編者按：在我國，女性不僅享有與男性同等的權(quán)利，而且對其特殊權(quán)利的保護(hù)越來越受到政府和社會的關(guān)注。這些年來，在政府和社會各界的共同努力下，我國女性的地位明顯提高，其發(fā)展步入了前所未有的大好時期。但是應(yīng)當(dāng)看到，女性權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀仍不容樂觀，侵害女性權(quán)利的現(xiàn)象隨處可見：性別歧視屢禁不止，家庭暴力時有發(fā)生，物化女性的觀念普遍存在……為此，在“三八”婦女節(jié)到來之際，本刊以女性權(quán)益保護(hù)和福利保障為話題專訪了部分專家學(xué)者?，F(xiàn)將訪談內(nèi)容摘編如下。

李銀河：“陰盛陽衰”沒什么大不了

著名社會學(xué)家

當(dāng)代社會，在多重因素推動下，女性社會地位已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。歷史上女性長期處于弱勢，淪為男性附庸，而在今天，這一狀況應(yīng)該說有了很大改善，這是毋庸置疑的。尼爾森在1997年提出“性別賦權(quán)指數(shù)”，這套指標(biāo)度量女性在一個國家內(nèi)政治、經(jīng)濟、職業(yè)生活的狀況，包括女性在議會中的席位，在行政、管理、職業(yè)、技術(shù)職位中所占的比例，就業(yè)和工資狀況，等等。我國的“性別賦權(quán)指數(shù)”在全世界排名28位，這一數(shù)據(jù)說明了我國女性在當(dāng)下的社會地位情況還是比較樂觀的，中國不但排在菲律賓、印度和巴基斯坦這樣的發(fā)展中國家前面，而且比發(fā)達(dá)國家日本和法國的情況還要好些。

事實上，雖然20世紀(jì)初我國已經(jīng)開始倡導(dǎo)女性解放，有識之士紛紛辦女學(xué)、女報，但這些都沒有從根本上改變女性的地位。直到新中國建立后，20世紀(jì)50年代國家規(guī)定婦女必須參加生產(chǎn)勞動，城市女性紛紛走出家門開辦街道工廠，農(nóng)村女性則都要下大田勞動，一年必須干滿200個工作日，這才真正改變了婦女地位。因此，50年代至70年代中期，社會上占主流的女性形象是“鐵娘子”式的、“巾幗不讓須眉”的男性化典型，抹殺了性別差異，女性與男性在勞動過程中幾乎沒有分別，在主流話語中，女子是可以頂“半邊天”的，女性的社會地位得到了空前提高。究其原因，是因為那個時代實行計劃經(jīng)濟，不像今天的市場經(jīng)濟環(huán)境下這樣強調(diào)精密地核算勞動成本等經(jīng)濟指標(biāo)，因此女性在生產(chǎn)活動中體力上的弱勢不被重視；同時，較低的收入水平迫使多數(shù)家庭的男女雙方都必須出去工作、參加勞動才能養(yǎng)家糊口，也就是通常所說的“低收入普遍就業(yè)”，幾乎不存在一人工作就可以養(yǎng)活全家的情況，女性也承擔(dān)著賺錢養(yǎng)家的責(zé)任。這些都使得女性擁有與男性同等的經(jīng)濟地位。

而改革開放后30年，雖然我國經(jīng)濟水平不斷上升，但在男女平權(quán)方面比起計劃經(jīng)濟時代卻出現(xiàn)了局部倒退。隨著人們收入的增加，很多男性一人的收入足以使全家生活無憂，因此有些女性就主動或被動地回歸家庭。加之市場經(jīng)濟條件下的精密核算讓雇主們看到了兩性在勞動生產(chǎn)率和勞動時間方面的差異，使女性在職場上難以獲得同等機會。從這個角度看，經(jīng)濟的發(fā)展反而客觀上加劇了男女不平等的趨勢。

前幾年全國婦聯(lián)曾討論過“階段性就業(yè)”的可能性，也就是女性在生育、哺乳階段先辭職，等孩子大一些再出來工作，這樣用人單位就沒有理由歧視女性求職者。但這同樣帶來一些問題：在撫養(yǎng)孩子的數(shù)年中，女性失去了獨立的經(jīng)濟能力，只能完全依賴于丈夫；職業(yè)生涯的中斷，使她們的技能、知識、資源落后于時代發(fā)展，就業(yè)競爭力大幅下降。客觀上講，女性自身的生理條件的確局限了她們的職業(yè)發(fā)展，多數(shù)女性要經(jīng)歷生育、哺乳等階段，這是她們先天無法逾越的障礙。正因為如此，國家政策制定者更應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)福利的形式對女性進(jìn)行扶持，如落實帶薪產(chǎn)假等。我們甚至可以從計劃經(jīng)濟時代男女相對平等的勞動制度中借鑒一些有益的方面，那個時代幾乎沒有女性因為生育而失去工作。而當(dāng)今則不然，特別是在一些私企，比如珠江三角洲的生產(chǎn)線上，連最基本的五險一金都不能保證，更不要提帶薪產(chǎn)假等女性特殊福利，女工一旦懷孕就基本意味著要被工廠開除。

