1955年,在周恩來、朱德、彭真和羅瑞卿等老一代領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心支持下,北京市海淀區(qū)建立了新中國第一所工讀學(xué)校,開啟了中國工讀教育的歷史。60年來,各地工讀學(xué)校到底教育轉(zhuǎn)化了多少學(xué)生,找不到權(quán)威統(tǒng)計數(shù)字,但人數(shù)應(yīng)該不少。僅以海淀工讀學(xué)校為例,校方統(tǒng)計數(shù)字為9146人,精確到個位,應(yīng)該是可靠的。另據(jù)校方記錄,學(xué)生轉(zhuǎn)化成功率達(dá)到95%以上,做到這一點很了不起。
在我國整個教育體系里,工讀教育因其性質(zhì)特殊、規(guī)模小、學(xué)校少,加上有影響的研究和報道也不多,因此很少為人們所了解。有人它認(rèn)為屬于勞動教育,有人說是普通教育,還有人說是特殊教育。事實上,從性質(zhì)上說,工讀教育為普通教育的組成部分,其中既有九年義務(wù)教育初中階段的教育,也有義務(wù)教育后的職業(yè)教育,其功能是對13—18歲品德行為偏常、心理持續(xù)障礙、家庭教育失控、學(xué)業(yè)成績滯后并且原屬學(xué)校無法轉(zhuǎn)化的有違法或輕微犯罪的青少年學(xué)生進(jìn)行超前心理干預(yù),強化法制教育,矯治不良行為,實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)化。以海淀工讀學(xué)校為例,學(xué)?,F(xiàn)有學(xué)生280人(其中女生42人),分為十個初中班共200人和五個職業(yè)高中班共80人。與常規(guī)學(xué)校不同,工讀學(xué)校實行靈活接收學(xué)生制度,學(xué)生“隨有隨收”,因此學(xué)生人數(shù)常常處于動態(tài)變化之中。
在研討會上所了解到的工讀學(xué)校現(xiàn)狀,似乎與我的期望恰恰相反。目前全國工讀學(xué)校不足百所,其中大多數(shù)處于勉強維持辦學(xué)的狀態(tài),“四缺”現(xiàn)象(缺學(xué)生、缺經(jīng)費、缺教師、缺認(rèn)可)成了普遍性問題,而具有良好辦學(xué)條件、學(xué)校管理規(guī)范并享有良好社會聲譽的工讀學(xué)校僅為少數(shù)。上世紀(jì)80年代初,在全國工讀學(xué)校座談會上,教育部門曾明確“要像辦重點中學(xué)那樣把工讀學(xué)校辦好”,但從目前來看,實際情況相距甚遠(yuǎn),不要說與示范性中學(xué)差距很大,與普通中學(xué)也有不小的差距。有一種看法是,與“文革”剛結(jié)束那一時期相比,現(xiàn)在社會風(fēng)氣已明顯好轉(zhuǎn),青少年違法犯罪人數(shù)逐漸減少,因此工讀教育的必要性和重要性已沒有那么突出,收縮工讀教育是自然的事。受這種認(rèn)識影響,一些地方甚至打算撤銷工讀學(xué)校。
我不贊同這種看法。目前社會風(fēng)氣究竟如何,仁者見仁,智者見智。說青少年違法犯罪人數(shù)逐漸減少,無論是從絕對人數(shù)還是從相對比例上說,我都沒有見到令人信服的研究數(shù)據(jù)。與“文革”結(jié)束時相比,現(xiàn)在國家確實更重視教育發(fā)展,社會也更重視青少年問題,這些社會進(jìn)步有目共睹,毋庸置疑,但另一方面也要看到,只要存在違法犯罪、腐敗不公、社會偏見、貧富差別、教育落后、家庭破裂等社會現(xiàn)象,青少年遭遇成長障礙甚至違法犯罪的問題就會存在,有時還相當(dāng)突出,發(fā)展中國家如此,發(fā)達(dá)國家亦如此。在過去幾十年里,美國在進(jìn)一步增強國家綜合實力的同時,也面臨著青少年問題總體惡化的尷尬局面。例如,1950年以來美國青少年自殺人數(shù)幾乎翻了兩番(有調(diào)查表明,多達(dá)1/10的美國中小學(xué)生有試圖自殺行為);青少年酗酒和吸食毒品問題更加突出;非婚懷孕少女的人數(shù)和比例總體上雖有所下降,但懷孕后生育的比例卻從上世紀(jì)60年代的15%猛增到過去十年的90%;青少年犯罪現(xiàn)象持續(xù)惡化,1985年以來美國非洲裔男性青少年被殺的人數(shù)比例增加了兩倍,白人青少年的情況雖然好一些,但與其他發(fā)達(dá)國家相比,謀殺率至少高出一倍。
