異地高考”政策密集破冰，“大病醫(yī)保”新政出爐，三大養(yǎng)老險(xiǎn)跨界銜接和醫(yī)保全國互認(rèn)提上日程，收入分配改革方案已箭在弦上。而在立法層面，校車安全條例、精神衛(wèi)生法、網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)立法的誕生，以及呼應(yīng)老齡化社會(huì)大勢的老年人權(quán)益保障法重塑，旨在保護(hù)派遣工權(quán)益的勞動(dòng)合同法修補(bǔ)，力圖為失地農(nóng)民重構(gòu)公平補(bǔ)償機(jī)制的土地管理法變革，等等，則向公民權(quán)利、弱勢群體伸出了法律保護(hù)的援手。

這一年，從三亞宰客風(fēng)波捅開的旅游市場亂象，到電商價(jià)格戰(zhàn)、寬帶造假風(fēng)上演的價(jià)格欺詐把戲；從推諉艾滋病患者、“綠茶代尿”化驗(yàn)所暴露的醫(yī)德低下，到多地弒醫(yī)案以慘烈方式所揭示的醫(yī)患矛盾；從踐踏倫理底線的虐嬰、虐童事件，到砍傷22名學(xué)生的河南光山校園慘案；從中華兒童慈善救助基金會(huì)上演的賬單烏龍事件，到成都紅十字會(huì)的“善款發(fā)霉”風(fēng)波；從威脅航空安全的攔機(jī)、斗毆鬧劇，到救護(hù)車遇堵誤命的悲劇……社會(huì)責(zé)任、職業(yè)倫理、公共準(zhǔn)則乃至公民意識(shí)的缺失，撕裂了社會(huì)道德肌體上的潰爛之瘡。

也是在這一年，“活熊取膽”、“魚翅消費(fèi)”、“煙草院士”、“卷煙評(píng)獎(jiǎng)”遭到了社會(huì)公義的有力阻擊，“干露露”式的惡俗被果斷叫停，“中國式過馬路”激發(fā)了文明意識(shí)的集體反思，紅十字總會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)的成立，啟動(dòng)了挽救慈善聲譽(yù)的關(guān)鍵一步。而那些恪盡職守、舍已救人的“最美女教師”、“最美警校生”、“最美司機(jī)”、“最美護(hù)士”、“最美中學(xué)生”等平民英雄所書寫的傳奇，則讓“最美”成為這一年的流行詞，在中華大地傳遞著延綿不斷、最為溫暖人心的力量。

這一年，如何保證公共政策的審慎，如何防止公共權(quán)力的濫用，依然是公共生活的大問題。闖入火車票、微博、艾滋病檢測、感冒藥等諸多領(lǐng)域、名目繁雜的實(shí)名制，“史上最嚴(yán)交規(guī)”，令人進(jìn)退維谷的“闖黃燈”罰則，多個(gè)城市迷戀的以“限”治堵，一廂情愿的“推遲退休年齡”動(dòng)議，以及黑龍江“風(fēng)能太陽能國有”立法、沈陽“打假”壓力下的商鋪“關(guān)門”風(fēng)潮、河南周口強(qiáng)推“平墳復(fù)耕”、四川彭州政府“強(qiáng)奪”烏木，乃至云南昭通處罰跪訪總理農(nóng)婦、河南獲嘉交警“收黑錢”等丑聞，無不激起強(qiáng)烈的民意反彈，引發(fā)對(duì)于自由和權(quán)利的社會(huì)憂慮。

也是在這一年，武漢城管“眼神執(zhí)法”、“舉牌執(zhí)法”、“圍觀執(zhí)法”、“獻(xiàn)花執(zhí)法”等嘗試，展示了人性化執(zhí)法的努力。四川什邡、江蘇啟東、浙江寧波等地因環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目所引發(fā)的群體性事件，由激烈對(duì)抗轉(zhuǎn)向平和解決，更是見證了公民維權(quán)意識(shí)和公權(quán)節(jié)制美德的共同成長。

這一年，當(dāng)導(dǎo)演錯(cuò)案的河南“眼花”法官、指鹿為馬的云南巧家案，以及“勞教維穩(wěn)”的唐慧案、任建宇案令正義蒙羞之時(shí)，頭號(hào)劫匪周克華、湄公河慘案兇手的相繼伏法，“天價(jià)過路費(fèi)案”、“吳英案”的峰回路轉(zhuǎn)，以及重慶一系列勞教冤案的糾正，則讓人們堅(jiān)定了對(duì)于正義的信心。

