第一,腐敗就在身邊,現(xiàn)象前所未有。

曾經(jīng),我們從歷史教科書中獲知明朝末年的沒落、晚清時期的腐朽,等等??傄詾椋瘮∽鳛闅v史進程中的社會瘡疤,離我們是那么遙遠。

然而,近些年來被查處的一起又一起官場腐敗大案要案,讓人們在感到震驚的同時,也感到痛心和揪心。原來,腐敗就在我們身邊,甚至就在我們熟悉的一些官員中間。

有人東窗事發(fā),有人接受調(diào)查,令人五味雜陳,難以置信,打心底不愿接受。我們曾從一些被查處的官員那里,聽到過何等虔誠的話語:“打碎骨頭燒成灰,信仰依然是共產(chǎn)主義。”聽到過格外超脫的語言:“人生一世,草木一秋,生不帶來,死不帶去,錢有何用?”聽到過多么激昂的聲音:“要與腐敗分子不共戴天,進行堅決斗爭!”

但,證據(jù)確鑿的腐敗事實,卻又讓我們不得不信,一些官員確實犯事了、墮落了、腐敗了,而且腐敗的程度還不輕。

一宗宗貪腐案件發(fā)生在眼前,前所未有的腐敗現(xiàn)象觸目驚心,伴隨著一聲聲悠長的嘆息和深深的惋惜,人們的心中激蕩起社會的正義良知:鏟除腐敗,固本清源;懲治腐敗,務(wù)必從嚴。繼而思考,“物必先腐,而后蟲生”,在人民政權(quán)內(nèi)部,滋生腐敗的根源究竟隱藏在哪里?對于腐敗惡疾,有必要采用中醫(yī)的辨證方法審癥求因。

第二,權(quán)力產(chǎn)生腐敗,腐敗侵蝕權(quán)力。

關(guān)于政治學(xué)中的“腐敗”概念,目前尚無學(xué)理上的確切界定,但構(gòu)成腐敗的基本元素,卻得到了比較一致的認同,即“官職、公權(quán)、私利”。按照順序排列,三大要素之間,前者是人,后者是物,要害就是居于其中的那個權(quán)。

有句話大家耳熟能詳,“權(quán)力是把雙刃劍”。換言之,“成也權(quán)力,敗也權(quán)力”,權(quán)力可以恭順地為民服務(wù),也可殘暴地掠奪民利。我國憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”針對“屬于人民”的權(quán)力,馬克思很早以前作出過預(yù)言:“在政治權(quán)力對社會獨立起來并且從公仆變成主人以后,它可以朝兩個方面起作用。”這也正應(yīng)了王安石的那首充滿辯證意味的詩:“春風(fēng)春雨有時好,春風(fēng)春雨有時惡;不得春風(fēng)花又開,花開又被風(fēng)吹落。”

良性權(quán)力是人民歡迎的管理服務(wù)型工具,惡性權(quán)力只會成為戕害民生的洪水猛獸。權(quán)力所承載的這雙重性質(zhì)的作用,都是由手握權(quán)力的“人”掌控并且發(fā)揮。所以,抽象的“權(quán)力管制”,具體化就是管制國家公職人員,即當(dāng)下所說的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,尤其是“一把手”的責(zé)任。

人民賦權(quán),“舉賢任能”,這是天經(jīng)地義的治國之法。黨委領(lǐng)導(dǎo),部門管理,人民選擇,干部選拔程序必須落到實處。如果大小官員都是由上而下“提拔”(“提拔”這個詞非常形象),不是由下而上“選舉”,勢必造成權(quán)力本源的邏輯顛倒,后果只能是權(quán)力“全心全意”對上負責(zé),人民的利益則被置之不顧。

“帶病”提拔上崗,權(quán)力容易“瘋狂”。為何某些民怨直指的貪腐官員能夠“輕風(fēng)相送扶搖直上”?緣于“戴帽”與“摘帽”之間缺乏責(zé)任的連帶。嚴格追查官場腐敗的種種貓膩,將違法違紀的“戴帽”者與被“戴帽”者一道“摘掉帽兒”,唯此才能以儆效尤。

一旦權(quán)力成為少數(shù)人的私有,公權(quán)必然出現(xiàn)私用,貪腐現(xiàn)象因之衍生,腐敗繼而反過來侵蝕權(quán)力,最后導(dǎo)致整個政權(quán)被啃嚙、吞噬。中國歷史上多少王朝的覆沒,以及現(xiàn)代的蘇聯(lián)解體、東歐巨變等,那些慘痛的教訓(xùn)和噩夢般的悲劇,無不印證了以上道理。我們不能忘記過去,歷史值得今人回味。

第三,教育非常重要,關(guān)鍵還在制度。

強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政文化教育,十分必要,也極為重要。提升道德修養(yǎng)、提振精神斗志、提高免疫能力,可以促使黨風(fēng)廉政建設(shè)成為一種時代的風(fēng)尚,那就是以廉為榮,以貪為恥,反腐倡廉因此在時代的壯歌中不斷前行和升華。

可這恐怕還不夠,因為人都免不了或多或少懷有私心雜念,“心中的老虎最可怕”。在巨大的利益面前,利用權(quán)力即能唾手可得,若要做到“不想貪”,并不是一件容易的事情,需要在意志上長期磨練砥礪。

僅僅以廉潔品德的好人文化來教化作為成年人的官員,祛除他們心中的無窮欲念,是多么困難的事情。幼兒教育就有這般內(nèi)容:“別人的東西不能拿,要做一個好娃娃。”如此簡單而又淺顯的道理,為什么在一些高智商的貪腐官員身上就得不到落實?難道他們真的公私拎不清?非也!

