促進公民文化權(quán)利的實現(xiàn)
1994年10月，聯(lián)合國教科文組織、國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會《公共圖書館宣言》指出：“每一個人都有平等享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國籍、語言或社會地位的限制。”我國在
首先，公共圖書館是保障廣大市民公平享受社會文化資源、公平獲取多樣化信息的重要渠道。公共圖書館建設(shè)是政府促進城市公共文化發(fā)展的一項重要公益性投入，是政府的文化責(zé)任。這決定著公共圖書館必須公開、免費地為全體市民提供服務(wù)。目前全國近3000家公共圖書館都已免費開放。其次，公共圖書館在面對市民開放時更要體現(xiàn)公平性，它應(yīng)是無歧視、零門檻地向所有公眾開放。這意味著它不僅要對本市居民開放，同時也要向外來人群和流動人群開放；不僅要向社會有地位、有身份的人群開放，同時也要向社會弱勢群體開放，甚至向流浪乞討者開放。圖書館的這種公平性體現(xiàn)著它應(yīng)有的社會責(zé)任，也就是要讓每個人都能進入公共圖書館，使每個人在公共圖書館都能獲得平等和尊嚴(yán)。再次，公共圖書館能為人們的文化創(chuàng)造活動提供獨特的資源支持。公共圖書館一般都擁有豐富的圖書資源和數(shù)據(jù)資源，有許多更是為其所珍藏，具有很大的參考和借鑒價值。圖書館可通過專項圖書資源展示，向社會告知并積極向特定讀者群提供特殊服務(wù)，以此來滿足那些需要借助相關(guān)圖書資料進行文化創(chuàng)造的人群。最后，公共圖書館是對個人進行文化藝術(shù)創(chuàng)造所產(chǎn)生的精神上和物質(zhì)上的利益進行物化保護的重要公共場所，即它是對知識產(chǎn)權(quán)保護的重要場所。因為公共圖書館所館藏的文字讀本和數(shù)字讀本必須是正版的，這種對正版讀本的保存就是對知識產(chǎn)權(quán)保護的一種最佳體現(xiàn)，一方面它鼓勵從事文化創(chuàng)造的人們，只有你的成果是有價值的就會被圖書館收藏，這是對那些從事文化創(chuàng)造的人極大的精神支持；另一方面，因為對知識產(chǎn)權(quán)的保護而使它更能得到公民的信任，同時也有利于對知識的再傳播。
促進城市文化空間的拓展
21世紀(jì)是城市的世紀(jì)。讓城市生活更美好，這是每個城市人的愿望。今天奔波于城市的人們，都期待有個可以棲息的心靈港灣，讓自己放松、愉悅、升華，而這個心靈港灣就是公共圖書館。在城市，人們基本上生活在兩個空間中，即家庭空間和工作空間。隨著生活質(zhì)量的提高和精神需求的多元化，人們已不再僅僅滿足于生活在這兩個空間里，他們正不斷尋求城市第三空間，這就是文化空間。而公共圖書館正是城市最具代表性、最具人文品質(zhì)的文化空間。從公共文化視野來看，公共圖書館有責(zé)任也有條件來為人們拓展城市文化空間。今天，公共圖書館不再僅僅是傳統(tǒng)意義上的圖書館，即作為圖書收藏和閱讀的場所，還是作為人們以圖書為媒介進行文化欣賞、生活休閑、信息共享、交流互動的重要文化場所。具體來說：在文化欣賞方面，現(xiàn)在許多公共圖書館在周末都安排一些免費講座，或邀請知名專家學(xué)者或通過相關(guān)視頻，就政治、文化、生活、歷史、科技、軍事、經(jīng)濟、教育等領(lǐng)域的話題進行深入淺出的解讀，此外還不定期舉辦不同主題的文化展覽，這些文化活動的開展極大地開闊了市民的文化視野。公共圖書館正充分利用其資源和人脈及場所，為廣大市民創(chuàng)造了一個便利、多樣的文化欣賞空間。在生活休閑方面，公共圖書館因其極具文化特色的建筑和場所布局，人們即時到圖書館坐一坐都能夠感受到一種撲鼻而來的文化氣息。在圖書館里，人們可以放慢自己的生活、工作步伐，放松一下自己緊張、煩雜的心情，在報刊閱覽室翻一翻報刊，在視聽室里看一看喜愛的視頻，在展覽室里漫步瀏覽一下專題展覽，這些都是一種充滿著文化意味的生活休閑。在信息共享方面，現(xiàn)在公共圖書館通過現(xiàn)代通訊和數(shù)字技術(shù)的結(jié)合，實現(xiàn)了多時空、全媒體的服務(wù)，使得人們不僅可以進入物理形態(tài)的圖書館獲取自己所需的信息，同時還可以在網(wǎng)絡(luò)進入其虛擬圖書館獲取自己所需的信息，圖書館因信息網(wǎng)絡(luò)而擁有更大的館藏量、更多的讀者群，成了“無處不在、觸手可及”的信息共享的文化空間。在交流互動方面，公共圖書館其實是一個面向公眾開放的重要交流場所，它能夠為社會大眾提供老少咸宜、各得其所的參與文化活動的條件與氛圍，因為它可利用講座大廳、會議室等室內(nèi)場所，為社會團體提供開展活動提供場所，讓多種多樣、不同層次的社會文化活動都有機會在圖書館免費或優(yōu)惠舉辦，同時，圖書館自身也可舉辦面向大眾（主要是讀者群）的文化活動。有了這些活動，廣大民眾就能夠在充滿文化氣息的圖書館里開展有內(nèi)容、有意義的交流互動活動。
促進市民文化素質(zhì)的提升
城市的可持續(xù)發(fā)展不僅依賴于城市物質(zhì)空間的拓展、經(jīng)濟實力的增強和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，同時更依賴于城市人文空間的拓展、文化軟實力的增強和市民文化素質(zhì)的提升。而市民文化素質(zhì)高低則體現(xiàn)了城市人文發(fā)展的水平，提升市民文化素質(zhì)則是增強城市軟實力和塑造城市形象的重要人文基礎(chǔ)。公共圖書館在促進市民文化素質(zhì)的提升上有其獨特的優(yōu)勢和作用。公共圖書館不同于各類學(xué)校和媒體，它是面向全體市民進行終身教育的特殊學(xué)校，任何市民都有權(quán)利且可終身走進圖書館獲取知識、享受知識，圖書館也有責(zé)任和義務(wù)為其提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；它是提高人的整體素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的重要場所，能為全體市民公平地提供其豐富的文獻信息收藏，市民可以利用它的內(nèi)容豐富、形式多樣、使用便捷的學(xué)習(xí)資源來獲取知識、完善知識，提高自我的知識素質(zhì)，同時它能為市民提供高品位、高水準(zhǔn)、特色化的文獻，營造出讀者閱讀高雅讀物、提升精神境界的閱讀氛圍和環(huán)境，從而培養(yǎng)人們尊重文化、崇尚文明、樂于閱讀的共同意識和行為方式。
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