理論上說,沒有教不好的學(xué)生,只有不會教的教師?;蛘哒f只要有優(yōu)秀的教師、合適的環(huán)境和恰當(dāng)?shù)姆椒?,遭遇任何成長問題的學(xué)生都可以教育好,不會因走上違法犯罪之路而需要被送到工讀學(xué)校接受專門的教育轉(zhuǎn)化。但現(xiàn)實情況是,教育資源的最優(yōu)化配置永遠(yuǎn)是一種理想,是一種目標(biāo)。就像一家常規(guī)醫(yī)院無法擁有醫(yī)治所有疾病的醫(yī)療資源和能力一樣,一所普通學(xué)校也無法解決所有的教育問題(更不用說那些相關(guān)的社會性問題了),在師資和辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校,解決教育疑難病癥的能力會更弱。在這種情況下,開辦一些配備特殊資源和能力的學(xué)校“醫(yī)院”,專門收治患有心理疾病或性格障礙、有違法或輕微犯罪行為的學(xué)生“病人”,通過強化法制教育和工讀教育,幫助學(xué)生消除心理疾病,糾正不良行為習(xí)慣,重新樹立成功信心,更好地融入社會,應(yīng)該是一件極有意義的事情。我國工讀學(xué)校長期奉行的“立足教育,挽救孩子,科學(xué)育人,造就人才”教育理念,本質(zhì)上就是教育領(lǐng)域的“治病救人”——而這種能力,并非所有學(xué)校都擁有。
與以前相比,工讀學(xué)校現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了不少變化。例如,以前相關(guān)學(xué)生送入工讀學(xué)校帶有強制性,1999年頒布實施《預(yù)防未成年人犯罪法》后,學(xué)生是否接受工讀教育需要經(jīng)家長、學(xué)生和學(xué)校三方同意。再如,2007年重新修訂的《未成年人保護(hù)法》,用“專門學(xué)校”替代了“工讀學(xué)校”的表述?,F(xiàn)在的工讀學(xué)校也多已改名,如“海淀工讀學(xué)校”已經(jīng)改名為“海淀寄讀學(xué)校”。改名有利于創(chuàng)造正常的教育環(huán)境與氛圍,有利于對學(xué)生實施教育轉(zhuǎn)化,避免給學(xué)生貼上不利的教育標(biāo)簽和社會標(biāo)簽,但也容易讓社會誤以為工讀教育已經(jīng)消失,或社會不再需要工讀教育。
基于工讀教育的特殊性,它永遠(yuǎn)只會是教育世界的一個小品種,但這一品種非常重要,不可替代。對那些有違法或輕微犯罪行為、遭遇成長挫折的青少年學(xué)生而言,工讀教育提供了其滑向犯罪邊緣的最后一道防線。沒有這道防線,這些學(xué)生很容易自暴自棄,走向犯罪;有了這道防線,他們就能夠重拾信心,健康成長。60年中從海淀工讀學(xué)校走向社會的9000多名學(xué)生,有的已經(jīng)成長為大學(xué)教授、工程師、醫(yī)生、將軍、記者、企業(yè)家,他們絕大多數(shù)都過著正常的社會生活,可以說是這道防線一個生動的例子。我們也許應(yīng)該記?。毫⒆憬逃?,挽救孩子,既是教育領(lǐng)域公平正義的重要體現(xiàn),也是社會和諧發(fā)展的基本要求。從這一點來說,工讀教育應(yīng)該得到加強,而不是削弱;應(yīng)該得到社會各界更多的關(guān)心支持,而不是遭遇冷遇,甚至偏見。