但與此同時，胡潤研究院2010年公布的“胡潤百富榜”顯示，全球20位擁有10億美金以上財富的白手起家的女富豪中，有11位來自中國。這些成功的女性企業(yè)家在職場上完全不輸給男人，掌握著比男性更豐富的經(jīng)濟資源。這一反差非常有趣。當(dāng)今中國，類似這種“女強人”的例子不勝枚舉，雖然源自封建社會的“重男輕女”、“男尊女卑”等傳統(tǒng)觀念依然非常強勢，但近些年卻出現(xiàn)了大量女強男弱的例子：一方面，許多男性考分低、能力弱，在考試、求職、工作中都競爭不過同齡的女性；另一方面，許多女性非常努力上進(jìn)，往往造成學(xué)校招考、單位招工過程中百分之七八十入圍者都是女性的現(xiàn)象。上世紀(jì)90年代，我國在校女大學(xué)生率是30%左右，現(xiàn)在已經(jīng)接近50%。許多人對此現(xiàn)象持悲觀態(tài)度，認(rèn)為這會造成所謂的“陰盛陽衰”，擔(dān)心未來受過高等教育的女性越來越多，男性越來越少。但我認(rèn)為，男女就應(yīng)當(dāng)公平競爭，競爭不過別人就要被淘汰。也許將來高校中女大學(xué)生真的占到多數(shù)，那也沒什么大不了的，女性就去做“白領(lǐng)”，男性考不上大學(xué)，那就去讀大專、技校，做“藍(lán)領(lǐng)”，從事美容美發(fā)、汽修、餐飲等行業(yè)，我覺得這挺好的。將來隨著社會發(fā)展，“藍(lán)領(lǐng)”未必就不如“白領(lǐng)”，一個好的廚師收入可能會比“白領(lǐng)”高得多。況且，過去高校中男性占絕對優(yōu)勢的時候，也沒有人擔(dān)憂過男女不平衡呀。

在我看來，沒必要非得堅持高校男女各半，更不應(yīng)當(dāng)為了平衡高校男女人數(shù)而人為設(shè)置種種性別障礙。去年頗受輿論關(guān)注的發(fā)生在北京、上海、廣東等地數(shù)所知名高校的男女“同考不同分”事件，就曾引起民間對性別歧視問題的廣泛討論。其實，高校的這種做法會使男孩在優(yōu)越的社會環(huán)境中漸漸消磨了進(jìn)取精神，女孩為了爭取更為有限的機會而愈加努力提升自身，這恰恰使女孩更加優(yōu)秀，從而更多獲得進(jìn)入高校的資格。

類似的性別歧視還體現(xiàn)在女性參政議政方面。我國在２００８年就曾明確規(guī)定，全國人大代表中婦女的比例不得低于２２％，這是很值得稱道的。然而我們必須認(rèn)識到，如果沒有硬性規(guī)定，恐怕女性人大代表的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)到不了這個數(shù)目。自2000年起我國就出臺了規(guī)定，要求各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中至少要有一名女性，但這一規(guī)定落實到基層后，卻變成了領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有一名女性，只要保證了這一個名額，其他的成員就幾乎都是男性了。我們可以在東歐各國看到類似的情況：20世紀(jì)中后期共產(chǎn)黨執(zhí)政時，許多東歐國家規(guī)定女性議員的比例應(yīng)高于20%-30%；但80年代東歐劇變之后，各國舉行自由選舉，女性議員的比例立刻下降到10%以下，羅馬尼亞甚至一個女性議員都沒有了。從古到今，無論中外，政治資源都掌握在男性手里，女性沒有參政的傳統(tǒng)，許多人認(rèn)為女性不適于、不應(yīng)該參政。其實這是沒什么道理的。只有保障了女性參政的權(quán)利，才能在最高意義上體現(xiàn)男女的平等地位。

除了學(xué)校和職場，女性面對的另外一個重要話題就是婚姻和家庭。這些年，當(dāng)社會上出現(xiàn)越來越多優(yōu)秀的女性，她們中很多人晚婚甚至不婚，成為“剩女”。說到底，“剩女”的出現(xiàn)最終是由婚姻市場上的擇偶模式?jīng)Q定的，中國社會素來的習(xí)俗是“男主外，女主內(nèi)”，因此男性都希望找一個在學(xué)歷、收入等方面弱于自己的女性，而女性則尋找比自身更為優(yōu)秀的男性，因而剩下的就是俗稱的“甲女丁男”。要解決這個問題，只能是人們慢慢地改變觀念。“甲女”只有兩種選擇，要么降低標(biāo)準(zhǔn)，要么就獨身，我認(rèn)為獨身在將來可能會成為潮流。現(xiàn)在有一種新的觀點認(rèn)為，“剩女”的出現(xiàn)是社會進(jìn)步的反映，體現(xiàn)了女性更加多元化的婚姻選擇。過去女性結(jié)婚嫁人如同找到長期飯票，“嫁漢嫁漢，穿衣吃飯”；如今，經(jīng)濟獨立的女性大可不必尋找比自己強的男人來養(yǎng)活自己，完全可以選擇“甲女”配“乙男”，甚至就算不婚，又能怎么樣呢？北歐國家50%以上的人選擇獨身或同居，保持單身狀態(tài)不愿進(jìn)入婚姻，在日本這個數(shù)據(jù)是40%左右，法國和美國是30%左右。在中國，公眾還不太習(xí)慣這種生活方式，甚至有些把“剩女”妖魔化的論調(diào)，但不可否認(rèn)的是，“剩女”這一人群的數(shù)量會越來越多。

