中共十八大以來(lái)，執(zhí)政黨以“刮骨療毒”、“壯士斷腕”的堅(jiān)強(qiáng)勇氣，以“踏石留印、抓鐵有痕”的空前力度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向一個(gè)全新的高度，提升了全國(guó)人民的信心。從當(dāng)前形勢(shì)看，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性超乎尋常。近期中央巡視組所發(fā)現(xiàn)的種種嚴(yán)重問(wèn)題，一方面說(shuō)明反腐制度的執(zhí)行仍缺乏有效監(jiān)督，亟需亡羊補(bǔ)牢、完善制度，另一方面也說(shuō)明，在涉及理想信念、倫理道德和價(jià)值觀層面的深層次問(wèn)題時(shí)，單單依靠制度完善遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須同時(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，就必須打造一種“為官公廉”、“清正廉明”的廉政文化。

中國(guó)自古以來(lái)，就有倡導(dǎo)廉政思想的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。《周禮》提出的“六廉”（即廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨）不僅是考核官員的廉政標(biāo)準(zhǔn)，更著力于創(chuàng)造、生成一種耳濡目染、潛移默化的從政氛圍；商鞅認(rèn)為“公私之交”乃“存亡之本”，是從天下興亡的高度衡量官員的官德與私德，表達(dá)出強(qiáng)烈的文化理念；歐陽(yáng)修《廉恥論》視公正清廉為“士君子之大節(jié)”；宋人子罕“以廉為寶”，明人梁寅以“清、慎、勤”為居官三字符。這些也都是古人倡導(dǎo)廉政思想的鮮活例子。直到清末民初，我國(guó)各地縣衙入門(mén)處都還掛有“爾俸爾祿，民脂民膏”的警示之言，提示官員每日三省，善待子民。然而，盡管我國(guó)傳統(tǒng)文化中不乏倡導(dǎo)廉政思想的正能量，無(wú)奈受歷史條件局限，無(wú)論是采用極端酷刑痛殺眾多貪官的朱元璋，還是“澄清吏治，裁革陋規(guī)，整飭官方，懲治貪墨”而威震一時(shí)的雍正，都未能建立起長(zhǎng)期有效的廉政文化，個(gè)中教訓(xùn)令人深思。

就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作而言，制度建設(shè)與文化建設(shè)相輔相成，缺一不可。制度建設(shè)是基礎(chǔ)，帶有剛性，懲防結(jié)合，重點(diǎn)解決的是“不敢貪腐、不能貪腐、不易貪腐”問(wèn)題；文化建設(shè)是精神，帶有柔性，細(xì)雨潤(rùn)物，重點(diǎn)追求的是“不愿貪腐，恥于貪腐，痛恨貪腐，遠(yuǎn)離貪腐”的境界。如何以制度建設(shè)推進(jìn)文化建設(shè)，以文化收效鞏固制度成果，打造制度與文化融為一體的堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作體系，是擺在我們面前的一個(gè)極為艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)。在此，特就加強(qiáng)廉政文化建設(shè)提出三點(diǎn)建議。

首先，理想信念始終是文化之魂、精神之基，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)必須始終把培育和弘揚(yáng)從政為民、清正廉潔的價(jià)值理念放在首位。古人云：“德者事業(yè)之基，未有基不固而棟宇堅(jiān)久者。”只有領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹(shù)立起“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”的理想信念和權(quán)力價(jià)值觀，才有可能筑牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。應(yīng)在干部選拔、培養(yǎng)、考核、任用過(guò)程中加大廉潔要素在評(píng)價(jià)體系中的比重，努力建設(shè)一支人民信得過(guò)、真正能干事的清正廉潔的干部隊(duì)伍。

其次，應(yīng)將廉政文化建設(shè)與完善國(guó)家治理結(jié)合起來(lái)。從現(xiàn)代國(guó)家治理體系和治理能力的角度講，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既不是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，也不是一場(chǎng)風(fēng)暴，而應(yīng)看作國(guó)家治理體系的逐步完善和治理能力的不斷提升。應(yīng)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在深化改革過(guò)程中加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在推進(jìn)依法治國(guó)過(guò)程中加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，以廉政文化助推全面小康社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

再次，在培育廉政文化的同時(shí)，應(yīng)努力培育崇尚廉潔、痛恨貪腐的社會(huì)風(fēng)氣。廉政文化建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)風(fēng)氣的改善，良好的社會(huì)風(fēng)氣可以成為廉政文化建設(shè)的助推器和防腐劑，而腐敗的社會(huì)風(fēng)氣則可能成為廉政文化建設(shè)的絆腳石和腐化劑。應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣改善，當(dāng)前尤其應(yīng)下大力氣解決人民群眾特別關(guān)注的入學(xué)、醫(yī)療、就業(yè)、住房等民生領(lǐng)域的腐敗誘因和社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)形成崇尚公平正義、清正廉潔的良好風(fēng)氣。