早在幾百年前,法國政治學(xué)家孟德斯鳩說過,“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是一條萬古不易的定理”,“一切不受約束的權(quán)力必然腐敗”;英國歷史學(xué)家阿克頓甚至斷言:“絕對的權(quán)力必然產(chǎn)生絕對的腐敗”。故而,權(quán)力不僅需要道德約束的“自律”,更加需要制度和法律約束的“他律”。鄧小平同志曾不止一次告誡全黨,還是制度靠得住,法治靠得住。許多事實也一再表明,遏制腐敗泛濫,防止權(quán)力濫用,關(guān)鍵是要嚴格執(zhí)行制度,真正形成“不能貪、不敢貪”的制度約束。

權(quán)力在陽光下運行,必須建立機制;把權(quán)力關(guān)進籠子,必須健全制度。權(quán)力行使的正常與否,是在“休眠”還是在“躁動”,人民群眾的心中清清楚楚。所以,還必須創(chuàng)新體制和機制,讓人民群眾緊緊拽住權(quán)力的尾巴,使權(quán)力服服帖帖地忠誠于法律,忠實于人民,這點非常重要,也是使權(quán)力不致弱化、腐化和異化的根本保證。

第四,人人起來負責(zé),民主監(jiān)督權(quán)力。

93年的光輝歷程,65年的執(zhí)政歲月,已經(jīng)充分證明中國共產(chǎn)黨不愧是一個偉大的政黨,她在豐富的實踐中積累了寶貴的拒腐防變經(jīng)驗,完全具有“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力。直面黨肌體上腐敗的瘡瘍腫瘤,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體用壯士斷腕的勇氣刮骨療毒,“老虎”、“蒼蠅”一起打,使執(zhí)政黨重新贏得了民心,也使人們透過高潮迭起的反腐行動增添了信心,看到了希望和曙光。

千錘百煉,烈火金剛,讓人民的權(quán)力能夠堅強地遠離腐敗的誘惑和侵襲,在工作中樹立“人民至上”的理念,切實尊重人民群眾的主體地位。任何時候都不能忘記那句話:“老百姓是地,老百姓是天,老百姓是共產(chǎn)黨生命的源泉。”

馬克思、恩格斯在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗時,提出一切公職人員必須“在公眾監(jiān)督之下進行工作”,這樣才能“可靠地防止他們?nèi)プ非笊侔l(fā)財”和“追求自己特殊的利益”,警示著人民的權(quán)力必須接受人民民主監(jiān)督。對此,毛澤東主席也曾做出過響亮回答。

1945年7月4日,在延安的窯洞,針對黃炎培先生提出的那個近乎刁鉆的話題:如何走出“其興也勃,其亡也忽”的“周期律”,毛澤東堅定地說:我們找到了一條民主新路,“只有讓人民起來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈;只有人人起來負責(zé),才不會人亡政息”。這里的“人民起來”,寓意極其深刻。

1949年10月1日中華人民共和國成立了,“中國人民從此站起來了”。“站起來了”,它一直讓人民群眾熱血沸騰、揚眉吐氣、脊梁挺直。因為在古老的中國,黎民百姓已經(jīng)在幾千年的皇權(quán)和強權(quán)面前,跪拜得太久、太久了。

要讓人民“站起來”,培育人民群眾的主人意識至為緊要。當(dāng)年,陶行知先生興辦平民教育,為的是“教人做主人,做自己的主人,做國家的主人,做世界的主人”。當(dāng)人民群眾在權(quán)力面前,能夠真正昂然挺立成為“大寫”的主人,權(quán)力也就自然會在人民面前虔敬地俯首聽命。

藍天白云,陰風(fēng)淫雨仍是陣陣襲來;時逢盛世,腐敗現(xiàn)象還會連綿不斷。這在我們一個如此之大、且處于社會轉(zhuǎn)型時期的國度,并不算十分奇怪。“人民是自己政府唯一可靠的看守人”,我們應(yīng)當(dāng)保持十分清醒的認識,為了鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),不致權(quán)力旁落、人亡政息,在社會主義政治文明建設(shè)中,要進一步發(fā)揮人大和政協(xié)的作用,以制度保證和支持人民當(dāng)家作主,讓人民群眾擁有依法監(jiān)督政府和管理事務(wù)的權(quán)力。擴大民主權(quán)利,實行人民民主,這原本就是防止權(quán)力腐敗的有效途徑。

人民權(quán)利人民賦,人民權(quán)利為人民,中國共產(chǎn)黨的“為政之道、為政之本”令人崇仰。把權(quán)力還原于民本,讓權(quán)力瘦身減負,從而使權(quán)力遠離腐敗,對此,我們無比憧憬,充滿期待!同時,我們更要勇于擔(dān)當(dāng),從今天做起,從自己做起!