對于那些選擇進(jìn)入婚姻生活的女性，她們在家庭中的地位又如何呢？中國社會科學(xué)院在2008年曾對分布在全國不同區(qū)域的蘭州、杭州、廣州、哈爾濱、鄭州五個都會城市的家庭狀況作過一次抽樣問卷調(diào)查，形成了《五城市家庭結(jié)構(gòu)與家庭關(guān)系調(diào)查報告》。調(diào)查中我們有一個很有意思的發(fā)現(xiàn)：與傳統(tǒng)的看法不同，現(xiàn)在我國家庭生活中的兩性事實上處于相對平等的地位。拿“夫妻雙方哪方權(quán)力更大”這一問題來說，選擇“男性權(quán)力更大”和“女性權(quán)力更大”的家庭各占20%左右，另外60%的家庭中兩性的權(quán)力相等。事實上，決定家庭中誰占主導(dǎo)地位的關(guān)鍵性因素已經(jīng)不再是性別，而是社會地位、經(jīng)濟實力、學(xué)歷背景等，以及男女雙方的性格。這一變化是很令人歡欣鼓舞的。

而農(nóng)村的情況比起大城市來則沒有那么樂觀。這也難怪，幾千年來，除了個別南方農(nóng)村，中國女人是不參加社會生產(chǎn)勞動的，男人下地干活，女人在家里做飯、洗衣、帶孩子，這樣的勞動分工早被視為天經(jīng)地義，很多女人一輩子所做的就是生孩子、做家務(wù)、串門子，沒有什么社會地位可言。至今還有些地方，比如我在《后村的女人們》一書中提到的河北和山東交界處的一個村子里，吃飯的時候女人不能上桌，只能在廚房里吃。這個村里有一對夫婦，妻子一手創(chuàng)辦了村里最大的地毯廠，但每次談生意的客人來了，按習(xí)俗妻子不能上桌，能陪客的丈夫卻什么業(yè)務(wù)都不懂，妻子只能事先教給丈夫怎么應(yīng)付客人，對什么樣的問題應(yīng)該如何回答。這是個十分典型的例子，在廣大農(nóng)村，類似的陋習(xí)和偏見比比皆是，好在其中一部分已經(jīng)慢慢被摒棄。

事實上，女性的社會地位如何，不僅取決于社會如何看待女性，很大程度上也取決于女性如何看待自身。幾千年的傳統(tǒng)觀念束縛了女性的思想，許多女人自己都認(rèn)為女性就是不如男性，就應(yīng)該把生活的重心放在家庭中，或者找個有錢男人以避免數(shù)十年的奮斗。要改變這一現(xiàn)狀，女性就一定要改變觀念，樹立獨立的自我意識，自主選擇自己的人生。

賈云竹：讓老年婦女老有所養(yǎng)、老有所為

全國婦聯(lián)婦女研究所信息中心副主任

由于生理及社會文化等多方面的原因，世界各國都普遍存在著女性比男性更長壽的現(xiàn)象。2010年，我國女性的平均預(yù)期壽命為77.37歲，比男性高出4.99歲，在我國2億多老年人口中，65歲及以上的老年婦女占52%左右，并且越到高齡，老年婦女所占的比例越高，因此老年人口中呈現(xiàn)出非常明顯的女性化現(xiàn)象，通俗地說就是“陰盛陽衰”。這也是國際社會在應(yīng)對人口老齡化問題時特別關(guān)注老年婦女的一個重要原因。

必須承認(rèn)，因為社會性別角色規(guī)范及文化傳統(tǒng)等的影響，男女兩性在生命歷程中所承擔(dān)的角色、占據(jù)的地位都有很顯著的群體性差異，這也使得男性和女性在步入老年時，其所積累的資源、生存境況，也有很大差異。相對而言，由于女性遭受到更多的性別歧視和壓制，老年婦女的生存境況往往比男性更嚴(yán)峻，但同時由于女性具有一些男性缺乏的優(yōu)勢和長處，又使得老年婦女可以頑強樂觀地生活，甚至綻放出耀眼的光彩。

當(dāng)前我國老年婦女群體的主體，是生在舊社會、長在新中國的一批人。在她們的青少年時期，生活在城鎮(zhèn)的女性尚有機會接受系統(tǒng)的教育，而大部分農(nóng)村女性則沒能接受正規(guī)的教育；人生最黃金的青壯年時光在“文化大革命”時期度過，大多數(shù)人未能接受高中及以上的教育，職業(yè)發(fā)展也因此受到很大的限制和影響，正規(guī)就業(yè)的程度比較低；改革開放時期她們正值中年，社會經(jīng)濟大發(fā)展的浪潮帶來劇烈的社會分化和變革，不少相對年輕的老年婦女就是國企改革大潮中第一批下崗、失業(yè)的女工。我們的調(diào)查顯示：相比老年男性而言，老年婦女經(jīng)濟獨立性較弱，更多依賴其他家庭成員供養(yǎng)；城鎮(zhèn)老年婦女養(yǎng)老金的額度也只有男性的74.2%，老年婦女處于低收入階層的比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性，其經(jīng)濟保障水平顯著低于同齡男性。對農(nóng)村地區(qū)的老年婦女而言，她們更是受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與性別的多重影響，成為老年群體中經(jīng)濟保障狀況最為脆弱的群體?？梢赃@么說，我國老年婦女的相對弱勢狀態(tài)，是其生命周期各階段相對弱勢的累積，也是性別不公平、代際不公平、階層不公平等多種社會不公平的疊加。當(dāng)前，“老有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”是老年婦女最迫切需要社會支持和幫助的兩大問題，此外，她們對于居家養(yǎng)老和生活照料的社會支持也有著比較強烈的需求。在我看來，我國的退休政策、社會養(yǎng)老保險制度設(shè)計等都應(yīng)該全面地納入社會性別視角，我們的社會醫(yī)療保障及公共衛(wèi)生服務(wù)，也應(yīng)切實關(guān)注老年婦女群體，制定和實施相關(guān)的政策。