也是在這一年，首份司法改革白皮書、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定浮出水面，鐵路法院、檢察院移交地方等司法改革完成既定目標(biāo)。進(jìn)一步表達(dá)國家人權(quán)理念的第二個(gè)國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，民事訴訟法修法所確立的公益訴訟等維權(quán)機(jī)制，以人權(quán)為核心的刑事訴訟法變法，以及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部“三駕馬車”接踵呼應(yīng)的實(shí)施新刑訴法司法解釋和程序規(guī)則，則向全社會(huì)發(fā)出了“維護(hù)權(quán)益”、“保障人權(quán)”的莊嚴(yán)承諾。

這一年，民間社會(huì)與公共權(quán)力的互動(dòng)式反腐，創(chuàng)造了最為激蕩人心的時(shí)代圖景。以微博為代表的“扒糞”運(yùn)動(dòng)、公民圍觀和公共輿論，使“吃空餉”、“神童官員”、“火箭式晉升”等官場黑幕見了光，也將“表哥”、“房叔”、“房爺”、“房妹”曬成了過街老鼠。當(dāng)天價(jià)鐵路宣傳片牽出夫妻貪官之時(shí)，高潮迭起的“艷照門”、“不雅視頻”、“離婚承諾書”等等，也將一眾淪陷于貪腐情色的雷政富式官員變成了全民笑柄。與之相呼應(yīng)，由足壇反賭案、賴昌星案啟動(dòng)的反腐審判大潮，由王立軍事件引發(fā)的對(duì)重慶“唱紅打黑”的反思和糾偏，薄熙來、劉志軍、李春城等眾多腐敗高官的落馬，以及中共十八大后掀起的廉政風(fēng)暴，昭示了執(zhí)政者空前的反腐決心和勇氣。

也是在這一年，行政審批項(xiàng)目第六次“瘦身”，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理更趨自由，滋生權(quán)力腐敗的空間日益壓縮；中央單位首次公開“三公”支出，省級(jí)政府曬“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)；部門預(yù)算公開更趨細(xì)化，預(yù)算法修改祭出了管好政府“錢袋子”的刀鋒；官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示的地方試點(diǎn)頻頻，社會(huì)呼喚已久的反腐立法正在加速；剛剛履新的中央高層推出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)新規(guī)，轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、輕車簡從等系列動(dòng)作果斷切割官場痼疾，引發(fā)上行下效的巨大示范效應(yīng)……保障公權(quán)高效廉潔的治本之策，以及制度化的公共監(jiān)督機(jī)制，正日趨成形。

這一年，“神九”飛天，“蛟龍”探海，航母啟程，中國繼續(xù)崛起“強(qiáng)國夢”的同時(shí)，也遭遇了南海權(quán)益紛爭、“釣魚島事件”的挑戰(zhàn)，糾結(jié)于理性愛國與民粹暴力的對(duì)峙；這一年，中國迎來入世10周年和現(xiàn)行憲法頒行30周年，全球化之旅再無退路，依憲治國成為社會(huì)共識(shí)，以“市場經(jīng)濟(jì)”和“法治”為兩大主線的改革開放進(jìn)程，就此走到新的歷史節(jié)點(diǎn)；這一年，執(zhí)政黨十八大完成新一輪權(quán)力交接，“生態(tài)文明”、“美麗中國”成為未來發(fā)展重點(diǎn)議題，民主、法治、自由、平等、公正等進(jìn)一步宣示為國家核心價(jià)值觀；這一年，當(dāng)“世界末日”的傳說蒙蔽了少數(shù)人的心智，甚至不法之徒借機(jī)行騙之時(shí)，更多人在平靜和戲謔中驗(yàn)證了“末日沒有降臨，明天還將繼續(xù)”；這一年，國人品味著“舌尖上”的俗世生活，以“切糕體”、“屌絲”、“躺著中槍”鞭撻時(shí)弊、自嘲人生，追問著“你幸福嗎”的美好心愿，更用“正能量”抒發(fā)著對(duì)正義良善的希冀。

2012年，我們所生存的這片大地，留下了傷痛，也播下了希望。這傷痛，乃是一個(gè)國家跋涉途中不可避免的代價(jià)，這希望，則確鑿無疑地指向一個(gè)民族前行的道路。在時(shí)光的河流中，我們需要清點(diǎn)往事，更需要遙望未來，那么，對(duì)于已經(jīng)來臨的2013年，套用一句時(shí)下流行的網(wǎng)絡(luò)語——“元芳，你怎么看？”