除此之外，和男性比較起來，老年婦女還要承受更大的喪偶風(fēng)險和由此帶來的經(jīng)濟風(fēng)險。我國的婚配年齡模式以“男大女小”為主，而壽命往往是“女長男短”，老年婦女喪偶的風(fēng)險因此遠(yuǎn)高于男性，每十個喪偶老年人中七個是女性，而且老年婦女寡居的時間也顯著高于男性。對于絕大多數(shù)老年人來說，喪偶是其晚年生活經(jīng)歷中最有壓力的事件，其獨立居住的可能性會降低，生活上更加依賴子女照料，這些都會給他們的身心健康帶來不利影響。特別是對于長期在經(jīng)濟狀況方面處于相對弱勢的老年婦女而言，喪偶還會大大增加她們陷入貧困的風(fēng)險。針對這個問題，歐美等國家的社會保障體系中設(shè)有專門的遺屬保險制度，以此降低這一風(fēng)險。在我國，遺屬保險所覆蓋的范圍則非常有限，僅在一些效益較好的正規(guī)單位得到執(zhí)行，而非全民社會保障的一部分。隨著我國人口老齡化進(jìn)程的進(jìn)一步深入，老年婦女特別是喪偶老年婦女群體規(guī)模的進(jìn)一步擴大，遺屬保險制度作為社會安全網(wǎng)絡(luò)的必要環(huán)節(jié)，應(yīng)該得到進(jìn)一步的完善和發(fā)展。還可以考慮在社區(qū)組織喪偶婦女互助團(tuán)體，給予情緒支持、構(gòu)建新的生活環(huán)境及社會網(wǎng)絡(luò)等。

老年婦女雖然在很多方面處于明顯的不利境地，但現(xiàn)實生活中，她們也擁有許多男性所不具備的優(yōu)勢和長處。如由于女性在生活中更多地承擔(dān)沒有報酬的家務(wù)勞動，長期無私照料家人，使得她們也可以無縫介入服務(wù)他人的社會公益活動；老年婦女相對老年男性而言，也更隨和、更容易與人相處，鄰里交往也往往更多，喜歡參與集體性的文體活動，這有助于她們構(gòu)建更寬泛的社會支持網(wǎng)絡(luò)，有更好的社會融入感。目前，健康、低齡、文化程度相對較高的女性，在步入晚年后，對社會事務(wù)和活動參與有了更高的需求，但社會在滿足她們這方面需求方面還沒有給予足夠的重視。我們強調(diào)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老，低齡、健康的老年婦女群體是能夠在其中發(fā)揮積極作用的，應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)纳鐣呓M織和引導(dǎo)她們參與社會公共事務(wù)管理和相關(guān)活動。

隨著時代的發(fā)展，也有越來越多具有獨立自主意識的新一代老年婦女勇于自我表現(xiàn)，發(fā)出自己的聲音。多年前我去加拿大參加一個培訓(xùn)活動，組織者邀請當(dāng)?shù)匾粋€叫“憤怒的老奶奶”的社團(tuán)來給學(xué)員們表演反映社會問題的節(jié)目，演員們?nèi)?0多歲的老太太，但個個都穿得鮮艷靚麗，表演也非?；鸨?，完全顛覆了我們傳統(tǒng)意識里安靜、遲緩、對社會現(xiàn)實漠不關(guān)心的“老奶奶”形象。1998年，美國藝術(shù)家?guī)炫灏l(fā)起的“紅色社會”組織，專門為50歲及以上中老年女性提供自我娛樂、社交、健身等活動，經(jīng)過短短十多年，“紅色社會”已經(jīng)擴展到30多個國家，發(fā)展成為一個全球的婦女團(tuán)體，甚至也吸引了不少年輕的女性參與其中。近些年，國內(nèi)老年婦女的社會活動也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭，涌現(xiàn)出了很多老年舞蹈隊和合唱團(tuán)，以及由老年婦女發(fā)起的環(huán)保、動物保護(hù)等志愿者組織。小型的老年婦女健身、文娛團(tuán)體更是遍及全國，各個城市的公園、廣場都已經(jīng)成為老年婦女活動的固定場所。

前些年我在國內(nèi)一些城鎮(zhèn)地區(qū)開展針對老年大學(xué)參與者的調(diào)研，在走訪的多所老年大學(xué)中，無一例外地都是老年婦女的參與更積極、活躍，這也再次深刻改變了我對老年婦女消極、負(fù)面的刻板印象。她們很多都是為了滿足自己的興趣愛好，或者圓自己年輕時的夢想，排除各種困難和障礙，“放開”自己，投入到老年大學(xué)的各種課程之中。

皮特•拉斯利特在其著作《嶄新的生命地圖：步入第三年齡》一書中指出，在現(xiàn)代社會中以退休為標(biāo)志的“第三年齡”也被稱為“活躍的退休年齡”，其持續(xù)時間在不斷延長，可達(dá)到25—30年甚至更長。繼兒童依賴期的第一年齡和關(guān)注于成家立業(yè)的第二年齡階段之后，處于第三年齡階段的人們可以按照自己的心愿來安排生活，是一個相對自由的黃金時期，其間健康的身體、可以自由支配的時間以及相對寬裕的經(jīng)濟條件等使得人們可以較為充分地享受生活，可以有機會實現(xiàn)青壯年時期因忙于工作和承擔(dān)繁重的家庭負(fù)擔(dān)而無法實現(xiàn)的那些夢想。

顯然，在當(dāng)下的中國，并非所有的老年婦女都能充分享受第三年齡的美好生活，自由地追尋自己未圓的夢想。一部分老年婦女還處于經(jīng)濟不能完全自主、自立的困境，這有賴于社會保障制度的進(jìn)一步完善；也有不少老年婦女由于缺乏可靠的社會托幼托老服務(wù)而被束縛，不能從繁重的家庭照料責(zé)任中解脫，這有賴于我們加強社區(qū)建設(shè)，提高和完善其專業(yè)服務(wù)功能，構(gòu)筑一個有力的社會服務(wù)體系；此外城鎮(zhèn)地區(qū)公共活動空間的缺乏，也使得當(dāng)下不少老年婦女的文娛活動需求難以得到滿足，“廣場舞噪音擾民”已經(jīng)不是個別城市的特殊現(xiàn)象，而要妥善解決這些問題，也涉及城市公共空間的合理規(guī)劃、老年婦女活動內(nèi)容和方式的引導(dǎo)等諸多方面。

經(jīng)過數(shù)十年的摸索和實踐，世界各國現(xiàn)在都逐漸認(rèn)識到男性和女性老年人所面臨的問題和對社會政策的需求是有差異的。因此，在未來的老齡政策體系框架中，政策研究者、制定者都應(yīng)當(dāng)切實關(guān)注男女老年人生存發(fā)展的客觀性別差異，并在相關(guān)政策中給予適當(dāng)回應(yīng)，逐步建立和完善老年婦女的社會保障制度及救助制度，使老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)；全社會也應(yīng)該更加關(guān)注老年婦女群體，不斷促進(jìn)老年婦女的再社會化和健康老齡化，使她們老有所樂、老有所為。最后達(dá)成男女兩性老年人平等分享社會發(fā)展成果的目標(biāo)。

尚紹華：破解女大學(xué)生就業(yè)難題

《悅己》雜志社社長兼總編輯

近年來，大學(xué)生就業(yè)問題引起社會廣泛關(guān)注，其中女大學(xué)生就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。2014年應(yīng)屆高校畢業(yè)生727萬，加上歷年沒有就業(yè)的，共有810萬畢業(yè)生需要就業(yè)，其中女大學(xué)生約占48%。女大學(xué)生就業(yè)問題直接關(guān)系到她們的生存發(fā)展，關(guān)系到數(shù)百萬家庭的和諧安定，在一定程度上也考量著國家實施男女平等基本國策的水平。因此提出促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的干預(yù)措施和解決途徑尤顯必要。

為了解女大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀和需求，2014年5月至7月，民盟中央婦女委員會進(jìn)行了專題調(diào)研，內(nèi)容涉及女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況、就業(yè)過程中面臨的特殊困難、對學(xué)校和有關(guān)部門的需求，等等。調(diào)查在北京市和天津市及遼寧、安徽、江西、四川、陜西五省21所大學(xué)的應(yīng)屆女大學(xué)生中進(jìn)行，發(fā)放問卷2000份，回收有效問卷1758份，有效率87.9%。被訪學(xué)生學(xué)歷從大專到博士，其中七成半是本科生；城市生源與農(nóng)村生源七三開；從學(xué)科分類看，包括了經(jīng)濟學(xué)、工學(xué)、文史哲、醫(yī)學(xué)、理學(xué)、法學(xué)、農(nóng)學(xué)等。應(yīng)該說這次調(diào)查還是具有廣泛性和針對性的。

調(diào)查顯示，大學(xué)生就業(yè)難，女大學(xué)生就業(yè)尤其難，被調(diào)查女大學(xué)生平均每人投出34份簡歷，36%得到一至三次面試機會，近30%得到四至六次面試機會，有20%的女大學(xué)生一次面試機會也沒有得到。即使多投簡歷，降低擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還是有30%的人無人問津。

女大學(xué)生就業(yè)難的主要原因就在于就業(yè)中存在的性別歧視現(xiàn)象，主要體現(xiàn)為就業(yè)機會不平等、競爭過程不公正、就業(yè)結(jié)果不公平。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，女大學(xué)生在求職過程中深受性別影響：90%的人感到在求職過程中用人單位有性別歧視現(xiàn)象， 52%的人對此感受強烈，70%的人認(rèn)為找工作明顯比男生困難。“男性優(yōu)先”的潛規(guī)則在招聘中處處可見，表現(xiàn)在發(fā)布信息廣告、招聘現(xiàn)場等各個環(huán)節(jié)。常常是這樣的：男女同等條件下更多錄取男性，男不如女的條件下也有可能反而錄取男性。不僅是潛規(guī)則，有的用人單位甚至公開限制女生應(yīng)聘，這種情況在國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)均有發(fā)生。女大學(xué)生中很多人擁有良好的學(xué)業(yè)成績、豐富的社會活動經(jīng)歷和若干職業(yè)證書，但是在找工作的過程中，高期望值與被拒的結(jié)果形成強烈的反差，她們不得不面對面試復(fù)試機會少、錄取幾率低的現(xiàn)實。有時為了得到一份工作，她們還得答應(yīng)用人單位提出的幾年內(nèi)不結(jié)婚或不生孩子的苛刻要求。從總體上看，女大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量普遍低于男生，為了能夠就業(yè)，很多人不得不接受與專業(yè)無關(guān)的工作、與學(xué)歷不符的次一級的崗位或較低的工資報酬，勞動權(quán)益受到嚴(yán)重侵害。與此同時，女大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)困難也更多，前三位分別是：缺少經(jīng)驗、缺少社會資源和性別壓力。

就業(yè)中性別歧視的存在，主要源于用人單位的經(jīng)濟效益與社會公平之間存在的矛盾。用人單位作為勞動力市場的主體，把追求利益最大化當(dāng)作發(fā)展的首要目標(biāo)，面對女大學(xué)生就業(yè)不久就會結(jié)婚、生育、哺乳等一系列問題，用人單位必須為其付出直接成本或間接成本。而且我國傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”分工模式，使得女性要承擔(dān)大量家務(wù)勞動和撫養(yǎng)教育孩子的職責(zé)，很多用人單位認(rèn)為，女性預(yù)期勞動生產(chǎn)率低，發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，雇用女性預(yù)期收益少，不合算。這種只顧經(jīng)濟效益的行為破壞了社會公平，但我們也不能只把矛頭對準(zhǔn)用人單位。我國傳統(tǒng)“重男輕女”思想仍然根深蒂固，這是產(chǎn)生性別歧視觀念的溫床；當(dāng)前，我國社會保障制度不夠完善，對女性勞動力的生育保障及其他勞動保護(hù)機制相對弱化，這在一定程度上助長了用人單位的性別歧視之風(fēng)。

近年，高校中女大學(xué)生人數(shù)和比例的迅速增長，得益于改革開放以來經(jīng)濟的發(fā)展，以及國家實行男女平等基本國策，是實施婦女發(fā)展綱要、重視女性教育的結(jié)果。如果大批女生不能平等就業(yè)，必將造成女性人才的極大浪費，對今后女性接受高等教育和家庭支持女孩上大學(xué)的積極性都會產(chǎn)生負(fù)面影響。短期來看，它引起對女性價值的貶低和否定。在就業(yè)過程中，由于缺少機會，女生被迫放棄自己喜歡的專業(yè)，接受不適合的工作，會使她們對自己的理想信念和價值觀產(chǎn)生動搖，使她們對性別平等和 “四自精神”（自尊、自信、自立、自強）的追求受到挫傷。從更深層次而言，就業(yè)是女性立足社會、參與社會發(fā)展的第一步，因為就業(yè)機會、過程和結(jié)果的不平等，使女性在進(jìn)入社會的入口處就“輸在起跑線上”，意味著她們將失去更多機會，這將對今后女性整體平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展直接產(chǎn)生不利影響，也將會對我國家庭和社會的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面作用。

解決女大學(xué)生就業(yè)難，根本在于完善促進(jìn)男女平等就業(yè)的法律法規(guī)。我國的《婦女權(quán)益保障法》、《勞動就業(yè)法》、《勞動就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，都規(guī)定了男女平等就業(yè)的權(quán)利和原則，反對就業(yè)歧視。但是所有這些法律法規(guī)卻沒有確切定義什么是就業(yè)性別歧視，缺乏執(zhí)行細(xì)則，有禁令沒有罰則，而且勞動監(jiān)察缺位、司法渠道不明。當(dāng)女大學(xué)生面對性別歧視、就業(yè)權(quán)利受到侵害時，她們不知道找誰或找什么機構(gòu)解決。完善性別平等的勞動就業(yè)法律法規(guī)，制定有效的懲處條款十分必要。

解決女大學(xué)生就業(yè)難，亟需將促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策落到實處。調(diào)查顯示，女大學(xué)生有這樣一些具體要求：一是希望政策落到實處并注重延續(xù)，將重點放在用人單位，以切實可行的經(jīng)濟補貼和獎勵政策，良性引導(dǎo)用人單位聘用女大學(xué)生；二是希望政府采用經(jīng)濟手段，全面推進(jìn)生育保險社會統(tǒng)籌制度，對女性就業(yè)較為集中的行業(yè)和部門，以及女性達(dá)到一定比例的企業(yè)，在核定工資和福利成本、稅費等方面能給予優(yōu)惠，合理消化女性用工成本，使用人單位有招收女大學(xué)生的積極性；三是希望大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之成為吸納女大學(xué)生就業(yè)的主渠道，為女大學(xué)生創(chuàng)造更多、更合適的就業(yè)崗位；四是希望能加強對女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，使之適應(yīng)市場需求；五是希望加強對女大學(xué)生就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)、心理適應(yīng)以及應(yīng)聘能力建設(shè)的專門服務(wù)。

解決女大學(xué)生就業(yè)難，需要加強宣傳工作。應(yīng)繼續(xù)大力宣傳男女平等的基本國策，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，宣傳男女共進(jìn)觀念；重點宣傳女性承擔(dān)社會勞動和家庭生活雙重角色，在我國現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮的重要作用；積極宣傳用人單位按照公平原則，積極為女大學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)崗位，開辟實習(xí)基地的事跡和經(jīng)驗；注重宣傳女大學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，主動到中西部和基層及艱苦崗位就業(yè)創(chuàng)業(yè)的事跡，等等。

解決女大學(xué)生就業(yè)難，需要女大學(xué)生提高素質(zhì)，改變觀念，自信自強。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，被訪女大學(xué)生只有12.5%對國家一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策了解得“比較清楚”和“非常清楚”，80.6%“不是很清楚”，還有近7%表示“一點都不了解”。近年國家連續(xù)為大學(xué)生就業(yè)制定文件，每年都有加強大學(xué)生就業(yè)工作的通知，出臺了一系列政策，不主動去認(rèn)真學(xué)習(xí)、清楚了解，怎么能好好使用這些政策？另外，我們在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，女大學(xué)生還存在著一定的畏難情緒，害怕承擔(dān)壓力。社會和學(xué)校應(yīng)該以多種形式鼓勵女大學(xué)生增加自信心，敢于探索和嘗試；女性本身也要自我鍛煉，爭取以多種形式就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或是見習(xí)，一步步去實現(xiàn)自己的職業(yè)夢想。讓我很欣慰的是，參與我們調(diào)查的女大學(xué)生大多心態(tài)良好，行動也比較積極，她們以適當(dāng)降低自己的就業(yè)期望和就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、尋找和參加各類見習(xí)實習(xí)活動積累實際工作經(jīng)驗、應(yīng)試社區(qū)和村官職位或去西部就業(yè)創(chuàng)業(yè)等行動正面應(yīng)對就業(yè)困難，展現(xiàn)出了女性的堅韌和自強。

李明舜：立法才能立權(quán) 依法方能長遠(yuǎn)

中華女子學(xué)院副院長

隨著時代的進(jìn)步，女性已成為推動人類社會發(fā)展的重要力量，社會地位也得到了很大提高，但從整體看，女性依然是社會中的弱勢群體。目前侵害婦女權(quán)益的現(xiàn)象屢禁不止，就連家庭這個人們賴以生存的社會細(xì)胞似乎也顯得越來越不穩(wěn)定，離婚及其他婚姻家庭案件層出不窮，直接影響到了整個社會的安定與和諧。

在我看來，在婚姻家庭領(lǐng)域，對婦女合法權(quán)益的侵害主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 一是極端個人主義在婚姻家庭領(lǐng)域大行其道，片面強調(diào)個人權(quán)利，而忽視了自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和親情倫理，更不懂得如何與他人平等共處。二是市場經(jīng)濟規(guī)則在婚姻家庭領(lǐng)域產(chǎn)生了無處不在的滲透力，例如婚姻家庭中的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系擺放錯位，財產(chǎn)關(guān)系反客為主，許多人更關(guān)注財產(chǎn)的市場價值，卻徹底拋棄了其背后的感情紐帶，不僅夫妻財產(chǎn)關(guān)系要講契約、約定，就連人身關(guān)系也要簽訂忠誠協(xié)議，有些父母子女之間的撫養(yǎng)、贍養(yǎng)中也充斥著等價交換的味道。三是一些封建主義糟粕在婚姻家庭領(lǐng)域死灰復(fù)燃，變相包辦婚姻、買賣婚姻和借婚姻索取財物以及重婚、有配偶者與他人同居等現(xiàn)象屢見不鮮。四是家庭暴力問題依然很嚴(yán)重，投訴數(shù)量呈持續(xù)增長態(tài)勢。全國婦聯(lián)公布的第三期中國婦女社會地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國在婚姻生活中遭受不同形式家庭暴力的女性比例高達(dá)24.7%。同時，家庭暴力的范圍已經(jīng)逐漸從農(nóng)村向城市、從低文化素質(zhì)向高文化素質(zhì)人群蔓延，且具有時間連續(xù)、行為隱蔽、手段多樣等特點。家庭暴力已成為侵害女性婚姻家庭權(quán)益的不可忽視的因素。

立法才能立權(quán)。要想使婦女的合法權(quán)益得到真正有效的保護(hù)，就必須以相應(yīng)的法律作為屏障，為婦女提供爭取平等機會的依據(jù)，并為權(quán)益受侵害的婦女提供可靠救濟。在加強社會主義民主法治建設(shè)、實行依法治國的今天，我國已形成了以《中華人民共和國憲法》為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》為主體，包括各種單行法律法規(guī)、地方性法規(guī)和政府各部門行政規(guī)章在內(nèi)的一整套保護(hù)婦女人權(quán)和促進(jìn)性別平等的法律體系。就拿婚姻家庭領(lǐng)域來說，我國憲法中專門規(guī)定，“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利”（第48條），“婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護(hù)”（第49條）；先后出臺了1950年《婚姻法》、1980年《婚姻法》和2001年《婚姻法（修正案）》；在1992年制定、2005年修改的《婦女權(quán)益保障法》中也有專門章節(jié)規(guī)定婦女的婚姻家庭權(quán)益；目前正在制定的《反家庭暴力法》亦對婦女的婚姻家庭權(quán)益給予了有力的保護(hù)。此外很多地方的立法、司法解釋、部門規(guī)章也有相關(guān)規(guī)定。這些立法都在強調(diào)男女平等的同時突出了對婦女權(quán)益的特殊保護(hù)，順應(yīng)并推動了國際社會保障婦女人權(quán)的歷史潮流，而且通過國家立法與地方立法之間的良性互動，加快了我國婦女權(quán)益保障法律體系的建設(shè)。

然而，雖然法律條文賦予了婦女種種權(quán)益，目前社會公眾及女性自身對這些法律的知曉程度也有所提高，但人們對于該類法律作用的評價似乎并不樂觀，很多觀點認(rèn)為這些法律實際上對保護(hù)婦女權(quán)益的作用不大。我認(rèn)為，這主要有兩方面原因。從法律本身來看：婦女婚姻家庭權(quán)益的保障機制還不夠完善；侵害婦女婚姻家庭權(quán)益的法律責(zé)任不夠明確，現(xiàn)有規(guī)定局限性很大；有關(guān)婦女婚姻家庭權(quán)益法律規(guī)范強制性弱、操作性差；有關(guān)專門解決婚姻家庭權(quán)益糾紛的訴訟程序缺乏；從社會性別角度分析，我國現(xiàn)行的婚姻家庭法律規(guī)定還存在一些問題。而法律之外的原因則是：我國缺乏法治傳統(tǒng)，幾千年禮制社會使人們?nèi)狈Ψ蓱?yīng)有的信仰，加之婚姻家庭是一個倫理實體，人們很難時時處處都按照法律辦事。我們現(xiàn)行的婚姻家庭觀念對女性權(quán)益保障的立法及實施亦帶來了挑戰(zhàn)。比如，“法不入家門”的古訓(xùn)影響著家庭成員對婚姻家庭法律規(guī)定的重視和遵守；“男女有別”、“男主外、女主內(nèi)”的觀念影響著男女平等基本國策的落實；“清官難斷家務(wù)事”的傳統(tǒng)妨礙著司法機關(guān)介入處理家庭糾紛的積極性；社會性別意識的缺乏愈發(fā)加大了立法及實施的難度。

要完善婦女婚姻家庭權(quán)益保障的相關(guān)法律，首先要將社會性別意識納入婚姻家庭立法決策的主流。社會性別理論發(fā)端于20世紀(jì)60年代的美國，發(fā)展于女權(quán)主義運動的實踐中。聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會1997年就曾指出：“這是一種戰(zhàn)略，將婦女和男子的關(guān)注事項和經(jīng)驗作為一個整體，納入政治、經(jīng)濟和社會等所有領(lǐng)域的政策和方針的設(shè)計、落實、監(jiān)測和評估，使男女都能平等受益，中止不平等現(xiàn)象，最終目標(biāo)是實現(xiàn)兩性平等。”目前我國有些法律條文僅有中立的規(guī)定，而缺乏社會性別視角，沒有關(guān)注婦女的特殊需求，存在社會性別盲點，使婦女權(quán)益的保障難以落到實處。其次要在婚姻家庭的立法、司法中確立性別平等評估機制，防止法律上的性別歧視。再次要盡快出臺反家庭暴力法、家庭教育法等法律，關(guān)注婦女全面發(fā)展，努力使我國婦女法律保障狀況與我們的國際地位相適應(yīng)。

“徒法不足以自行”，良好的法治不僅依賴于適時立法，更有賴于法的實施、遵守、執(zhí)行等諸多方面。因此，女性要在婚姻家庭生活中保障自己的合法權(quán)益，首先就要學(xué)法懂法，知法守法，了解自己享有哪些法定的權(quán)利義務(wù)，當(dāng)自己的權(quán)益受到侵犯時，應(yīng)當(dāng)勇敢地拿起法律武器保護(hù)自己，依法維權(quán)。另外還要注意克服以下幾個誤區(qū)：一是結(jié)婚時把“彩禮”的多少看作是自己身價的高低，這不僅是自我物化，而且會給婚后生活帶來很多困難、麻煩，應(yīng)該堅持愛情是婚姻的基礎(chǔ)，結(jié)婚最重要的是要找一個情投意合的生活伴侶；二是認(rèn)為讓丈夫成為“妻管嚴(yán)”自己就成功了，其實夫妻之間任何一方對另一方的不平等對待都會使婚姻產(chǎn)生問題，任何時候都是平等最美好，平等最和諧；三是認(rèn)為丈夫、孩子好了，自己就一定幸福，甚至為了丈夫和孩子失去自我，其實不論任何時候，幸福最堅實的基礎(chǔ)還是自立自強。

（本刊記者鄭潔、馮巖、朱橙青聯(lián)合采訪）